令第102号2018/NĐ-CP规定对越南革命有功人员、参加抗美救国战争和国际任务并定居国外的人员提供支持和其他一些优待制度。

令

家标准在种植业领域。”规定对有功于革命的人员提供支持和某些优待制度

中华人民共和国公民自 参加抗美救国战争、保卫祖国和执行国际任务第三条 实施制度和政策的原则的越南人

正在国外定居

常住国外

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据外汇管理条例 优 根据2005年6月29日第26/2005/PL-UBTVQH11号法令；根据2012年7月16日第04/2012/UBTVQH13号法令修改和补充有关优待有功于革命人员若干条款；了 26/2005/PL-UBTVQH11 号条政府发布关于规定对有功于革命的人员提供支持和某些优待制度的法令。了 04/2012/UBTVQH 13，2012年7月16日对若干条款进行修改和补充的革命烈士家属优待条例；

根据国防部长的提议；

本法令规定对有功于革命的人员提供支持和某些优待制度；申请材料、审批权限、处理程序以及实施责任。自 参加抗美救国战争、保卫祖国和执行国际任务第三条 实施制度和政策的原则1. 已经有决定确认为有功于革命的人员，属于享受定期抚恤金、补助金（包括烈士遗属享受定期抚恤金）的范围，根据法律规定，正在国外定居但因国家边界规划而停止享受定期抚恤金、补助金。

第一条 调整范围

2. 参加抗法、抗美战争并正在国外定居的人员，包括：

条款2. 适用对象和条件

a) 在1954年7月20日前入伍或被征召到军队参加抗法战争的军人和国防工人，在1960年12月31日前退役（退伍、离职）；

b) 在1975年4月30日前入伍或被征召到军队、公安部门参加抗美救国战争的军人、人民警察和享受军人工资待遇的机要人员，在2000年4月1日前退役、退伍、离职（包括在国际友好合作项目中学习或劳动并在国外定居的对象）；

c) 北方集中民兵，在1964年8月至1973年1月27日期间直接参与抗击美国破坏战争的任务（对于位于北纬17度以北的白海河沿线与非军事区内的村庄，时间范围为1954年7月至1975年4月30日）；

d) 集中游击队员（包括秘密力量），在1954年7月至1975年4月30日期间参与各B、C、K战场的革命活动、战斗和服务；

đ) 南方民兵干部，在1954年7月至1975年4月30日期间参与各B、C、K战场的革命活动、战斗和服务；

e) 参加抗美战争的青年志愿者，在1950年7月至1975年4月30日期间（包括南方基层青年志愿者在1965年3月至1975年4月30日期间的抗美战争）。

3. 参加保卫祖国和执行国际任务并正在国外定居的人员，包括：

a) 在1975年4月30日后入伍或被征召到军队、公安部门、机要部门的军人、人民警察和享受军人工资待遇的机要人员，在1979年2月至1988年12月期间直接参与北方边境作战，在1975年5月至1979年1月7日参与西南边境作战，在1975年5月至1992年12月期间参与福罗追剿行动，或者在1979年1月至1989年8月期间参与柬埔寨国际任务，或者在1975年5月至1988年12月期间帮助老挝，在2000年4月1日前退役、退伍、离职或在1995年1月1日前转行后离职（包括在国际友好合作项目中学习或劳动并在国外定居的对象）；

b) 在1975年4月30日后入职并在1995年1月1日前离职的工人、国防职员、公安工人、国家职员、行业专家；由乡级政府组织和管理的乡、镇、街道民兵自卫队、公安队干部；在1975年4月30日后入职并在1995年1月1日前离职的集中青年志愿者，在上述时间段和区域内直接参与北方边境、西南边境作战或福罗追剿行动，或者参与老挝、柬埔寨国际任务。

