联合通知2014年第101号联合通知—对2007年第148号联合通知进行修改和补充，该通知于2007年9月14日发布，旨在指导实施2007年第68号政府法令关于《社会保险法》中有关强制社会保险的规定，特别是针对军人、警察人员和享受与军人、警察人员同等待遇的机要工作人员。

联合通知

使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）||| 修改和补充若干点的联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号，2007年9月14日

指导实施政府第68/2007/NĐ-CP号法令关于若干条款的社会保险法规定的强制性社会保险

的具体规定和执行指南

对于军人、公安人员和从事机要工作享受与军人、公安人员同等工资待遇的人

对于军人、公安人员

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根据2008年《立法文件制定法》；

根据政府第153/2013/NĐ-CP号法令，对政府第68/2007/NĐ-CP号法令关于若干条款的社会保险法规定的强制性社会保险的具体规定和执行指南进行修改和补充（以下简称第153/2013/NĐ-CP号法令），

国防部、公安部、劳动和社会保障部指导修改和补充联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号，2007年9月14日，关于实施政府第68/2007/NĐ-CP号法令（以下简称联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号）的若干条款如下：

第一条 修改和补充联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号的若干点如下：

1. 在联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号附件A部分III中增加第11款，内容如下：

"11. 工伤、职业病补助金领取时间从劳动者治疗结束出院的月份开始计算。如果劳动者因工伤或职业病无法确定治疗结束出院的时间，或者出院证明中有继续复查、拆除石膏、拆除夹板、拆除钢板的指示，而没有后续出院证明的情况下，工伤、职业病每月补助金领取时间从医疗鉴定委员会出具结论的月份开始计算。"

2. 将联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号附件A部分IV第5款及其子款a的内容修改和补充如下：

"5. 保留缴纳社会保险费的规定，根据第68/2007/NĐ-CP号法令第三十三条，在第153/2013/NĐ-CP号法令中进行了修改和补充，具体内容如下：

a) 在保留期间，如果继续缴纳社会保险费，则可以累计缴纳社会保险费的时间，包括强制性社会保险时间和自愿社会保险时间，并按照各对象在办理社会保险待遇时的规定处理社会保险待遇。

示例1： 副军职专业军官范氏兰女士已退役，保留了16年5个月的强制性社会保险缴费时间；之后有4年的自愿社会保险缴费时间。当范氏兰女士符合领取退休金条件时，用于计算社会保险待遇的基础缴费时间为：16年5个月+4年=20年5个月。"

3. 将联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号附件A部分IV第8款的内容修改和补充如下：

"8. 军人、公安人员、从事机要工作的人员转为国防、公安、机要公务员或转业到国家机关、政治组织、政社组织、由国家财政支付工资的单位工作，或者转业去学习，或者转业到国有企业工作，属于国家规定工资制度后才退休的对象，根据第68/2007/NĐ-CP号法令第三十四条第七款，在第153/2013/NĐ-CP号法令中进行了修改和补充，其养老金计算方法如下：

a) 如果军人、公安人员、从事机要工作的人员转业到不享受工龄补贴的职业，且在计算养老金基础工资时未包含工龄补贴，则以转业时的平均月工资为基础，加上已经享受的工龄补贴（如有），按服役期间的军官、专业军官或公安军官的工资标准或机要机构工作人员的工龄补贴标准，在转业时转换为当时的工资制度，作为计算养老金的基础。

b) 如果军人、公安人员、从事机要工作的人员转业到享受工龄补贴的职业，且在计算养老金基础工资时已包含工龄补贴，则按照联合通知第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号附件A部分IV第六款、第七款的指引计算养老金基础工资。计算工龄补贴的基础是从事享受工龄补贴职业的工作时间（已缴纳社会保险费）；如果非连续则累计计算；同时享受多种工龄补贴的，只计算一种。

c) 军人、人民警察、机要工作人员转业到不享受工龄津贴的职业，并以用于计算退休工资的月工资作为社会保险缴费基数，之后又转到享受工龄津贴的职业，并以用于计算退休工资的月工资作为社会保险缴费基数，或者相反，则根据军人、人民警察、机要工作人员退休前最后从事的职业（享受工龄津贴的职业或不享受工龄津贴的职业）来确定退休工资标准，依照本款第a项或第b项的规定。

d) 已经转业并退休的军人、人民警察、机要工作人员，在退休时按照本款第a项、第b项规定计算的退休工资低于其转业时按军人、人民警察、机要工作人员平均工资计算的退休工资的，可以以其转业时的月平均工资为基数，并按照退休时规定的工资制度进行调整，作为计算退休工资的基础。

示例2： 同志阮廷恩，1955年5月出生，大校，原总政治部助理，有14年10个月的工龄，转业到劳动和社会事务部担任专员，自2015年6月1日起享受退休待遇；累计缴纳社会保险年限为37年。同志恩的最近五年社会保险缴费工资情况如下（假设2015年6月的基本工资为1,150,000元/月）。

