联合通知第102/2012/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC号关于指导对参加保卫祖国战争和执行国际任务的军人及享受同军人待遇的机要人员自1975年4月30日后在军队服役满20年以上已复员、退伍或离职的规定的通知。

联合通知

关于对参加保卫祖国战争和在柬埔寨、老挝执行国际任务的军人及享受与军人同等待遇的机要人员，在一九七五年四月三十日后服役满二十年以上并已退役、复员、离休的人员实施若干待遇的指导意见c

根据国务院令第104/2008/NĐ-CP，2008年9月16日，关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零七年十二月二十五日政府第186/2007号法令关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

执行二零一二年四月三日政府第23/2012号法令第一条第八款关于对参加一九七五年四月三十日后保卫祖国战争和在柬埔寨、老挝执行国际任务的人员，在军队或公安服役满二十年以上并已退役、复员、离休的人员实施若干待遇的规定（以下简称第23/2012号法令）。

部长国防部长、劳动和社会事务部部长、财政部长发布本通知，指导实施对参加保卫祖国战争和在柬埔寨、老挝执行国际任务的军人及享受与军人同等待遇的机要人员，在一九七五年四月三十日后服役满二十年以上并已退役、复员、离休的人员实施若干待遇，

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本通知指导实施对直接参加西南边境、北部边境保卫祖国战争和在柬埔寨、老挝执行国际任务的一九七五年四月三十日后属于第23/2012号法令第三条规定范围和时间的人员，在军队或机要部门服役满二十年以上并已退役、复员、离休的人员的退休金制度、一次性补助金制度、医疗保险制度和丧葬费制度（以下统称直接参加保卫祖国战争和执行国际任务的人员）。

二、适用对象

本通知适用于一九七五年四月三十日后直接参加保卫祖国战争和执行国际任务并在军队或机要部门服役满二十年以上的现役军官、文职人员、士官、士兵（简称军人）及享受与军人同等待遇的机要人员，目前不属于领取退休金、丧失劳动能力或每月领取伤残抚恤金的情况之一：

（三）军人、警察、机要人员于2000年4月1日前有转业决定但未能实施转业制度或已退役回地方而未办理复员、退伍或离职手续；

（二）因伤致残，劳动能力减退百分之八十一及以上，正在疗养院疗养或从疗养院返回家庭疗养；

（三）机要人员在一九九九年四月一日之前有转业决定但未执行专业制度或已离队回地方而未办理复员、退伍、离职手续；

（四）机要人员在一九九九年四月一日之前已办理复员、退伍、离职手续后出国劳务合作或被单位派遣出国劳务合作回国，并在一九九九年四月一日之前已办理复员、退伍、离职手续。

||| 第三款 不适用对象

本通知不适用于下列对象：

（一）不符合本款第二条规定的条件的对象；

（四）违反法律正在服刑或被判终身监禁或已被判犯危害国家安全罪且尚未被撤销犯罪记录；被剥夺军衔、警察称号；被责令离职；

（五）非法出境、在国外非法定居或被法院宣告失踪；

（四）违反法律正在服刑或被判终身监禁或因危害国家安全罪被判刑且尚未被撤销犯罪记录；被剥夺军衔或被强制离职；

（七）本条第一款规定的对象已去世但无配偶或子女；生父或生母或合法监护人。

（五）在一九七五年四月三十日前入伍的军人；

（七）符合本款第二条规定的对象已去世但无配偶或子女；无生父或生母或合法监护人。

条 2. 退休制度

1. 在军队、机要单位实际工作时间，已缴纳或视为已缴纳社会保险费以计算退休待遇的，包括：军官、专业军人、下士、士兵、国防职工、机要人员（包括在公安机关工作后转至军队、机要单位的时间，如有）。上述工作时间即使有中断也予以累计。

对于从军队、机要单位转业到其他机关、单位、组织工作，在1995年1月1日前离职，或者复员、退伍、出国劳务合作后复员、退伍、离职，或者在劳动和社会事务部门管理的重伤病疗养院疗养的伤残军人，其在军队、机要单位以外的工作时间，出国劳务合作时间，以及在劳动和社会事务部门管理的重伤病疗养院疗养时间不计入退休待遇计算范围，依照本通知规定办理。

