令第101/2015/ND-CP关于改造和重建住宅楼

令

V款 改造、重建住宅小区

条 1. 国防重点工业企业、安全重点工业企业。无效政府发布修改决定

依据二零一四年十一月二十五日《住房法》；

根据《建筑法》于2003年6月25日颁布第三条 实施制度和政策的原则日14;

根据《城市规划法》于2003年6月25日颁布 12009年6月7日；

根据土地法i 的决议； 11 根据招标局局长的建议

根据住房和城乡建设部部长的提议，

 未存入暂存款账户无效国务院发布关于改造、重建住宅小区的协定；法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本法令规定了对严重损坏、有倒塌危险、不保障使用者安全的住宅小区进行改造和重建的具体事项，以及为被重新安置的人安排住房；并规定了一些关于规划、土地、财政、信贷和建设技术方面的机制和政策，以投资改造和重建住宅小区。

第二条 当国家收回土地用于国防、国家安全、国家利益或公共利益时，拆除和清理住宅小区地面的工作不属于本法令的调整范围。

第二条 适用对象

第一条 与改造、重建住宅小区有关的国内组织、家庭和个人，居住在国外的越南人，外国组织和个人。

第二条 与改造、重建住宅小区有关的国家管理机关。

第三条 其他与改造、重建住宅小区有关的组织和个人。

条三 规定如下：i 解释用语

在本规定中，下列用语的含义如下：

第一，独立住宅小区是一个根据规划在一块土地上建造的一个或多个单元的住宅小区。

第二，住宅区是指根据规划在一块土地上建造两个或更多个住宅小区的区域。

第三，严重损坏、有倒塌危险、不再保障使用者安全的住宅小区（以下简称“严重损坏的住宅小区”）是指超过使用年限、已沉降、开裂、倾斜或其他异常情况，根据结构危险程度评估标准和有权机构发布的质量检测结论，需要在一定时间内搬迁和拆除以保障使用者安全的住宅小区。

第四，危险住宅小区是指超过使用年限、已老化、沉降、开裂、倾斜或其他异常情况，根据结构危险程度评估标准和有权机构发布的质量检测结论，需要紧急搬迁和拆除的住宅小区。

第五，改造、重建住宅小区的投资项目是指拆除部分或全部旧住宅小区及其现有设施（如有），以改善和升级住宅小区的外观、结构工程，扩大面积，调整住宅单元面积结构，或者根据有权机构批准的规划新建住宅小区和建筑基础设施。

第六，住宅小区的所有者是住宅小区单元的所有者和其他面积的所有者。

第七，住宅小区单元的所有者是指已经获得或符合条件可以获得该单元房屋所有权证书、土地使用权证书及相关财产所有权证书的人，依据土地法和房屋法的规定。

第八，住宅小区其他面积的所有者是指已经获得或符合条件可以获得该部分面积房屋所有权证书、土地使用权证书及相关财产所有权证书的人，依据土地法和房屋法的规定。

如果住宅小区的单元和其它属于国有的部分，则国有所有者的代表是根据国家房屋管理使用的法律规定设立的组织、机关或单位。

住宅小区的使用者是指所有者或合法通过租赁、借用、寄住、受委托管理和使用或根据有权国家机关的决定使用住宅小区的组织、家庭和个人。

条 4. 原则实施住宅改造和重建

1. 住宅改造和重建必须按照项目进行，不得单独重建每一栋住宅（独立住宅除外），确保符合《住房法》第112条第3款的要求。

2. 每个需要改造和重建的住宅区可以开展一个或多个项目，这些项目应符合由有权机关批准的城市规划，并遵循已发布的建设标准和规范。

3. 在住宅业主有需求在原地重新安置的情况下，如果一户旧住宅中有两本或以上户口簿，则除根据《住房法》第116条第1款第b项规定分配的新居住面积外，业主还可以优先购买在同一地点的额外住宅单元，价格按项目开发商与住宅业主协商的商业价确定。