- 自2010年6月至2013年5月，共36个月，工资系数为6.04：1,150,000元×6.04×36个月=250,056,000元。

- 自2013年6月至2015年5月，共24个月，工资系数为6.38：1,150,000元×6.38×24个月=176,088,000元。

- 同志恩最近五年的月平均社会保险缴费工资作为计算退休工资的基础：

- 同志恩在转业前享受的工龄津贴计入月平均社会保险缴费工资作为计算退休工资的基础如下：

大校军衔工资系数为5.40，工龄津贴比例为14%：

1,150,000元×5.40×14%=869,400元。

- 计算退休工资的月平均社会保险缴费工资是：

7,102,400元+869,400元=7,971,800元。

- 同志恩每月的退休工资是：

7,971,800元×75%=5,978,850元/月。

示例3： 同志黎春光，1955年5月出生，少校，原边防部队助理，有21年的工龄，于1999年6月转业到河南省东兴县人民检察院担任检察官，自2015年6月1日起享受退休待遇；累计缴纳社会保险年限为37年1个月。同志光的最近五年社会保险缴费工资情况如下（假设2015年6月的基本工资为1,150,000元/月）。

- 同志光的工龄计算时间是：

21年（军队）+16年（人民检察院）=37年。

+ 自2010年6月至2013年5月，共36个月，工资系数为6.44；工龄比例为35%：

1,150,000元×6.44×1.35×36个月=359,931,600元。

+ 自2013年6月至2015年5月，共24个月，工资系数为6.78；工龄比例为37%：

1,150,000元×6.78×1.37×24个月=256,365,360元。

- 同志光最近五年的月平均社会保险缴费工资作为计算退休工资的基础：

- 同志光每月的退休工资是：

10,271,616元/月×75%=7,703,712元/月。

| 示例4： 同志陈春胜，1955年5月15日出生，1979年6月入伍，大校，原第一军区助理，有21年1个月的军龄，工龄计算比例为21%，2000年7月转业到山西省人民检察院担任检察官，2002年5月转到省党委办公室工作（无工龄津贴），2009年3月再次回到人民检察院工作，同志胜自2015年6月1日起享受退休待遇。最近五年社会保险缴费工资情况如下（假设2015年6月的基本工资为1,150,000元/月）。

- 同志胜的工龄计算时间是：

21年（军队）+8年（人民检察院）=29年。

+ 自2010年6月至2013年5月，共36个月，工资系数为6.44；工龄比例为27%：

1,150,000元×6.44×1.27×36个月=338,602,320元。

+ 自2013年6月至2015年5月，共24个月，工资系数为6.78；工龄比例为29%：

1,150,000元×6.78×1.29×24个月=241,395,120元。

- 同志胜最近五年的月平均社会保险缴费工资作为计算退休工资的基础：

- 同志胜每月的退休工资是：

9,666,624元/月×75%=7,249,968元/月。

| 示例5： 同志黄廷勇，1955年4月出生，中校，原通信兵种助理，有25年7个月的工龄，2000年8月转业到政府办公厅担任专员，累计缴纳社会保险年限为40年4个月，自2015年5月1日起享受退休待遇。同志黄廷勇的最近五年社会保险缴费工资情况如下（假设2015年5月的基本工资为1,150,000元）。

- 转业前：

+ 自1995年9月至1999年7月，共47个月，军衔为少校，工资系数为6.0；工龄比例为24%：

1,150,000元×6.0×1.24×47个月=402,132,000元。

+ 自1999年8月至2000年8月，共13个月，军衔为中校，工资系数为6.6；工龄比例为25%：

1,150,000元×6.6×1.25×13个月=123,337,500元。

- 转业前的月平均工资是：

- 在退休前：

+ 假设同志黄廷勇在退休前的平均社会保险缴费工资为：6000000元/月。

+ 工龄补贴在转行前为：

1150000 × 6.6 × 25% = 1897500元。

总计：6000000元 + 1897500元 = 7897500元/月。

因此，同志勇在退休时的平均社会保险缴费工资低于其转行时的平均社会保险缴费工资。因此，同志黄廷勇应以其转行时的平均社会保险缴费工资8757825元/月作为计算退休金的基础。

4第三款编B通函联署第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号被修改、补充和替代如下：

"3. 国防部社会保险、公安部社会保险负责管理全部社会保险财务，并在其部门内指导社会保险的征收和支付事宜，所有对象均依据越南社会保险的通用规定和指导进行。每月将全部社会保险收入汇入由越南社会保险管理的社会保险基金。每季度、每年，国防部社会保险、公安部社会保险与所属单位结算；每年与越南社会保险结算社会保险收支情况，按照现行社会保险财务管理规定执行。"