例1：先生阮文A，1975年5月被招录到公安部队，1978年4月转至人民军队，1980年9月退伍；1982年2月再次入伍（1982年2月至1989年8月在柬埔寨执行国际任务），自2000年1月1日起复员回地方。根据规定，先生阮文A在军队和公安部队的实际工作时间，用于计算退休待遇为23年4个月（1975年5月至1980年9月；1982年2月至1999年12月）。

例2：先生陈功K，1975年8月入伍（1975年11月至1979年1月7日在西南边境参战），1979年9月转为国防职工；1993年1月调至国家密码局享受军人待遇；1995年1月调回国防部工作；1996年12月先生K离职，享受复员待遇。根据规定，先生陈功K在军队和机要单位的实际服役时间，用于计算退休待遇为21年5个月（1975年8月至1996年12月）。

2. 根据本通知第1条第2款规定的对象，退休金按实际在军队、机要单位服役年限计算。退休金和作为社会保险缴费基数的月平均工资按照以下方式确定：

a) 退休金：每满15年按月平均工资的45%计算；之后，每增加一年社会保险缴费，女性增加3%，男性增加2%。每月退休金最高不超过月平均工资的75%。

属于享受生活费的对象，其每月退休金按政府规定的各时期全国最低工资标准的一个月工资计算。

b) 计算每月退休金时，不满3个月的月份不予计算；3个月至6个月的月份按半年计算，即按一年社会保险缴费的50%（1/2）计算；超过6个月至12个月的月份按一年社会保险缴费计算。

例3：先生阮文A，如例1所述，其在军队和公安部队的实际工作时间用于计算退休待遇为23年4个月。根据规定，先生阮文A的退休金百分比计算如下：

- 满15年=45%；

- 第16年至第23年（共8年）：2%×8年=16%；

- 有4个月零头（相当于半年）计算：2%×0.5=1%；

- 先生阮文A的退休金比例为：45%+16%+1%=62%。

c) 计算每月退休金的月平均工资是基于复员、退伍、离职、转业或转入劳动和社会事务部门管理的伤残军人疗养院前最后5年的月平均工资（共60个月）。

d) 最后5年的月平均工资包括：军衔、级别和职务工资，以及工龄津贴和领导职务津贴（如有），根据政府2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度转换成相应的工资系数。中尉军衔的工资标准为3.90；从2012年1月1日起，计算退休金的最低工资标准为每月830,000元，当政府调整退休金时，上述对象也将相应调整。

例4：先生阮文A，如例1所述，从2012年1月1日起享受退休待遇；其最后5年（共60个月）的工资变化情况如下：

- 1995年1月至12月，共12个月，军衔为少校，根据第204/2004/NĐ-CP号法令转换为工资系数：5.40；职务系数：0.5；工龄系数：19%，

830,000元×(5.40+0.5)×1.19×12个月=69,929,160元。

- 1996年1月至1999年12月，共48个月，军衔为上校，根据第204/2004/NĐ-CP号法令转换为工资系数：6.0；职务系数：0.5；工龄系数：23%，

830,000元×(6.0+0.5)×1.23×48个月=318,520,800元。

先生阮文A计算退休金的月平均工资为：

(69,929,160元+318,520,800元)÷60个月=6,474,166元/月。

- 先生阮文A从2012年1月1日至2012年4月30日的每月退休金为：6,474,166元×62%=4,013,983元/月；

- 自2012年5月1日起，根据政府2012年4月18日第35/2012/NĐ-CP号法令，先生阮文A的退休金调整（增加26.5%）为：

4,013,983元/月×26.5%=5,077,688元/月。

e) 对于实际领取工资未满5年（不足60个月）的对象，计算退休金的月平均工资按实际领取工资的总月数平均计算。

例5：先生阮文B，1978年2月入伍，1998年7月1日复员，实际在军队工作时间为20年5个月（1994年7月晋升为少尉；1996年7月晋升为中尉）。

- 1994年7月至1996年6月，共24个月，军衔为少尉，根据第204/2004/NĐ-CP号法令转换为工资系数：4.20；工龄系数：18%，

830,000元×4.20×1.18×24个月=98,723,520元。

自1996年7月至1998年6月，共24个月，军衔为中尉，根据第204/2004/NĐ-CP号法令，工资系数为：4.60；工龄：20%，830,000元×4.60×1.20×24个月=109,958,400元。