4. 参与住宅改造和重建项目的组织和个人以及根据《住房法》第110条规定的需拆除以进行改造和重建的住宅业主，可享受本法令第三章规定的机制和支持政策。

条 5. 实施住宅改造和重建投资项目的形式i投资改造、重建住宅楼项目

根据《住房法》第113条规定，住宅改造和重建投资项目的形式包括：

1. 需要拆除以进行改造和重建的住宅业主，根据《住房法》第110条的规定，可以选择依法成立并经营房地产的企业或合作社（以下统称房地产企业）参与投资或出资进行拆除、改造和重建工作。

2. 国家对以下情况实施住宅改造和重建投资：

a) 根据《住房法》第110条第1款和第2款规定，需拆除以进行改造和重建的住宅，在《法令》第七条第5款和第6款规定的期限届满后，但业主未能选择房地产企业进行拆除和重建，则国家将强制执行拆除，并直接使用《住房法》第36条第3款规定的资金进行改造和重建；

b) 国家与承担旧住宅重建任务的投资人签订建设-转让（BT）合同，在原址或另一位置上建设新住宅，以满足需拆除以进行改造和重建的住宅业主的重新安置需求。

依据住房和相关法律法规的规定，实施建设-转让（BT）形式的住宅建设项目。

章 II

实施住宅改造和重建投资项目时，投资者和业主的权利和义务程序及手续

描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。编一

实施住宅改造和重建投资项目程序及手续

条 6. 组织调查、勘测和检测住宅质量i调查、勘测和规划i住宅质量根据工作计划和任务1. 建设局负责牵头，与地方职能机关合作，组织调查和勘测超过法定使用寿命且存在严重损坏迹象的住宅现状，并组织检测这些住宅的质量。

住宅质量检测工作应按照有关建设工程质量管理的法律规定进行。

责令住房和城乡建设部详细指导评估结构危险程度和住宅质量检测程序。

2. 对于确实需要拆除以进行改造和重建的住宅，建设局应发布质量检测结论文件，并向省级人民委员会报告，以便通过书面形式告知该住宅业主关于检测结果。质量检测结果通报文件应在省级人民委员会门户网站、建设局门户网站上公开发布，并至少在当地报纸上公布一次。

质量检测文件应明确指出住宅属于严重损坏还是危险住宅，按照住房和城乡建设部在本条第一款中的规定进行说明。

3. 如果住宅区内至少有一栋楼被省级人民委员会通报为需拆除，同时该住宅区还有未达到拆除标准的损坏楼，但该住宅区已经由有权机关批准了全面重建规划，则所有这些楼都应按照省级人民委员会批准的住宅改造和重建计划，统一进行拆除和重建。

3. 对于至少有一栋房屋需拆除的住宅区，根据省级人民政府的通知，并且该住宅区存在损坏但尚未达到必须拆除标准的其他住宅楼，如果该住宅区已由有权国家机关批准了全面重建规划，则所有这些住宅楼均应按照规划在省级人民政府批准的改造重建计划中统一拆除并进行同步改造重建。

条7. 编制和公布改造、重建住宅区的计划期1. 经组织对住宅区的质量进行鉴定后，建设局负责编制在本行政区域内改造、重建住宅区的计划，并报省人民政府批准，在省人民政府门户网站、建设局门户网站以及区县市镇人民政府（以下简称区级人民政府）和乡镇人民政府（以下简称镇级人民政府）办公场所公开发布，时间不少于30天。同时，将该计划通报给涉及重建住宅区项目的居民区。

对于收到关于改造、重建住宅区计划的意见反馈的情况，自收到意见反馈之日起最多15个工作日内，如果已经批准的计划没有调整或补充，则建设局有责任审查并回复提出意见的人。