4. 火线民工，由县级以上行政委员会或乡级人民政府或有权动员和管理的机关单位动员和管理，并在以下时间和地点为部队服务或在战场上服务，正在国外定居：

a) 参加1945年9月至1954年7月20日的抗法战争，或1954年7月20日至1975年4月30日的抗美战争，在全国范围内和老挝、柬埔寨境内执行任务；

b) 参加保卫祖国和执行国际任务的时间和地点，如本条第三款规定的对象。

5. 第一款、第二款、第三款和第四款规定的对象的亲属，包括：生父、生母；配偶；亲生子女、养子或合法收养子女（根据法律规定）。

6. 第五款规定的国内亲属，由第一款、第二款、第三款和第四款规定的对象授权办理申请手续、领取待遇政策（以下简称受托人）。

五、本条第一项、第二项、第三项和第四项规定的对象的亲属，包括：生父、生母；配偶；亲生子女、合法收养的子女或者合法抚养的人（以下简称亲属）。

六、本条第五项规定的在国内的亲属，可以由本条第一项、第二项、第三项和第四项规定的对象委托办理申请手续、领取待遇和政策（以下统称被委托人）。

条 3. 对象和不适用条件

本法令不适用于具有下列条件之一的对象：

1. 不符合本法令第2条规定的条件；

2. 参与反对国家制度、党、国家的活动；

3. 逃兵；叛变；招降；被判处危害国家安全罪之一；被剥夺军人、人民警察称号，被强制离职；

4. 本法令第2条第2、3、4款规定，在移居国外前属于享受退休待遇或丧失劳动能力月度补助的对象；

5. 已故对象但没有或不再有本法令第2条第5款规定的亲属。

条 4. 支持制度

1. 符合本法令第2条第1款规定对象：

a) 对于生存对象：支持制度从停止享受（月份，年份）到作出实施支持制度决定的（月份，年份）。计算方法如下：A = (B - C) x D。

其中：A是支持金额；B是作出支持决定的日期（月份，年份）；C是对象停止享受月度补助金的日期（月份，年份）；D是停止享受月度补助金前一个月的补助金额（根据政府规定在实施支持制度时相应转换为享受水平）。上述A、C、D在本款规定的其他计算公式中统一使用；

b) 对于已故对象：符合本法令第2条第5款规定的对象亲属可享受从停止享受月度补助金的日期（月份，年份）到对象去世的日期（月份，年份）的支持制度。计算方法如下：A = (G - C) x D；其中：G是对象去世的日期（月份，年份）；

c) 对于烈士的亲生子女和合法收养的子女：从停止享受月度补助金的日期（月份，年份）到满18岁前一个月的日期（月份，年份）享受支持制度。计算方法如下：A = (I - C) x D；其中：I是满18岁前一个月的日期（月份，年份）；

d) 对于已经享受本款第a项规定的支持制度后去世的对象，符合本法令第2条第5款规定的对象亲属可以享受支持制度；此次享受支持制度的时间从上一次享受支持制度决定作出后的下一个月开始，到对象去世的日期（月份，年份）。计算方法如下：A = (G - K) x D；其中：K是上一次享受支持制度决定作出后的下一个月（月份，年份）。

2. 符合本法令第2条第2、3、4款规定对象：

a) 可以享受支持制度，享受水平按实际参加抗美援越战争、保卫祖国战争、国际任务、民工运输线（统称为工作时间）的实际年限计算。具体如下：

- 实际工作年限不足2年的，支持金额为4,000,000元；

- 超过2年的，从第3年开始每年增加1,500,000元。

如果在本法令生效前已去世，则符合本法令第2条第5款规定的对象亲属可以获得一次性支持6,000,000元。

b) 计算享受支持制度的时间：

- 对象是军人、人民警察、享受军人工资待遇的机要人员，其工作时间是指在军队、警察、机要部门的实际工作时间（扣除国际劳务合作时间）。其他对象的工作时间是指在本法令第2条第2、3、4款规定的时间和地点直接参与战斗和服务的时间；

