令第101号2020/NĐ-CP修正并补充了第123/2016/NĐ-CP号令关于部和相当于部的机构的职能、任务、权限和组织结构的规定。本文件集中于调整设立、重组或解散部和相当于部的机构下属行政单位的标准。
적용 범위
内务部部长;部长,相当于部的机构首长;省、直辖市人民政府主席
핵심 사항
- 部和相当于部的政府机构被分配管理并向政府规定职能、任务、权限和组织结构(第13条)。
- 总理决定设立、重组或解散属于总理权限的公立事业单位(第13条)。
- 部门负责编制职位、按级别编制公务员和按职业名称编制事业人员以及公立事业单位的工作人员数量(第13条)。
- 局属总局的编制为15至20名公务员,最多设2名副局长;超过20名公务员的,最多设3名副局长(第22条)。
- 合并或合并后的组织和单位负责人的副职数量可以高于规定,但必须在三年内调整以符合规定(第31条)。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 通过减少副职和组织来节约国家预算。
- 加强国家机关行政管理效率。
❓ 자주 묻는 질문
本令何时生效?
本令自2020年11月15日起施行。
谁负责执行本令?
各部部长,相当于部的机构首长,政府各机构首长,省、直辖市人民政府主席。
전문
令
对若干条款进行修改和补充的《政府第123/2016/NĐ-CP号法令》
2016年9月1日颁布的规定部委职能、任务、权限和组织结构的法令
部委职能、任务、权限和组织结构
根据2015年6月19日《政府组织法》和2019年11月22日《对〈政府组织法〉和〈地方人民代表大会和人民政府组织法〉若干条款进行修改和补充的法律》;
遵照内务部长的建议;
政府发布对2016年9月1日《政府第123/2016/NĐ-CP号法令》规定的部委职能、任务、权限和组织结构进行修改和补充的法令。
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对2016年9月1日《政府第123/2016/NĐ-CP号法令》规定的部委职能、任务、权限和组织结构进行修改和补充:
一、修改第13条第1款、第2款如下:
"1. 提交政府审议:
a)关于部委和受政府管理的政府机关的职能、任务、权限和组织结构的规定;b)成立、重组或解散部委所属机构,包括总署及其相应机构(以下统称总署)、司及其相应机构(以下统称司)、局及其相应机构(以下统称局)的决定。
2. 提交政府总理审议:
a)成立、重组或解散属于政府总理决定权限范围内的公立事业单位的决定;
b)关于总署的职能、任务、权限和组织结构的规定;
c)成立、重组或解散总署所属机构,包括司及其相应机构(以下统称司),局及其相应机构(以下统称局)的决定。”
二、修改第13条第6款如下:
“6. 指导省、自治区直辖市县、市辖区、市辖区县、直辖市市辖区和设区的市人民政府的专业机关关于行业、领域的职能、任务、权限。”
三、将第13条第7款、第8款修改为第13条第7款如下:
“7. 管理职位设置、公务员编制结构、专业人员职务编制结构、公务员编制数量以及公立事业单位工作人员数量,依照法律规定执行。”
四、对第14条第3款进行修改和补充如下:
“3. 规定具体领导和管理人员的职位标准。”
五、对第18条第3款进行修改和补充如下:
“3. 不在司内设立处。如果司的工作内容涉及多个领域且需要至少30名公务员编制,则可以设立处,并且部属司的处的数量必须在规定部委职能、任务、权限和组织结构的法令中明确规定。”
六、对第18条第5款进行修改和补充如下:
“5. 成立司的标准:
a)符合以下条件可成立司:
职能、任务是就部委职能、任务范围内的行业、领域提供国家管理建议;
管辖范围和对象涉及行业、领域;
工作量要求至少需要15名公务员编制。
b)负责内部管理工作建议的司,如果工作量要求至少需要15名公务员编制,则可以成立。”
七、增加第18a条和第18b条如下:
“第18a条. 成立处和相当于处的组织(以下简称处)的标准及处长副职数量
-
部属局下属的处,符合以下条件可成立:
a)职能、任务是就局职能、任务范围内的行业、领域提供国家管理建议,或者被指派负责局内部管理工作建议;
