通 tư liên hợp số 102/1998/TTLT/BTC/NHNN 通函，指导实施国务院总理于1998年5月18日发布的第95/1998/QÐ-TTg号决定关于处理第二阶段的债务结算问题。

通知条 

财政部-国家银行联合通知条期
第102号1998年7月18日定号
H条关于执行国务院决定 国第95号1998年国号
5月18日关于处理条清算第二阶段
债务的通知 国执行国务院第95号1998年

号||TTg 1998年5月18日关于处理、清算第二阶段债务的决定；国经征求副总理的意见，中华并经中央清欠总指挥部同意， đ与各部委、行业中央清欠指挥部成员协商一致， 10. 纺织品原料。中央财政部和国家银行越南社会主义共和国，中华打击仪指导有关和指导实施若干内容处理、清算和会计核算第二阶段公债问题。 10. 纺织品原料。A. 一般规定： 修改和补充2018年第30号工贸部通知关于修改和补充2018年第107号政府令关于大米出口经营活动的规定- 已申报确认或未申报但已由债权人和债务人根据政府总理1992年7月29日第277号决定（现为政府总理）和第二阶段公债清算方案确认的债权债务双方是本通知的对象。 10. 纺织品原料。- 第二阶段的债务处理和清算依据以下规定：第二阶段总清算指挥部的规定，政府总理1998年5月18日第95号决定，产生债务时的法律法规以及本通知。 修改和补充2018年第30号工贸部通知关于修改和补充2018年第107号政府令关于大米出口经营活动的规定- 根据政府总理1998年5月18日第95号决定第四条，组织和个人为经济和社会企业贷款、赊购物资和商品提供担保，应根据担保确认书和到期付款支持规定如下：中华+ 如果是社会团体和法人经济实体，必须有被授权人的职务签名，该组织和法人经济实体的公章。中华+ 其他情况的责任由个人承担。 提出办公厅主任的意见；B. 具体规定： đI. 范围通 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

对象 国处理、清算逾期债务

政府总理1998年5月18日第95号决定。

1. 处理和清算债务范围。

包括国有企业（正在运营、停止运营、解散、破产）、预算、国家银行、商业银行、国家储备、社会组织、集体经济、个体工商户已申报确认或已由债权人和债务人根据政府总理1992年7月29日第277号决定（现为政府总理）确认的应收应付账款，以及中央清欠指挥部和相关行业的指导关于第二阶段公债清算。

国内单位和组织产生的逾期债务包括以越南盾、外币、黄金和实物形式的物资、商品买卖、服务供应、信贷偿还、合资合作出资形成的债务，应缴国家预算但未缴纳的款项，国家储备粮食债务。如果国内单位和组织的债务是外币、黄金（除卢布外），按1991年4月30日的汇率折算成美元“美国元”进行结算（中央清欠指挥部1994年6月30日第57号通知指导执行政府总理1994年5月11日第235号指示关于第二阶段公债清算）。

2. 处理、清算对象：

a. 应收应付账款对象之间的债务： 国- 正在运营的国有企业，代码为10类。

- 停止运营、解散、破产的国有企业，代码为80类。 国- 财政，代码为70、71、72、73。条- 国家储备。
- 银行，代码为60、61、62、63、64。 

- 集体经济、私营、团体和其他对象，代码为20、30、40、50、90。

b. 非国有经济成分和社会组织对国有企业（10-80类）、财政、银行、国家储备和党企的应收应付账款。

c. 国有企业（10-80类）对外的应收应付账款。

各单位根据政府总理1990年3月20日第83号决定、1990年10月1日第348-349号决定、1991年5月25日第168号决定和1993年政府总理第538-539-540-541号决定关于救灾借款形成的国家储备粮食债务也属于本通知实施对象。