- 如果一个人同时参加了抗美援越战争、保卫祖国战争、国际任务和民工运输线，并且属于不同类别的对象，或者在同一时期内工作，则可以累计。但已按照总理决定和政府法令的规定享受一次性或月度补助的时间除外（附录I附于本法令）；

- 一次性享受支持制度的时间如果包含不足6个月的月份，则不足6个月的月份按半年计算。

3. 同时符合本法令第2条第1款和第2、3、4款规定对象，可以享受本条第1款和第2款规定的支持制度。

条5. 其他一些优待制度

1. 对象为本决定第2条第2、3和4款规定的人，当有享受本决定规定的援助制度的决定时，颁发“参加抗法、抗美战争，保卫祖国战争和国际任务人员证明书”。

根据本决定第4条第3款规定享受援助制度的对象，不得颁发上述“证明书”。

2. 回国定居的情况：对象已享受本决定第4条第2款第a项规定的援助制度，自回国定居之月起，享受医疗保险制度，如同革命伤残军人和退伍军人根据医疗保险法律规定；去世时，丧葬费用由现行社会保险法律规定支付。

条6. 办理援助制度的档案

1. 对于本决定第2条第1款规定的人，档案包括：

a) 按照附录II随本决定发布的第1A表填写的1份对象申请表（原件）或对象去世后的亲属填写的申请表（原件）（按照附录II随本决定发布的第1B表）；

b) 原始证件或相关证件（原件或从原始登记簿复印的原件或附有原件核对的复印件或经有权机关认证的复印件，该机关可以是越南国内或国外的外交代表机构或领事机构），证明对象或烈士亲属为享受定期补助金但已停止享受待遇的革命功臣；

c) 对象的护照复印件或其他身份证明文件；

d) 对于已去世的对象，还需提供以下文件：死亡证明或证明对象已去世的其他文件（原件或附有原件核对的复印件或经驻外外交或领事机构认证的复印件）。

2. 对于本决定第4条第1款第d项规定的情况，档案包括：

a) 按照附录II随本决定发布的第1C表填写的1份对象亲属申请表（原件）；

b) 已享受本决定第4条第1款第a项规定的援助制度的决定（经驻外外交或领事机构认证的复印件）。

3. 对象为本决定第2条第2、3和4款规定的人，档案包括：

a) 按照附录II随本决定发布的第2A表填写的1份对象申请表（原件）或对象去世后或在国内受委托的亲属填写的申请表（原件）（按照附录II随本决定发布的第2B表）；

b) 原始证件或相关证件（原件或从原始登记簿复印的原件或附有原件核对的复印件或经有权机关认证的复印件，该机关可以是越南国内或国外的外交代表机构或领事机构），证明对象为参加抗法、抗美战争，保卫祖国战争和国际任务或民工运输线人员；

c) 如果在国内受委托的亲属办理档案并领取待遇，还需提供对象出具的授权书（原件），并经驻外外交或领事机构确认；

d) 对于已去世的对象，还需提供与本条第1款第d项规定对象相同的文件。

条7. 审批权限和程序、责任处理支持制度

1. 审批支持制度的权限：

a) 对于省、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）：

对于第二条第1款规定对象；本条例第四条第3款规定的对象，作出享受支持制度的决定；汇总并向人力资源和社会保障部报告，请求财政部确保资金；对属于审批权限的对象或其亲属实施支付支持制度。

b) 对于国防部：

对于本条例第二条第2、3、4款规定对象，作出享受支持制度的决定并签署“证明书”；汇总并向财政部报告，请求确保资金；对属于审批权限的对象或其亲属实施支付支持制度并颁发“证明书”。

2. 程序和处理支持制度的责任

a) 对于本条例第二条第1、2、3、4款规定对象，不委托国内亲属办理申请手续、领取支持制度：

对象或其亲属（对于已故对象）直接或通过邮政提交一份符合第六条第1、2、3款规定的申请材料给驻外外交机构或领事机构。

如果所在国设有退伍军人协会或海外越南人协会（统称为协会），经驻外外交机构或领事机构认可，则对象或其亲属可将申请材料提交给居住地的协会。协会接收并汇总后转交驻外外交机构或领事机构。