如果需要调整或补充改造、重建住宅区的计划，则建设局有责任提出方案，报省人民政府审查批准。

2. 地方改造、重建住宅区的计划可以单独编制和批准，也可以纳入地方住房发展计划中确定。

3. 根据《住房法》第110条规定的必须拆除以改造、重建的住宅区情况，改造、重建住宅区计划主要包括以下内容：

a) 严重损坏、危险和位于必须与被规划拆除的住房区域同步改造、重建的住宅区清单；

b) 改造、重建住宅区的范围和界限；

c) 改造、重建区域的主要规划和建筑指标（建筑物高度；建筑密度；土地使用系数）；

d) 改造、重建住宅区的资金安排计划和资金筹集模式；

e) 改造、重建住宅区的时间表和进度；

f) 有关组织和个人实施计划的责任。

4. 在省人民政府批准并公布的改造、重建住宅区计划的基础上，属于必须拆除以重建住宅区的所有权人有责任选择房地产企业参与投资或出资，以执行项目，按照本法令第9条的规定。

5. 对于严重损坏但尚未被列为必须拆除的住宅区，且位于必须与被规划拆除的住房区域同步改造、重建的区域，自省人民政府公开发布改造、重建住宅区计划之日起最长12个月内，如果所有权人未选择房地产企业作为项目投资者进行拆除和改造、重建，则省人民政府有责任强制拆除并组织实施改造、重建住宅区，按照《住房法》第113条第2款规定的形式。

6. 对于危险住宅区，自省人民政府组织紧急撤离并拆除之日起最长3个月内，如果所有权人未选择房地产企业作为项目投资者，则省人民政府有责任组织实施改造、重建住宅区，按照《住房法》第113条第2款规定的形式。

6. 对于危险住宅楼，在省级人民政府组织紧急撤离并拆除之日起最迟三个月内，如果业主未选择房地产企业作为项目的投资主体，则省级人民政府应依照《城市房地产管理法》第一百一十三条第二款的规定负责组织实施对该住宅楼的投资改造重建工作。

条8. 旧住宅区改造和重建规划

1. 旧住宅区改造和重建规划必须确保基础设施和技术设施、社会基础设施与周边地区的协调一致；确保有足够的面积和空间（包括地下工程）用于公共用途。

2. 制定、审查、批准和调整涉及需要拆除以进行改造和重建的住宅区的规划，应按照城市规划法和建设规划法的规定执行。

3. 根据本条例第7条规定的经批准并公布的旧住宅区改造和重建计划，省级人民政府负责根据以下规定组织重新审查需要拆除以进行改造和重建的住宅区的规划：

a) 如果需要拆除以进行改造和重建的住宅区位于已批准的城市分区规划（比例为1/2000或1/5000）区域内且无需调整或补充，则实施规划如下：

- 对于占地面积小于2公顷的独立住宅区或住宅区，项目投资者无需编制详细规划，可以直接根据建设规划法和建设法的规定开展旧住宅区改造和重建项目的投资工作；

- 对于占地面积达到2公顷及以上的住宅区，项目投资者必须组织编制详细规划（比例为1/500），提交有权机关审批，然后才能开展旧住宅区改造和重建项目的投资工作。

b) 如果需要拆除以进行改造和重建的住宅区位于尚未批准的城市分区规划或详细规划区域，或者虽然已有批准的城市分区规划和详细规划但需调整或补充，则项目投资者应在开展旧住宅区改造和重建项目的投资工作之前，根据城市规划法的规定申请规划许可。

4. 自本条第3款规定的旧住宅区重建详细规划获得批准之日起，最迟不超过30天，建设局（或对于设有规划局的地方，为规划局）有责任在至少30天内，在其办公地点和官方网站上公布该规划，并在所在区和街道办事处的办公地点公布。

5. 根据已经获得有权机关批准的旧住宅区改造和重建区域的总体规划和详细规划，省级人民政府决定是否允许增加土地使用系数、建筑物高度，确保基础设施连接，符合已批准的规划的空间建筑要求以及项目的投资效益。