II. 依据

处理、清算第二阶段债务。

根据财政部-国家银行1992年8月21日第12号通知和中央清欠指挥部1993年10月22日第278号文；为了审查处理、清算，必须具备以下材料：

1. 处理、清算债务档案：

- 经济合同、经济合同附件、合资合作协议、银行贷款契约、与物资进出口相关的单据及其他承诺文件。

- 确认债务卡，有债务人签字盖章确认，并由清欠办公室审核确认，或者有债权人和债务人确认的对账单。

如果确认卡是基于国家经济仲裁委员会裁决或法院判决，则企业必须附上国家经济仲裁委员会或人民法院的裁决或判决副本。

- 物资和商品分配计划及其执行情况。

- 未能收回或支付债务的原因报告，有清欠办公室省、直辖市确认的债务发生原因记录，对于中央企业还需有主管部门清欠办公室的确认。

- 乡级人民政府和县级汇总表确认自然灾害和敌害情况的记录。

- 解散、停业、破产决定及处理企业资产方案，由省级人民政府或主管部门批准。

对于解散的合作经济组织：定+ 县级人民政府关于合作社自行解散、不再存在管理机构的确认。 国+ 关于合作社现状财产（集体所有财产）的确认。 国第二章。

|||依据财政部和国家银行联合发布的第12/TT-LB号令（1992年8月21日）以及中央清欠指导委员会的第278/TTN-93号文（1993年10月22日），为了处理清欠事宜，必须具备以下条件：

一、清欠、结算债务的文件：

- 经济合同、经济合同附件、联营联营合同、银行借款契约及与物资进出口和货物有关的其他证明文件。

- 已经债务人签字盖章确认的欠款确认卡，或者由债权人和债务人共同确认的对账单。

对于根据国家经济仲裁委员会裁决或法院生效判决建立的卡片，企业需附上国家经济仲裁委员会裁决书或人民法院判决书的副本。

- 物资和商品分配计划及其执行情况。

- 未能收回或支付债务的原因报告，并附有省、直辖市清欠办公室确认的产生债务原因记录，对于中央企业还需附有各部委、行业管理机构（作为企业管理单位）的确认。

- 村级政府关于自然灾害或敌害影响的确认记录，以及县级汇总表。

- 由省级人民政府或主管部门批准的企业解散、停业、破产决定及企业清算方案。

对于解散的合作经济组织：

- 县级或市镇人民政府关于合作经济组织自行解散且不再存在管理机构的确认。

- 关于合作经济组织财产现状的确认（集体所有财产）。

除了一般规定的文件外，银行的债务还需增加以下类型的文件：

- 国务院总理和国家银行行长关于对特定对象核销贷款的决定。

- 对于已故或失踪的个人债务：死亡证明书，或者由省级或中央直辖市司法机关出具的死亡确认书，并且如果失踪者逃离地方，则需有当地公安机关的证明。

- 对于有抵押物的贷款，必须有文件证明银行已经通过拍卖抵押物来收回实际所得的价值。

- 国有企业的三年决算报告，这些企业正在运营但亏损。

- 根据之前分析的原因，对国有企业的贷款进行核销的决定。对于因客观原因逾期的国有企业贷款，应按照1997年11月22日财政部与国家银行联合发布的第03/1997/TTLT-NHNN-BTC号通知的规定建立档案（如果这些债务在执行上述通知时未被处理）。档案需要分类、排序、汇总，并由省清算委员会确认，提出包括注销、核销、延期支付和转为资本注入在内的四种处理方式建议。

- 财政部门欠银行的款项：

+ 财政部、省或直辖市人民政府主席或省委、市委关于地方财政部门向商业银行或国家银行借款以支付工资、社会保险等事项的指导文件。

+ 省财政局和省人民政府关于上述借款用于支付工资、社会保险等事项的确认文件。

- 主管机构、专业机构、各级政府机关和法律机关对由于主观原因造成的债务作出的处理决定。

- 各级政府、党及专业机构提供的担保、付款确认和支持文件，在遇到困难时。

- 根据党的政策、政府和国家银行行长的指示要求，提供担保、付款和分配物资商品延期付款的文件。

- 对于已申报的债务，有关单位必须用原件证明，如果是复印件则需有区县及以上政府机关或国家公证处的确认，并附上相应的公证费用。

二、分析确认产生债务的原因的文件：

上述第一目第二点所述的对象根据产生债务的不同原因分别处理；各部委、省级或中央直辖市根据1993年10月22日中央总清欠领导小组发出的第278/TTN-93号公文，分析并分类导致逾期债务的主观和客观原因。