b)工作量要求至少需要7名公务员编制。
2. 局属分局下属的处,符合以下条件可成立:
a)职能、任务是就分局职能、任务范围内的行业、领域提供国家管理建议,或者被指派负责分局内部管理工作建议;
b)工作量要求至少需要5名公务员编制。
3. 关于处长副职数量:
a)部属局下属的处,如果编制人数从7到9人,可配置1名副职;如果编制人数从10到15人,可配置不超过2名副职;如果编制人数超过16人,可配置不超过3名副职;
b)局属分局下属的处,如果编制人数从5到7人,可配置1名副职;如果编制人数超过8人,可配置不超过2名副职。
4. 成立处的标准及处长副职数量,对于监察、办公厅、部属司和办公厅、总局属局下属的处,按照部属局下属的处的标准执行。
5. 成立分局下属的处的标准及处长副职数量,按照局属分局下属的处的标准执行。
条18b. 设立分局和相当机构(以下简称分局)的标准以及分局正职副职数量
-
部属局设立分局,应当符合下列条件:
a) 有专业领域或行业的管理对象,该对象属于部规定的职能和任务;
b) 获局长授权,可以作出局长权限内的决策;
c) 工作量要求至少配备15名公务员编制。
2. 关于部属局分局正职的副职数量:
a) 分局设有1至3个科室的,可设1名副职;设有4个及以上科室的,可设不超过2名副职;
b) 分局未设科室的,可设不超过2名副职。
3. 部属总局分局设立标准及正职副职数量按照部属局分局设立标准及正职副职数量的规定执行。
8. 修改第19条第3款如下:
“3. 办公室可根据设立科室的标准和所分配的工作任务设立相应的科室。”
9. 修改第20条第3款如下:
“3. 监察机构应有自己的公章和独立账户;根据法律规定设立业务科室。”
10. 修改并补充第21条第3款和第4款如下:
“3. 设立局必须满足以下条件:
a) 有专业领域或行业的管理对象,该对象属于部规定的国家管理范围;
b) 获部长授权,可以作出专业领域或行业国家管理范围内的决策;
c) 工作量要求至少配备30名公务员编制。
4. 局的组织结构包括:
a) 科室;
b) 办公室;
c) 监察机构(如有);
d) 分局(如有);
e) 公益事业单位(如有)。"
11. 修改并补充第22条第3款和第4款如下:
“3. 设立总局必须满足以下条件:
a) 有重要的、复杂的、对经济发展和社会进步至关重要的专业领域或行业的国家管理对象;
b) 专业领域或行业需要中央集中统一管理,特殊情况由政府决定;
c) 获部长授权,可以作出专业领域或行业国家管理范围内的决策。
4. 总局的组织结构包括:
a) 处;
b) 办公室;
c) 局(如有);
d) 监察机构(如有);
đ) 公立事业单位(如有)。
总局处、局的设立标准与部处、局的设立标准相同。总局处内不设科室。
对于按垂直系统组织的总局,其下属局的数量、分局的数量(如有),由规定总局职能、任务、权限和组织结构的决定确定。”
12. 增加第22条第5款如下:
"5. 总局所属处、局、监察机构、办公室正职的副职数量:
a) 总局处编制人数在15至20人之间的,可设不超过2名副职;超过20人的,可设不超过3名副职;
b) 总局局(不含地方局)、监察机构、办公室,下属单位少于4个的,可设不超过2名副职;4个或以上的,可设不超过3名副职;
c) 按垂直系统组织的总局,若下属局设在地方,则部长、相当于部长的机关首长决定局正职副职数量,确保每个局平均有3名副职。”
13. 增加第31条第3款如下:
“3. 在组织调整过程中,因合并或重组而产生的正职副职数量可能高于本条例的规定,但当副职退休或调任时,不得补充,并应在合并或重组后三年内采取措施调整和重新安排超出规定的副职数量,以确保正职副职数量符合规定。”
第二条 效力实施
本条例自2020年11月15日起施行。
第三条 责任实施
各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市人民政府主席负责执行本条例。/。
国务院总理
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