在对位于城市总体规划中被确定为限制高层建筑发展、降低建筑密度和人口密度的市中心地区进行旧住宅区改造和重建时，如果要增加土地使用系数和建筑物高度，必须得到国务院总理的审议和批准。

6. 公布旧住宅区改造和重建详细规划信息的内容：

a) 住宅区或独立住宅区名称；

b) 项目实施地点；

c) 区域现状情况、特点、边界、土地面积和人口；

d) 改造和重建后的规划指标和建筑指标，包括：建筑物高度；建筑密度；土地使用系数；住宅面积和服务性商业建筑面积；技术基础设施和社会基础设施、绿地和其他公共工程（如有）；空间建筑组织要求；景观、环境要求；城市技术基础设施指标和工程连接要求（包括地下工程）；

đ) 建设时间和进度安排，分期投资计划（如有）。

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i条9. 选择旧住宅区改造和重建项目投资者

1. 按照本条例第5条第1款规定的方式，房地产企业参与资金投入或出资进行拆除以进行改造和重建的程序和手续如下：

a) 在根据本条例第7条第1、2和3款规定公布旧住宅区改造和重建计划后，省级人民政府负责指导建设局编制符合条件和能力成为项目投资者的房地产企业的名单，并向需要拆除、改造和重建的住宅区的所有业主通报并组织选择投资者；

b) 建设局推荐的房地产企业名单必须在住宅区所在地的街道办事处和居民委员会办公地点公开至少15个工作日，以便召开住宅区会议组织选择项目投资者；

c) 除建设局推荐的名单外，其他房地产企业也可以直接向需要拆除以进行改造和重建的住宅区的所有业主登记，将其介绍给住宅区会议考虑和选择参与改造和重建项目的投资者；

d) 住宅区管理委员会或对于未成立管理委员会的住宅区，由区级人民政府负责邀请所有住宅区业主主持召开住宅区会议，按照以下原则决定选择投资者。

- 投资者参与实施旧住宅改造和重建项目的选定通过多数表决或投票形式进行，并形成会议纪要，由主持会议的成员和会议秘书签字；

- 如果旧住宅的一部分属于国有财产，则该部分的所有权代表需参加业主大会；

- 业主大会可以邀请专家提供咨询，帮助业主选择投资者。聘请专家的费用由相关各方协商并由业主支付；

- 业主大会必须确保至少有70%的公寓业主出席；

- 业主依据房地产企业提出的项目申请登记文件和补偿、支持、重新安置方案来审查和选择项目投资者。申请参与项目的公司负责提交按照住房和城乡建设部指导的项目申请登记文件，连同第116条《住房法》和本法令第14款第1项规定的补偿、支持、重新安置方案，以征求参会成员的意见；

（d）如果仅有一家公司申请，则该公司在获得该住宅楼至少51%的业主同意的情况下，被选中并向省级人民政府报告审议批准；

（e）如果有超过一家公司申请，则向省级人民政府报告审议批准的公司是获得业主大会最高同意比例的公司；

（g）如果有超过三家公司的申请文件，则由住宅小区管理委员会（或未成立管理委员会的住宅小区业主代表组织）主持，与顾问团队（如有）合作，组织初步筛选，选出最多三家公司将报告业主大会审议和选择项目投资者；

（h）如果业主大会第一次会议上未能选出投资者，则在第一次业主大会召开之日起30天内，管理委员会或区级人民政府负责组织下一次业主大会，以选出投资者并统一补偿、支持、重新安置方案，按照本款第（d）项的规定；

（i）在确定项目投资者后，业主大会主持人应编制一份关于选定项目投资者的报告，附上所选房地产企业的补偿、支持、重新安置方案，提交给项目所在地的住房和城乡建设局；

自收到报告之日起20个工作日内，住房和城乡建设局应对选定项目投资者的方案及补偿、支持、重新安置方案进行审核，并将审核结果报省级人民政府审议批准。自收到住房和城乡建设局的审核文件之日起10个工作日内，省级人民政府应对项目投资者的选定及补偿、支持、重新安置方案进行审议批准；