2.1. 由于体制政策变化，非国营企业和个体工商户无法偿还贷款，因为其他国有企业已被解散、停止运营或破产，无法偿还债务。

2.2. 由于自然灾害或敌害。

2.3. 由于个体工商户或个人债务人去世或失踪、逃跑或入狱，没有财产，而继承人也无法偿还（上述情况需有法院和地方政府的法律文件确认）。

上述情况在完成所有步骤后，经各级清算委员会确认，由财政和国家银行检查后，提交有权机关作出处理决定。决定由省级或中央直辖市政府主席（针对地方企业和单位）或行业主管部门在与财政部协商一致后作出（针对中央直属企业和单位）。

2.4. 主观原因。

- 由于贪污、滥用职权、故意违反规定。

- 由于循环买卖占用资金。

- 违反财务制度和信贷规则。

- 虚报和确认虚假债务。

- 不符合职能条件成立的企业导致债务发生。

- 解散时未按国务院1990年9月1日第315号决定和1991年10月23日第330号决定以及1997年5月15日财政部第25TC/TCDN号通知关于国有企业成立、分立、合并和解散的规定执行清算。

- 假装解散逃避债务。

- 债权人和债务人勾结，充当担保中介。

- 发生的债务不符合经济合同及其附件。

- 超出权限范围的担保。

在处理和结算由于企业主观原因产生的逾期债务时，应按照1992年8月21日最高人民法院、最高人民检察院、公安部（现为公安部）、司法部和国家经济仲裁委员会联合发布的第05/TTLN号通知的指引解决相关问题。首先，要尽可能回收债务人的所有资产，对于无法回收的部分，处理如下：

+ 第十类企业作为债权人，将其计入生产经营成果。

+ 将其移交给执行机关继续追收，并将款项上缴地方财政。

第三章 处理、结算和记账债务。 

a. 正在运营的第十类国有企业有债务：

1. 第十类企业之间的应收应付账款可以正常结算：如果债务方暂时无力立即偿还，双方可协商确定还款期限和其他方案，并经有权机关批准。

2. 对于企业类型10与企业类型80之间的应收应付账款，处理如下：

2.1. 应收账款：根据国务院（原为政府总理）第315号决定（1990年9月1日）和第330号决定（1991年10月23日），以及财政部第25号通知（1997年5月15日）对国有企业成立、分立、合并、解散的规定，企业实际收回的应收账款依据清算方案。因客观原因无法收回的部分，企业类型10计入生产经营结果（最多三年）。

若因主观原因，则由相关个人负责偿还给企业。

2.2. 应付账款：对于没有支付对象的应付账款，用无法收回的应收账款冲抵，剩余部分计入企业类型10的生产经营结果。

3. 企业类型10与国家预算之间的应收应付账款：

3.1. 应收账款：

- 在计划经济时期，各级预算未足额拨付的各种补贴或补差，地方预算向地方企业支付；中央预算向中央管理的企业支付。债权人需提供每笔补差的明细表供财政部门审核支付。

- 超缴的预算款项可用于抵扣下期应缴款项；超缴税款经税务机关确认后，企业可抵扣下期应缴款项直至清偿完毕（如果是进出口关税则由海关确认）。

- 计划内及计划外已完成但未拨付的建设投资欠款，企业需准备包括债务确认卡、完成工程量报告、竣工决算、已使用资金来源、超出计划建设决定在内的文件。若使用应缴预算款项进行建设，则记收入和支出。地方企业的记账指令由地方财政局出具；中央企业的记账指令由财政部出具，并基于企业债务处理文件，经结算委员会确认并获得有权机构的决定。若使用其他资金来源，企业需从固定资产折旧、发展基金或其他资金中偿还债务，不足部分需报告省级人民政府（地方企业）或中央行业主管部门（中央企业）予以拨付。若地方预算或中央部门无法平衡，则需报告财政部研究支持差额部分。如果企业得到预算资金支持，企业需增加国家资本金并按规定缴纳使用资金费用。