驻外领事机构负责接收对象或其亲属或协会提交的申请材料，组织审查、汇总，并将申请材料（附对象名单）转交驻外外交机构。

驻外外交机构负责指导所属职能机关接收对象或其亲属或由领事机构或协会转交的申请材料（统称为组织和个人）。

自收到完整有效的申请材料之日起20个工作日内，完成按对象类别和居住地区分类汇总申请材料的工作，在移居国外前或国家边界划定前提出享受支持制度的申请；填写附件二中的表格3或3A，撰写支持制度处理申请公文（使用附件二中的表格2）；将对象或其亲属的申请材料（包括名单和申请公文）转交移居国外前直接管理对象的省级人民政府（通过劳动和社会事务局）或国防部（通过总政治局政策局，以下简称政策局）根据本条第一款规定的审批权限；

国防部和省级人民政府负责指导所属机关接收驻外外交机构转交的申请材料。自收到完整有效的申请材料之日起20个工作日内，完成审核、评估并作出支持决定（使用表格4，附对象名单3B或3C）并签署“证明书”（使用附件二中的表格6）。

b) 对于本条例第二条第2、3、4款规定对象，委托国内亲属办理申请手续、领取支持制度：

- 受托人向其居住地的乡、镇、城市人民委员会（以下简称乡级人民委员会）提交一份符合第六条第3款规定的申请材料；

- 乡级人民委员会主席负责指导所属职能机关接收受托人提交的申请材料。自收到完整有效的申请材料之日起5个工作日内，组织审议会议；完善符合条件对象的申请材料（每个对象两份）；填写审议会议记录（使用表格5）、撰写申请公文（使用表格2）、填写对象名单（使用附件二中的表格3C），报告县级人民委员会（以下简称县级人民委员会）并通过军事指挥部报告；

- 县级人民委员会主席指导军事指挥部在10个工作日内，自收到完整有效的申请材料之日起（按批次），完成审查、核对、汇总、完善申请材料，撰写申请公文（使用表格2），填写对象名单（使用附件二中的表格3C），连同符合条件对象的申请材料（每个对象两份）一并报告省级人民委员会并通过省级军事指挥部或首都军区政治局报告；

- 军区司令部指导省级军事指挥部在10个工作日内，自收到完整有效的申请材料之日起（按批次），完成审核、汇总、完善申请材料，撰写申请公文（使用表格2），填写对象名单（使用附件二中的表格3C），连同对象的申请材料（每个对象一份），通过军区司令部政治局报告军区司令。

条 | 中央军事委员会政治工作局应在收到省军事指挥部报送的完整有效材料（按批次）后的10个工作日内，完成审核工作，并将中央军事委员会首长签署的支持制度决定和“证明书”提交给经总政治部政策局审核意见的对象；每名对象保存一份档案。

条 | 北京市军事委员会指挥各政治工作局应在收到县军事指挥部报送的完整有效材料（按批次）后的10个工作日内，完成审核工作，并将北京市军事委员会首长签署的支持制度决定和“证明书”提交给经总政治部政策局审核意见的对象；每名对象保存一份档案。

条 | 第八条 保险医疗卡的档案、程序、责任；丧葬费处理

条 | 对于第五条第二款规定的对象，保险医疗卡的档案、程序、责任以及丧葬费处理应按照现行有关革命有功人员、抗美援越战争参与者、保卫祖国和国际任务参与者的医疗保险和社会保险法律的规定执行。

条 | 第九条 支持制度支付方式及“证明书”的发放；资金来源

款 | 一、支持制度支付方式及“证明书”的发放：

款 | 当财政部确保支持制度资金后，根据第七条第一款规定对象的支持制度处理权限，按以下方式进行：

项 | 对于第七条第二款第a项规定的情况不委托国内亲属的情形，

项 | 国防部（总政治部政策局）或省级人民政府（劳动和社会保障厅）负责办理将支持资金转入越南驻外外交机构账户的手续，附上支持决定、“证明书”和享受制度对象名单；同时，将支持决定和享受制度对象名单转交外交部进行监督和检查；