（98,723,520元+109,958,400元）÷48个月=4,347,540元/月。

先生阮文A计算退休金的月平均工资为：

e) 对于个别情况，对象的档案仅能证明其退伍、复员、离职或转业前的军衔或最后的工资级别，则按照《军官法》（1999年）规定的军衔年限或国家规定的工资级别年限来确定最后五年工资变化，并将其转换为相应的工资系数，以第204/2004/NĐ-CP号法令规定计算退休金。

第三条 一次性补助和医疗保险、丧葬费制度

一、本通知第二条a、c、d项所指的对象在2012年1月1日前去世，包括在役或在职期间去世的对象，其亲属之一可获得一次性补助3,600,000元：配偶或伴侣；亲生子女或养子养女；亲生父母或合法监护人。

二、本通知第二条所指的对象在2012年1月1日后去世，其亲生子女或养子养女；亲生父母或合法监护人可从2012年1月1日起至对象去世当月领取退休金。

三、本通知第二条所指的对象，如果未享受医疗保险，则按法律规定享受医疗保险；去世后，负责安葬的人可享受丧葬费，亲属可享受定期抚恤金或一次性抚恤金及其他现行法律规定的社会保险政策。

退休金、一次性补助、医疗保险、抚恤金和丧葬费的资金由中央财政保障。财政部将资金拨付给越南社会保险机构执行。

条 4. 资金来源

第五条 审核待遇的材料

一、审核待遇的依据材料包括一份或多份原件或视为原件或相关材料，具体如下：

复员、退役、辞职、转业、调任其他组织或转为国防职工的决定，或由有权机关派遣出国劳动合作的决定；军人简历、公务员或职员简历、干部简历或63表（适用于军官）；党员简历；复员、退役、专业补贴登记表；社会保障卡（如有）；颁发残疾军人证及残疾抚恤金或残疾档案摘录（对于残疾军人）。

原单位出具的证明对象服役、复员、退役、辞职、转业、出国劳动合作、转为国防职工等工作的经历，由团级及以上单位领导签署并盖章，附有对象档案复印件或原单位保存的登记管理名单作为证明依据；如对象在原单位仍有原始档案或材料，原单位应依照现行法律规定重新提供给对象。若原单位已合并或解散，则由新成立的单位或上级直接管理单位进行确认和补发。

上述审核待遇的材料（包括原件或有权机关的副本）必须准确证明对象符合享受待遇条件，符合本通知第二条和第23/2012/NĐ-CP号法令第三条规定，明确入伍、复员、退役、辞职、出国劳动合作、转业、转为国防职工的时间，实际在军队或机要部门工作的时间。

二、审核退休待遇的材料

a) 对于2012年1月1日以后去世的对象或其亲属，需提交一份申请材料，包括：

- 对象或其亲属的申请书（格式编号01，原件）；

- 根据本条第一款规定的一份或多份审核待遇的依据材料。

对于本通知第二条所指的对象因被判刑而被关押，但已服完刑期并返回地方且尚未办理复员、退役、辞职手续的情况，需补充提交服刑完毕证明（原件或有权机关的副本）。对于在1995年1月1日前被判刑并在服刑完毕后返回地方且尚未办理待遇和政策的情况，国防部将根据具体情况考虑其违纪程度和贡献，与劳动和社会事务部协商后，根据第23/2012/NĐ-CP号法令的规定处理退休待遇。

b) 各级审查和完成材料的程序按照本通知第六条第二款的规定进行，材料包括五份（越南社会保险机构一份；省级社会保险机构一份；国防社会保险机构一份；省或市军事指挥部一份；对象个人一份）。