- 预算担保和代企业偿还债务（付款担保）或在困难时提供的支持，以及在调动企业资产时代企业偿还债务：地方企业由地方政府预算解决；中央企业由中央预算解决。若地方预算失衡，省长或直辖市市长需报告财政部，呈请总理审议决定。

3.2. 应付账款：

- 尚未缴纳的预算款项包括各种税收、基本折旧、价格差额、利润、进口商品销售款项、预算借款等，企业需寻找所有可能的资金来源缴纳预算，如无法缴纳需报告原因给省级人民政府（地方企业）或财政部（中央企业）以供审查处理：

+ 如果用于建设物质基础、购买资产、补充流动资金，且已由预算拨付给企业，企业可减少应缴预算款项，增加国家资本金，并根据财政部门的记账指令进行会计处理。

+ 如果用于在困难时期补助企业员工，企业可减少应缴预算款项，增加补助金额，并将补助发放给受助人员（需有明细表并由受助人签字确认）。

- 预算预付款购买出口货物以偿还外债，使用外汇建立国家储备基金，或者购买流通储备物资，由于市场价格波动或汇率变动导致亏损，经财政部门、省级结算委员会或行业主管部门确认后，可免除因上述原因造成的亏损部分。

- 存货中不再需要或品质下降的物资，企业可以公开拍卖处理，并将实际收入上缴预算。拍卖按照现行制度公开进行。

4. 企业类型10与银行之间的债务：

4.1. 应收账款：如果银行欠企业款项，银行应立即支付，或从银行应付账款中扣除。

4.2. 应付账款：企业需寻找资金来源偿还银行贷款本金；已申报或未申报但已在账外核算的信贷利息，经结算委员会和银行确认后，可免除利息。如果无法偿还本金，企业可与银行协商延长还款期限。

可转换为国家拨款资本的情况：正在用于生产经营但无能力偿还的贷款资金，已用于企业物质基础建设。经过财政部门和银行的核查，在企业生产决算表中平衡后，方可将贷款转为拨款。银行办理转资手续，企业减少银行贷款，增加国家拨款资本，并从转资命令下达之日起按规定缴纳使用资金费用。

5. 企业类型10有对国家储备的应付款。

企业类型10有对国家储备的应付款，则按照国务院总理第95/1998/QĐ-TTg号决定第13、14和19条的规定处理，如果这些企业类型10有应付款但不能注销，该债务仍然存在，记入国家对该企业的增资（处理方式如同预算债务），减少国家储备的应付款。

6. 企业类型10有与其他经济成分和其他经济社会组织的应收或应付账款。

6.1. 应收款：企业类型10有对其他经济成分和社会经济组织的应收款，这些单位仍需寻找所有来源偿还本金给企业类型10。如果这些单位故意不还款，企业应向各级清欠委员会报告（包括如第二目a点规定的内容），并根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部（现为公安部）、司法部和国家经济仲裁局联合发布的第05/TTLN号通知采取强制措施。对于非国有经济单位和其他经济组织，在尽收后仍有差额无法收回，企业类型10将其计入生产经营成果。未收回的部分，企业应将文件移交给当地税务机关继续追缴，并上缴地方财政。

6.2. 应付款：企业类型10有对其他经济成分和社会经济组织的应付款，必须寻找所有来源偿还本金，公平解决这些债务。

7. 企业类型10有外债：

- 自行借款、自行偿还或购买延期支付物资、商品的企业，必须自行筹集资金偿还外债本金，如无法偿还，企业应报告原因给省、直辖市人民政府主席（如果是地方企业）或中央部委（如果是中央企业）审查：