（k）在省级人民政府作出批准项目投资者和补偿、支持、重新安置方案的决定后，所有住宅楼业主（包括不同意业主大会提出并经省级人民政府批准的方案的业主）均须执行已获批准的内容。对于不执行已批准决定的业主，省级人民政府有权依法强制搬迁；

自项目投资者选定文件发出之日起90天内，若因项目投资者原因导致未按法律规定开展项目建设和住房项目工作，则省级人民政府决定收回项目投资者批准文件，并组织业主大会重新选定项目投资者；

2. 根据本法令第五条第二款第（a）项规定，国家直接投资旧住宅改造和重建项目时，住房和城乡建设局负责向省级人民政府报告，根据公共投资法、住房法及相关法律法规选定项目投资者；

3. 根据本法令第五条第二款第（b）项规定，国家与投资者签订建设-转让（BT）合同时，住房和城乡建设局负责向省级人民政府报告，根据住房法和招标投标法的规定选定项目投资者，采用招标或指定招标的方式。

条 10. 编制、审查、批准和实施改造、重建住宅小区投资项目

1. 编制、审查、批准和管理改造、重建住宅小区投资项目的实施，按照建设法及相关法律规定执行。

2. 提交建议书、申请审批投资决策的程序和手续，按照投资法、住房法及相关法律规定执行。

3. 实施项目包括设计工作、组织施工、验收并投入使用，按照建设法及相关法律规定执行。

条 11. 实施拆除住宅小区

1. 根据本法令第5条第1款规定，房地产企业投资或与住宅小区业主共同投资改造、重建住宅小区的情况下，项目投资者负责按以下规定组织拆除：

a) 如果项目投资者具备法律规定的能力，可以自行进行拆除，或者委托具有建设能力的组织和个人进行拆除；

b) 在拆除前，项目投资者必须根据本款规定编制拆除方案，并提交市建设局进行审查和批准。自收到项目投资者提出的拆除方案之日起30日内，市建设局负责审查和批准该方案；

c) 拆除方案的主要内容包括：

- 项目（或工程）名称；

- 项目地点；

- 被拆除工程的数量、规模；

- 拆除的技术和施工方法；

- 确保劳动安全、卫生和环境的措施；

- 拆除所需的人员数量及机械设备；

- 拆除的时间和进度；

- 其他相关事项（如有）。

2. 根据本法令第5条第2款规定，国家投资改造、重建住宅小区的情况下，由省人民政府选定的项目投资者负责按照本条第1款规定的程序和手续组织拆除。

3. 对于需要紧急强制拆除的危险住宅小区，由市建设局提出搬迁、临时安置和紧急强制拆除方案，报省人民政府批准。

节

定款及在实施改造、重建住宅小区投资项目时，项目投资者和住宅小区业主的责任d) 安全帽：住宅楼

条 12. 项目投资者的权利和责任通 改造、重建住宅小区投资项目i 住宅楼

1. 改造、重建住宅小区投资项目投资者的权利：

a) 要求有关机关和组织按照法律规定，在编制、审查、批准和实施改造、重建住宅小区投资项目过程中履行相关手续；

b) 在项目范围内出租、出售房屋和配套服务设施（如有），并按照住房法和房地产经营法的规定，筹集资金，收取租金、出售房屋和配套服务设施（如有）的款项；对于经与住宅小区业主协商一致并获得省人民政府批准的再安置方案后剩余的住房面积和服务设施面积，投资者有权经营；

c) 按照有权限的国家机关作出的投资项目决策，管理运营项目范围内的基础设施；

d) 向有权机关申请土地使用权证、房屋所有权证和其他附着物产权证，用于为被重新安置的业主提供就地安置的住房以及允许转让给其他业主的住房和建设项目，依据住房法和房地产经营法的规定；