5. 补充编B通函联署第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号第三款如下：

"4. 对于国防部社会保险、公安部社会保险的管理费用、使用和决算，按照财政部2011年9月30日发布的第134/2011/TT-BTC号通知中第三部分第十一、十二、十三条的规定执行，该通知详细解释并指导了国务院2011年1月20日发布的第04/2011/QĐ-TTg号决定关于对越南社会保险的财政管理的规定，包括根据法律规定签订劳动合同的合同工的经常性支出；特殊经常性支出；基于任务分配和规定的制度确定的非经常性支出；用于支持社会保险管理、组织实施活动的投资发展支出，属于国防部、公安部。" 总理关于对越南社会保险的财务管理，包括根据法律规定由单位负责人签订劳动合同的经常性工资支出；特殊经常性支出；基于所分配的任务和规定的支出标准确定的非常性支出；以及为国防部、公安部的社会保险管理活动和服务实施的投资发展支出。

6. 第二款编C通函联署第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号被修改、补充和替代如下：

"2. 自2007年1月1日起服役有期限或入伍的下士、士兵；现役下士、士兵、公安学员享受生活费，在各由国防部、公安部管理的国内外培训机构接受培训期间，以及机要局管理的机要技术、业务学员培训期间，全部时间均视为下士、士兵、公安学员享受生活费或培训时间，或者在2007年1月1日前后转入国防部、公安部所属单位领取工资的时间，均可按第68/2007/NĐ-CP号决定第二章第四、五节的规定享受社会保险待遇，该决定已由第153/2013/NĐ-CP号决定进行了修改和补充。"

7. 补充编C通函联署第148/2007/TTLT/BQP-BCA-BLDTBXH号第九a款如下：

"9 a. 1993年12月15日前退伍、复员、离职的军人、公安人员，之后转到国家机关、单位、国有企业工作，参加强制性社会保险，领取国家财政拨款或各类经济成分企业、合作社、个体工商户、合作组织等（统称为单位，包括在社区卫生院、幼儿园教师或1995年1月1日前担任社区职务的人）的人员，以及个人雇佣并支付给参加强制性社会保险的劳动者全年工资而不享受国务院2002年4月11日发布的第47/2002/QĐ-TTg号决定、2005年11月8日发布的第290/2005/QĐ-TTg号决定第一款a项、2005年4月29日发布的第92/2005/QĐ-TTg号决定、2008年10月27日发布的第142/2008/QĐ-TTg号决定、2010年5月6日发布的第38/2010/QĐ-TTg号决定、2010年8月20日发布的第53/2010/QĐ-TTg号决定、2011年11月9日发布的第62/2011/QĐ-TTg号决定规定的补助金制度，则可以将其之前在军队、公安的工作时间和后来参加社会保险的工作时间合并计算以享受社会保险待遇。 例如6：同志黎文金，生于1956年4月，1978年1月入伍，上尉，1993年9月退伍，有15年8个月的军队服役经历和5年在东方有限责任公司签订劳动合同并缴纳强制性社会保险的劳动经历，2005年8月离职保留社会保险缴费年限，同志金未享受国务院2011年11月9日发布的第62/2011/QĐ-TTg号决定规定的待遇。2016年5月，同志金达到退休条件。同志金可享受社会保险待遇的时间为：

15年8个月+5年=20年8个月。”

15年08个月+05年=20年08个月。

第二条 效力实施

本通函自2014年9月30日起生效；本通函所规定的各项制度自2013年5月24日起实施。

2. 对于军人、人民警察、机要工作人员根据国务院令第76号2009年9月15日《关于修改和补充〈国务院令第204号2004年12月14日关于国家机关工作人员工资制度的规定〉若干条款的决定》以及国务院令第54号2011年7月4日《关于教师工龄补贴制度的规定》，在本通知生效前退休且计算退休金时未包含工龄补贴的人员，国防保险局、公安保险局负责从工龄补贴中补缴社会保险强制缴纳部分，增加一次性补助（如有），调整退休金发放标准，并将社会保险转交各省、直辖市中央政府执行。

3. 对于已从机要工作转至国家机构、政治组织、社会政治组织，在国家财政支付下工作的人员，其工龄按相关规定计算，在本通知生效前退休且计算退休金时已重复计算工龄补贴的，按照本通知第一条第三款的指导进行退休金计算。各省、直辖市中央政府保险局负责审查并调整相关对象的退休金领取标准，并追缴超额领取的部分款项，按规定上缴社会保险基金。

4. 废除联合通知第148号2007年《关于机要局保险事务》中的“机要局保险事务管理局”及其职能任务的相关规定。

5. 国防保险局负责管理、指导并组织实施与在机要局工作的劳动者相关的社会保险政策，依据社会保险法律法规。在实施过程中如遇困难，各单位应向相关部门反映，以便审议和指导解决。

在实施过程中如遇困难，各单位应向相关部门反映，以便审议和指导解决。/。