+ 如果是客观原因，省、直辖市人民政府或中央部委将提供支持偿还债务，如果没有资金来源，报告财政部报请总理批准解决。

+ 如果是主观原因，则追究个人责任，尽收所有来源，差额部分从企业税后利润中扣除。

- 根据国家计划和指令进行借贷或购买国外物资、商品的企业，如果剩余未偿还部分，由国家代为偿还外国债权人。

b. 停止运营、解散的企业类型80有应收或应付账款。

1. 应收款：

- 企业类型10无需偿还，计入生产经营成果。

- 企业类型80：注销债务。

- 财政：视为一笔上缴国库的款项。

- 国家储备：同预算收入（注销债务）。

- 银行：银行不应偿还的部分为银行的收入。

- 集体、私营、团体和其他对象：交由税务机关追回并上缴国库。

2. 应付款：

- 企业类型10按上述第三目a点第2节2.1条规定的未能收回的应收账款处理。

- 企业类型80：注销债务。

- 财政：注销债务。

- 国家储备：同预算收入（注销债务）。

- 银行根据企业解散资产处置方案，依照政府第315/HĐBT号决定（1990年9月1日）和第330/HĐBT号决定（1991年10月23日）以及财政部第25TC/TCDN号通知（1997年5月15日）关于成立、分立、合并和解散国有企业及政府第95/1998/QĐ-TTG号决定第七条（1998年5月18日）的规定收取债务；集体、私营、团体和其他对象：用清算资产的价值来偿还债务；不足部分由清算委员会或主管机构寻找资金偿还本金代替债务人。如果没有资金来源，清算机构应报告成立和解散的决定，报财政部报请总理解决。

- 外债由成立和解散的决定机构负责偿还代替企业：

+ 如果没有偿还资金来源，地方人民政府主席（地方企业）或经济行业部长（中央企业）应报告财政部汇总上报总理决定。

+ 如果是主观原因造成的损失，应追究个人责任，并根据造成损失的程度依法行政、经济处罚。

c. 银行债务处理。

1. 应付款：

1.1. 对于中国人民银行，企业类型10和其他对象的应付款用于抵消各自对象的应收款项，剩余部分由银行立即支付给相关对象。

1.2. 对于商业银行，企业类型10和其他对象的应付款按企业类型10的应付款处理。

2. 应收款：

2.1. 已解散和停止运营的企业类型80和20、30、40、50、90：

银行对已解散或停止运营等待解散、私营业主死亡或逃匿（无偿还能力）的企业的应收款，根据总理和中国人民银行行长的决定予以核销，处理如下：

- 企业类型80按照解散企业还债方案执行政府第315/HĐBT号决定（1990年9月1日）和第330/HĐBT号决定（1991年10月23日）以及财政部第25/TC/TCDN号通知（1997年5月15日）关于国有企业成立、分立、合并和解散的规定。未收回的差额部分按照政府第95/1998/QĐ-TTG号决定第七条（1998年5月18日）处理。

- 对象为第20、30、40、50、90类已解散、停止运营的企业，应全面清收集体、个人、社会组织、单位继承人及债务人的财产。剩余无法收回的商业银行贷款按照国务院总理1998年5月18日第95/1998/QĐ-TTg号决定第七条第一至第二项处理。个人债务人未偿还给银行的部分由财政局继续追缴并上缴地方预算。

2.2. 正在运营的第10类和第20、30、40、50、90类企业：

- 第10类企业的应收款项：

+ 连续三年亏损且无力扭亏的企业，银行建议法院依照破产法启动破产程序。破产程序结束后，剩余无法收回的款项按国务院总理1998年5月18日第95/1998/QĐ-TTg号决定第七条第一至第二项处理。