e) 获得省人民政府在资金和临时住房基金（如有）方面的支持，并享受本法令及相关法律规定在实施项目过程中的机制和支持政策；

f) 执行其他法律规定下的权利。

2. 改造、重建住宅小区投资项目投资者的责任：

a) 按照住房法第二十六条第一、二、三、五、六、七、八、九、十款的规定，承担项目投资者的责任；

b) 按照住房法、本法令及相关法律规定，对被拆除的住宅小区业主进行临时安置、补偿和再安置；

c) 按照本法令及相关法律规定，履行财务义务和其他义务。

条13. 业主共有住宅的权利和责任涉及改造、重建住宅项目

1. 业主共有住宅的权利：

a) 参与选择房地产企业投资或出资进行住宅改造、重建；

b) 选择补偿形式，包括原地安置或其它住房安置形式以满足重新安置需求；

c) 根据法律规定，获得有权机关颁发的土地使用权证、房屋所有权证及其他附着物产权证，对于已安排重新安置的房屋；

d) 监督项目实施过程，按照法律规定执行；

đ) 在开发商未按批准的投资计划内容和进度执行时，有权向有权机关提议更换开发商并获得赔偿。更换开发商需经业主大会同意，并报省级人民政府审批。

2. 业主共有住宅的责任：

a) 按照有权机关批准的方案搬迁，以便拆除房屋及建设项目范围内的建筑物；

b) 为开发商和承包商实施项目创造条件，项目内容须经有权机关批准；

c) 在办理土地使用权证、房屋所有权证及其他附着物产权证时履行相关义务，依照法律规定执行。

条14. 补偿、支持和重新安置方案

1. 房地产企业投资或出资与业主共同实施住宅改造、重建项目的补偿、支持和重新安置方案：

a) 补偿、支持和重新安置方案必须具体针对每个业主，主要包括以下内容：

- 业主姓名和地址；

- 原住房面积和其他面积（如有），以及业主住房位置；如果原住房设计中包含超出住房范围的附属设施面积，则该部分面积在重新安置时应计入原住房面积；

- 需要拆除并重新安置的家庭户数和人口数；

- 重新安置：新住房面积和位置（业主无需支付费用）；在原住房有两户及以上家庭的情况下，业主可购买的新住房面积和位置（如有）；

- 临时安置：提供现金补助或临时住房（明确业主的临时住房面积和位置）；

- 其他与重新安置和临时安置相关的协议内容，由房地产企业和业主协商确定（如有）。

b) 补偿、支持和重新安置方案的意见征求程序与业主大会规定的开发商选择程序结合进行；

c) 补偿、支持和重新安置方案的审批程序与开发商选择程序同时进行，由省级人民政府批准；

d) 根据省级人民政府批准的补偿、支持和重新安置方案，房地产企业和业主签订重新安置和临时安置合同，合同格式由住房和城乡建设部指导。

2. 国家投资改造、重建住宅项目的补偿、支持和重新安置方案：

a) 经省级人民政府选定的开发商负责制定每个业主的补偿、支持和重新安置方案，在提交住房和城乡建设局审核前，方案内容主要包括：

- 业主姓名和地址；

- 需要拆除并重新安置的家庭户数和人口数；

- 原住房面积和其他面积（如有），以及业主住房位置；如果原住房设计中包含超出住房范围的附属设施面积，则该部分面积在重新安置时应计入原住房面积；

- 新住房面积和位置（业主无需支付费用）；在原住房有两户及以上家庭的情况下，业主可按省级人民政府规定价格购买的新住房面积和位置（如有）；

- 重新安置计算依据：原住房价值、新住房价值、新旧住房价值差额；

- 临时安置：提供现金补助或临时住房（明确业主的临时住房面积和位置）；

- 其他相关事项（如有）。

b) 自收到开发商提交的补偿、支持和重新安置方案之日起10个工作日内，住房和城乡建设局负责审核并上报省级人民政府批准。自收到住房和城乡建设局审核意见之日起7个工作日内，省级人民政府负责审查并批准补偿、支持和重新安置方案；

c) 对于存在严重安全隐患需要紧急拆除的住宅，省级人民政府根据本法令第11条第3款的规定组织强制性紧急拆除。拆除后，由省级人民政府选定的重建项目开发商负责制定补偿、支持和重新安置方案并报省级人民政府批准。补偿、支持和重新安置方案的制定、审核和批准程序按照本款a和b点的规定执行。