三、审核一次性补助的材料

a) 对象在2012年1月1日前去世的亲属需提交一份申请材料，包括：

- 对象亲属的申请书（格式编号02，原件）；

- 一份证明材料（原件或有权机关的副本）；如有授权委托书（格式编号03，原件）。

- 01证明文件（原件或复印件）；01授权书（如有）（编号03，原件）。

对于本通知第二条所指的对象因被判刑而被关押，但已服完刑期并返回地方且尚未办理复员、退役、辞职手续的情况，需补充提交服刑完毕证明（原件或有权机关的副本）。对于在1995年1月1日前被判刑并在服刑完毕后返回地方且尚未办理待遇和政策的情况，国防部将根据具体情况考虑其违纪程度和贡献，与劳动和社会事务部协商后，根据第23/2012/NĐ-CP号法令的规定处理退休待遇。

b) 对于各级：审核、完善档案，按照本通知第6条第2款的指导，档案包括5份（越南社会保险局1份；省、市社会保险局1份；国防社会保险局1份；省、市军事指挥部或首都军区指挥部1份，个人对象1份）。

第六条 实施程序和责任

一、享受退休待遇或一次性补助的对象及其亲属应当在每个季度的第一个月的第一周内，向户籍所在地的乡级人民委员会分批提交档案；档案数量为1份，按照本通知第5条第2款第a项、第3款第a项的规定。

二、各级审核程序、责任及规定时间如下：

a) 对于乡级人民委员会

自收到对象按规定提交的档案之日起（按批次），7个工作日内完成军人、机要人员档案的汇总、建档工作，并报告县级军事指挥部。

b) 对于县级军事指挥部

自收到按规定提交的档案之日起（按批次），7个工作日内完成审核、汇总工作，并提出建议报告省级军事指挥部（表格编号04）。

c) 对于省级军事指挥部

自收到按规定提交的档案之日起（按批次），7个工作日内完成审核、完善档案（5份），并提出建议报告军区指挥部（通过政治部）（表格编号04）。

d) 对于各军区指挥部和首都军区指挥部

自收到按规定提交的档案之日起（按批次），10个工作日内完成审查、作出关于实施退休待遇的决定（表格编号05）、提出公文建议（表格编号06），并将档案转交国防社会保险局。

đ) 对于国防社会保险局

- 自收到档案之日起（按批次），30个工作日内完成审核、完善手续，作出关于享受退休待遇的决定（表格编号07）或一次性补助决定（表格编号08）及其他按规定应发给军人、机要人员的文件，并将档案转交越南社会保险局执行；

- 保存档案并按规定将其移交给相关机关、单位和个人。

三、国防部职能机关的责任

a) 政策局/政治工作总局

主持并协调各职能机关指导实施、检查对本通知所指对象的待遇政策的落实情况；协调解决组织实施过程中的问题。

b) 政治工作总局干部局；总参谋部军事力量局

指导各机关、单位根据管理权限确认对象在军队的工作经历，确保严格准确；指导下属单位干部部门接收、审核档案，报告国防社会保险局；协调指导、检查并解决组织实施过程中的问题。

c) 国防部财务局

协调各职能机关指导、检查并解决组织实施过程中的问题。

第七条 实施组织

1. 国防部

a) 协调有关部委指导、检查各机关、单位、地方落实本通知所规定的待遇；

b) 主持并协调解决属于国防部管理范围内的组织实施过程中出现的问题。

二、劳动和社会事务部

a) 协同国防部、财政部指导、检查并解决组织实施过程中的问题；

b) 按照政府规定指导调整本通知所指已享受退休金的军人、机要人员的每月退休金。

3. 财政部

a) 根据国家预算法的规定，每年安排资金以实施本通知和第23/2012/NĐ-CP号法令所规定的制度和政策；

b) 协同国防部、劳动和社会事务部指导、检查并解决组织实施过程中的问题。

四、越南社会保险局

指导各省、直辖市社会保险局接收由国防社会保险局转来的享受退休待遇、一次性补助档案；按照本通知的规定，支付每月退休金、一次性补助和其他待遇。

条8. 生效

1. 本通知自2012年12月15日起生效。

二、本通知所规定的每月退休待遇自2012年1月1日起实施。

三、享受每月退休待遇时，对象无需退还已领取的退伍、复员、离职补助金。

四、如果对象既有在人民军队服役的时间，又有在机要部门服役的时间，还有在公安部队服役的时间，则最后工作的单位负责接收档案并按照规定处理退伍、复员、离职待遇或一次性待遇；机要人员由军队接收档案并按照规定处理待遇。

在组织实施过程中，如遇问题，请各机关、单位、地方反映至联部（通过国防部政策局）进行研究解决。/