+ 经重组并有发展前景的企业，无论是已核销还是因客观原因未核销的债务，均按国务院总理1998年5月18日第95/1998/QĐ-TTg号决定第九条第二项处理。

商业银行须向财政部和中国人民银行报告截至处理时点的国家开发银行贷款余额，以便中国人民银行和财政部审核并决定将贷款转为地方预算资金。未能转为预算资金的部分，在接下来的三年内继续核销本金。

2.3. 因债务人主观原因形成的应收款项：

- 因故意诈骗、贪污等行为，银行需建立档案并移交给司法机关处理。

- 因挪用贷款资金用于非指定用途，债务人必须利用所有资源偿还债务，包括出售用贷款资金购买的资产。如果这些资产在生产经营中产生了效益（盈利），商业银行需向中国人民银行和财政部报告，并建议有权机关对违反国家信贷管理规定的行为进行行政、经济和法律处罚。

2.4. 因银行主观原因形成的应收款项：中国人民银行和商业银行应根据1997年11月22日财政部和中国人民银行联合发布的第03/1997/TTLT-NHNN-BTC号通知关于国有银行逾期贷款处理的规定，在整顿银行业务后，彻底清收违规者的资金来源，剩余部分追究个人责任（包括领导人员），依法处理。处理后仍无法收回的贷款，从商业银行税后利润中扣除。

2.5. 地方财政部门向国家开发银行和商业银行借款用于支付工资和社会保险等费用，根据财政部、省委、市委、省或直辖市政府的指示，可减少国家开发银行和商业银行的上缴预算。

3. 担保形成的应收款项：

- 对于国内单位的贷款担保，借款人到期未还且无能力偿还，担保银行应立即代为偿还，并要求借款人强制接受与银行的债务关系。

- 对于国内外政府指定的贷款，到期但银行无力代偿的，商业银行需汇总报告中国人民银行和财政部，呈报总理作出特别决定。

- 对于仍在运营的国有企业因客观原因未核销的逾期贷款，商业银行需报告省级清算机构，汇总报告财政部和中国人民银行，中央总清算委员会按国务院总理1998年5月18日第95/1998/QĐ-TTg号决定第九条第一至第二项处理。

- 对于主管部门、地方政府和党委的担保形成的应收款项，担保人需代为偿还单位债务，如无法偿还，需报告中央总清算委员会，呈报总理审查决定。

4. 未包含在国务院总理1998年5月18日第95/1998/QĐ-TTg号决定中的应收款项，目前在中国人民银行监督下，包括：

- 国有商业银行成立前，已解散的国营企业向国家开发银行借款形成的应收款项，未移交至商业银行。

- 1990年前解散或自行解散的合作金融组织向国家开发银行借款形成的应收款项。

- 第一和第二阶段的垫资贷款，包括已核销和未核销的贷款。

上述贷款按1997年11月22日财政部和中国人民银行联合发布的第03/1997/TTLT-NHNN-BTC号通知关于国有银行逾期贷款处理的规定执行。

5. 商业银行为借款企业提供担保，至今借款企业无法偿还的，各银行需报告省级清算机构，分类汇总报告中央总清算委员会和财政部，呈报政府寻求处理方案。

借款企业尚未办理认债手续的，现需承认与担保银行之间的债务。

商业银行根据政府指示提供的担保贷款，若已代为偿还，经彻底清收后仍无法收回的部分，商业银行需汇总报告中国人民银行和财政部，呈报总理解决。

d. 国家储备的应收应付债务。

按照预算内债务处理，此外还需注意以下几点：

1. 国家储备对一类企业的应收债务按照上述第三条第一项第五节的规定处理。

2. 国家储备对八类企业的应收债务，在根据资产清算方案清偿债务后，剩余部分由地方结算委员会和国家储备局报告，依据国务院第315号令（1990年9月1日）和第330号令（1991年10月23日），以及财政部第25号通知（1997年5月15日）关于国有企业成立、分立、合并和解散的规定，予以核销。清算局应向地方结算委员会和国家储备局报告剩余未偿还的债务。