3. 如果业主没有原地重新安置的需求，则重新安置按照《住宅法》第36条规定执行。如果业主选择货币补偿并希望购买、租赁或租购公共住房，则按照公共住房发展和管理法律规定处理。

4. 对于项目范围内的社会基础设施工程（如有），补偿和安置按照土地管理法律法规的规定执行。

5. 对于擅自扩建、在非法侵占的土地上建设房屋或建筑物的情况，不予赔偿，仅按土地管理法律法规的规定给予补助。如果符合条件购买、租赁或租购公共住房，则按照住房管理法律法规的规定处理。

6. 安置临时住所的费用计入改造重建住宅项目的实际支出。

第三章

有关改造重建住宅项目的若干机制和政策

第十五条 土地管理机制和政策

房地产企业作为改造重建住宅项目的投资主体，享受以下机制和政策：

1. 根据土地管理法律法规的规定，国家可以将项目范围内用于改造重建住宅的土地分配给房地产企业，并允许其改变土地用途。

2. 收回土地、分配土地以及改变土地用途的程序和手续，按照土地管理法律法规的规定执行。

3. 在符合规划的前提下，经有审批权的政府机关批准的投资决策中，可以将项目范围内的部分土地用途变更为商业和服务用途。

4. 免除项目范围内所有分配土地的使用费、租赁费和改变用途费（如有）；包括根据本条第3款规定允许改变用途的土地面积。

第十六条 资金筹集机制和政策

1. 房地产企业作为改造重建住宅项目的投资主体，可以通过以下方式筹集资金：

（一）投资主体的所有资金；

（二）通过出资、合作投资、合作经营、合资、联合等方式从组织、家庭和个人筹集的资金；

（三）剩余住宅面积（安置后）和项目范围内商业设施面积（如有）的购房款、租购款和未来住房租金；

（四）从金融机构和正在越南运营的金融组织获得的贷款；

（五）从住房发展基金和其他地方资金（如有）获得的贷款，以实施项目。

2. 如果住宅业主被安排新的公寓并需支付面积差额款项，则可向正在越南运营的金融机构和金融组织申请贷款；根据信贷和财政法律法规的规定，可以从住房发展基金和其他地方资金（如有）获得贷款，以支付应缴的面积差额款项。

3. 投资主体可以根据住房管理法律法规的规定，在已实施安置后的剩余住宅面积和项目范围内商业及服务面积（如有）的规划方案和投资决策（由有审批权的政府机关发布）中进行经营活动。

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i第十七条 其他优惠机制和政策

1. 投资主体可以根据本法令第八条第五款的规定调整土地使用系数和增加建筑高度。

2. 可免费提供住房设计模板和典型设计，以及施工和安装方面的科学和技术进步，以确保降低建筑工程成本；如果具备法律规定的能力，可以自行实施。

3. 对于需要立即实施的招标包，可以指定投标。

4. 如果业主因获得新房而无需缴纳土地使用权证、房屋所有权证及其他附着物产权证的印花税。

5. 对于正在租赁国有住宅（尚未转换为私人所有权）且该住宅属于必须拆除重建范围内的住户，按照以下机制和政策执行：

（一）继续安排租赁与原住宅同等面积的新住宅（拆除重建后）；

（二）根据国有住房管理使用的法律法规的规定，考虑并解决购买新住宅的问题；

（三）根据住房管理法律法规的规定，在一定区域内考虑并解决购买、租赁或租购公共住房的问题（如有需求）。

6. 如果房地产企业在本法令第九条第二款规定的改造重建住宅项目中被省级人民政府决定为投资主体，则该企业可以获得项目总投资额10%的固定利润。

第四章 实施细则

实施条款

第十八条 过渡规定

1. 对于在本法令生效前已经提交投资意向书或投资决策书的改造重建住宅项目，但主管机关尚未发布相关文件或决策书的，应当按照住房管理和本法令的规定作出同意或投资决策。