项 | 按批次，在收到国防部或省级人民政府转交的驻外外交机构的支持资金、支持决定、“证明书”和享受制度对象名单后的20个工作日内，由驻外外交机构牵头与国外相关机构合作组织支付支持制度并颁发“证明书”给对象或其亲属；按批次，完成支付清单并由每个对象或其亲属签字确认（如果通过个人银行账户或邮政转账支付，则需附上有权机关的转账凭证），并将清单寄回国防部（通过总政治部政策局）或省级人民政府（通过劳动和社会保障厅）进行结算；

项 | 对于第七条第二款第b项规定的情况，即委托国内亲属的情形，按批次，在收到有权机关的支持资金、支持决定、“证明书”和享受制度对象名单后的20个工作日内，县级军事指挥部完成支付支持制度并向对象的亲属颁发“证明书”；完成结算手续和档案；

款 | 二、资金来源

项 | 对于第四条规定对象的支持制度支付资金由中央财政保障；

项 | 对于第五条第二款规定对象的医疗保险和丧葬费支付资金由地方财政保障；

项 | 对于第四条规定对象的接收、审查、核实档案；从国外转回档案，从国内转出档案；向国外汇款和支付支持制度的资金，占总支付资金的4%，由中央财政保障；

项 | 对于根据本法令规定对象的出国工作组执行任务所需的费用，列入国防部分年度经常性支出预算；

项 | 对于第二条第一款、第二款、第三款和第四款规定对象且未委托国内亲属的，其支持制度支付资金可兑换为美元（USD），汇率以财政部确保支持制度支付资金时为准；

条10. 组织实施责任

款 | 一、国防部部长负责：

项 | 指导所属单位组织对属于第七条第一款第b项规定权限对象的支持制度进行审查、核实、作出享受决定、支付支持制度和发放“证明书”，确保严格、及时、准确、符合对象和政策；

项 | 主持并与中央部委配合组织检查本法令规定的制度和政策执行情况；解决执行过程中出现的问题。超出权限的，报告政府审议决定；

款 | 二、劳动和社会保障部部长负责指导各地劳动和社会保障部门对属于第七条第一款第a项规定权限对象的支持制度进行审查、核实、作出享受决定、支付支持制度；指导和指挥执行第五条第二款规定对象的医疗保险和丧葬费制度。

3. 外交部部长负责指导越南在国外的外交代表机构和领事代表机构组织宣传、普及并落实对对象的制度和政策；对于授权国内亲属办理申请手续、领取按规定在本法令中规定的支持制度的授权书的情况进行确认。

4. 财政部部长负责每年安排预算以实施支持制度，并确保按规定在国家预算法中的支付工作所需经费。

5. 工信部及相关部委根据政府分配的职能和任务，负责指导和组织宣传；配合实施按规定在本法令中规定的对象的制度和政策。

6. 省级人民政府主席负责指导职能机关和属地组织审核、评估并作出享受支持制度的对象的决定，按规定在第七条第一款a项中的权限解决；严格、准确、及时、按规定在第五条第二款中的法令实施对象回国定居时的制度和政策。

7. 建议越南祖国统一战线和各成员组织；相关协会加强宣传、动员和监督按规定在本法令中规定的对象的制度和政策的实施和组织。

8. 对于伪造或篡改文件以获取制度利益或利用职务和权力谋取私利的行为，将根据违法性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任，并须退还已领取的资金；如有损失，须按法律规定赔偿。

第十二条 生效日期

本法令自2018年9月5日起生效。

条 12. 执行责任

1. 国防部部长负责按照规定指导执行本法令的对象。

2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府机关首长、省级人民政府主席负责执行本法令。