3. 国家储备对其他经济成分和社会经济组织的应收债务：

3.1. 这些单位仍然存在，必须承担偿还国家储备本金的责任。如果这些单位故意不偿还债务，则清算局应将相关材料提交各级结算委员会（材料包括第二条第一项规定的内容），并根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部（现为公安部）、司法部和国家经济仲裁委员会联合发布的第5号通知（1992年8月21日）采取强制措施。

3.2. 其他经济成分对国家储备的粮食债务：

对于已经停止运营或解散的二类、三类、四类、五类和九类单位，其设立机关有责任代为偿还债务。如果债务人无法偿还，设立机关需报告原因给省、市结算委员会，并根据国务院第95号决定（1998年5月18日）第十五条的规定进行处理。

3.3. 对于被逮捕或逃匿的债务人的粮食债务或预付款购买粮食的债务（须有公安分局或县公安局确认）。清算局可将债务转交省、市政府，由当地公安机关继续调查并追回上缴地方财政。

3.4. 对于省、市政府在1989年及以后因台风洪水灾害而从国家储备基金借款用于补助民众和恢复公共工程的粮食债务，省、市政府负责收回并偿还国家储备局。未能收回的部分按国务院第95号决定（1998年5月18日）第十七条的规定处理。清算局应向地方结算委员会和国家储备局报告如下材料：

- 对民众的补助：补助单位应列出每户受助家庭名单，补助粮食数量或折算成粮食金额，每户地址，并附有街道办事处或乡政府和区或县财政科的确认。

- 使用国家储备粮食恢复公共工程的贷款：应列出已恢复的公共工程清单，工程决算金额，相应粮食数量（按工程决算时的粮食价格计算），并附有省级财政厅的确认。

3.5. 债务人死亡且无遗产可供偿还的粮食债务，须有街道办事处或乡政府确认。清算局应报告地方结算委员会申请核销债务。

3.6. 对于1988年至1990年间预付购粮款或借粮款，单位已全额支付预付款或部分以实物偿还，剩余部分已全部以现金偿还（还款时间在1991年4月30日前），按借款时的购粮价格计算仍有欠款的，允许核销。在此之前用现金和实物偿还的部分不再重新计算。

4. 处理粮食债务的价格按照国务院第95号决定（1998年5月18日）第十九条的规定执行。

5. 国家储备局汇总上述已处理的债务，经中央结算指导委员会批准后，报财政部作出减少储备资金的决定。

C. 组织实施：

1. 债权人、债务人、担保人和继承人（现任单位领导）是本通知第二阶段债务处理的责任对象。

如果债权人和债务人之间存在争议无法解决债务问题，设立企业、单位和其他组织的决策机构应与国有资产管理部门和同级结算委员会协商，向上级提出解决方案。设立企业的决策机构或被授权设立的企业负责人应对自己设立的企业债务处理承担责任。

各管理部门在处理债务问题上意见不一致的情况，各部委、省、市结算委员会应报告财政部和中国人民银行，汇总上报国务院总理决定。

2. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、省、市市长有责任指导其管辖范围内的债权人和债务人，迅速分析分类并彻底解决第二阶段的债务处理问题。对于本通知未规定的事项，按现行制度处理。

3. 各级结算委员会应及时审查并按照本通知处理债务。处理和结算债务的决定必须集体讨论作出。

各级结算委员会审查一些严重违反规定并涉嫌犯罪的案件，建议有权机关立案侦查。

各组织和个人伪造凭证，利用处理、支付债务的行为造成国家财产流失，谋取个人利益的，均依法处理。

各级清欠办公室每月向中央总清欠领导小组报告第二阶段清欠、处理结果，以便报请总理指示。

四、本通知自签发之日起十五日后生效。

在执行过程中如遇问题，各地方、各部门应及时向财政部、中国人民银行和中央总清欠领导小组报告，以便研究补充。