2. 对于在本法令生效前已经批准的改造重建住宅项目，无需按照本法令的规定重新批准。

3. 对于在本法令生效时，投资主体已经完成项目改造重建的审批手续，但主管机关尚未批准该项目的，应当按照住房管理和本法令的规定进行项目审批；如果主管机关在本法令生效前已经批准了补偿、支持和重新安置方案，则继续按照已批准的方案执行。

4. 对于已经实施投资人选择的项目，但到本条例生效之日仍未获得有权机关批准投资人的情况，投资人选择和补偿、支持、重新安置方案的批准应按照本条例的规定执行。

5. 对于已经批准的项目，但在自批准之日起超过12个月期限内，投资人未开始实施或虽已开始实施但比已批准的进度延迟超过24个月且主观原因确定为投资人造成的，则省级人民政府作出决定收回项目并交由其他投资人承担实施，按照本条例的规定进行。

6. 对于正在实施的旧住宅改造和重建项目，如果投资人享受的优惠政策低于本条例规定的优惠水平，则该项目的投资人可以享受本条例规定的优惠政策。

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i条19. 责任效力1. 本通知自2016年7月8日起生效。

1. 住房和城乡建设部负责：

a) 根据职权规定详细指导对建筑物结构危险程度的评估及质量检测程序，根据本条例第6条第1款的规定；详细规定参与项目的申请登记文件，根据本条例第9条第1点的规定；详细规定重新安置安排合同的内容和样本，根据本条例第14条第1点的规定；

b) 主持并与相关部委合作监督、督促、检查并定期向总理报告关于旧住宅改造和重建情况；

c) 研究修改和完善与拆除、改造和重建旧住宅相关的机制政策，以自身权限发布或提交有关机构审议发布。

各相关部委在其职能范围内负责制定或修订与拆除旧住宅以进行改造和重建工作相关的规定，使其符合本条例的规定。

3. 各省、自治区直辖市人民政府的责任：

a) 安排资金，并指导相关部门组织调查、勘测和质量检测，包括独立住宅区和使用年限到期、严重损坏、危险的住宅区，以便制定改造和重建计划以及根据《住房法》第99条第1款和第2款规定的任务；

b) 指导相关部门编制、审查并向有审批权的部门提交城市规划和建设规划，以实施旧住宅改造和重建项目；

c) 编制、批准并公布根据本条例规定的本地改造和重建计划，并向住房和城乡建设部报告以供跟踪汇总；

d) 编制、审查、批准新的土地规划并分配土地基金，以实施为需要搬迁的家庭和个人提供重新安置住房的开发项目；

đ) 根据职权发布适合地方条件的具体规定和机制政策，以实施在本地范围内的旧住宅拆除和改造重建工作；

e) 组织强制搬迁对于不遵守省级人民政府批准的投资人选择和补偿、支持、重新安置方案的住宅所有权人，并执行本条例和相关法律法规规定的任务。

“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i条20. 效力i生效

1. 本条例自2015年12月10日起生效。

2. 政府于2007年7月3日发布的第34/2007/NQ-CP号决议关于实施旧住宅改造和重建的一些措施自本条例生效之日起失效。

3. 在本条例生效前由政府、总理决定、各部委和省级人民政府发布的涉及旧住宅拆除、改造和重建工作的规定，若与本条例调整范围内的规定相冲突，则应按照本条例的规定执行。

编号：45/VBHN-BQP