令第102/2020/NĐ-CP规定越南合法木材保障体系

令

关于越南合法木材保障体系的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2017年11月15日《林业法》；

根据生效日期为2019年6月1日的越南社会主义共和国与欧盟关于林业法、森林管理和木材贸易执行的自愿伙伴关系协定；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

政府发布关于越南合法木材保障体系的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

二、涉及采伐、运输、买卖、加工木材的合法木材保障体系，按照有关林产品管理、追溯来源的法律法规和其他相关规范性文件的规定执行。

第二条 适用对象

本法令适用于在国内从事与本法令第一条所规定内容相关的活动的组织、个体工商户、家庭户、社区居民和自然人；以及在越南从事与本法令第一条所规定内容相关的活动的外国组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

三、木材所有者是指依法拥有木材所有权的组织；个体工商户、家庭户、社区居民、自然人（以下简称个人）。

四、组织是指企业、合作社、联合合作社、防护林管理局、特种用途林管理局以及其他依照法律规定成立的组织。

五、核查是指检查和对照木材进口、出口货物的实际情况与文件记录的一致性和合法性。

六、当地林业局包括县级林业局和没有县级林业局的地方的市级林业局。

八、企业分类信息系统是一个自动系统，用于接收企业分类信息登记，处理和存储信息，并公布企业分类结果。

九、原产国相关法律规定是指该国现行的关于采伐森林、森林管理、税收、贸易、海关对木材的规定。

十、木材清单是木材所有者在进口、出口木材时申报的关于木材货物的信息。木材所有者对其申报的内容和木材合法来源负责。

十二、高风险木材是指符合本法令第六条第一款规定的标准之一的木材。

十三、进口木材的责任声明是指进口木材的所有者提供有关进口木材合法来源的信息，实施原产国规定的评估和降低风险措施；实施本法令规定的评估和降低风险措施，并对其提供的信息承担法律责任。

第二章

进口木材和出口木材管理

节 1

进口木材管理

条 4. 关于进口木材管理的一般规定

1. 进口木材必须合法，办理进口手续，并接受海关根据海关法律法规规定的检查和监督。

2. 进口木材的管理基于采取风险管理措施，以预防、发现、阻止并及时处理违法行为，确保进口木材合法，同时鼓励和支持组织和个人遵守法律。

4. 进口木材的所有者对以下内容承担法律责任：

a) 按照原产国有关采伐木材的法律规定，确保进口木材的合法来源；

a) 当进口木材的所有者将全部或部分货物出售给一个或多个其他木材所有者时：进口木材的所有者应从进口木材清单中编制一份木材清单，复印进口木材文件并签字确认（如有盖章），交给购买方并保存原始进口木材文件；

b) 当在a项所述情况下的购买方将全部或部分货物出售给其他木材所有者时：销售方应从之前的购买清单中编制一份木材清单，复印进口木材文件并签字确认（如有盖章），交给购买方并保留复印件；

c) 当向下一个木材所有者出售进口木材时：销售方应按照b项的规定执行；

d) 当通过其他形式转让所有权时：应按照本条款a项、b项或c项的规定执行。

1. 积极出口木材到越南的地理区域当满足以下标准之一时：

a) 正在运行合法木材保障系统和FLEGT许可制度；

b) 国家法律关于从该国采伐木材的整个供应链上木材合法性责任报告的规定与越南合法木材保障系统相符合；

c) 根据世界银行最近一次全球治理指数(WGI)排名，政府效率指数为零或以上；其CITES执行法规被CITES秘书处列为I类，并满足以下两个标准之一：该国已与越南签订合法木材双边协议，或者该国的国家木材认证体系已被越南认定符合本法令规定的合法木材标准。

2. 非积极出口木材到越南的地理区域当不满足本条第一款规定的标准时。

3. 公布积极出口木材到越南的地理区域名单的权限：根据本条第一款规定的标准，农业农村部会同商务部、自然资源部、外交部和其他相关部委统一并负责公布每个时期积极出口木材到越南的地理区域名单。积极出口木材到越南的地理区域名单将在www.kiemlam.org.vn网站上公布。

1. 符合下列情形之一的木材属于进口风险类别：

a) 列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（以下简称CITES附录）的木材；

b) 列入我国法律规定的《国家重点保护野生植物名录》I类、IIA类和《重点保护野生动物名录》中的木材；

c) 首次进口到越南的木材；

d) 根据农业与农村发展部会同工业和贸易部、自然资源与环境部、外交部及相关部委、行业以及越南是成员国的国际条约中规定的组织确定，存在在原产国或出口国面临灭绝威胁或非法交易风险的木材。

2. 不符合本条第1款规定的情形的木材不属于进口风险类别。

3. 已进口木材的风险类别公布权限：由农业与农村发展部牵头，会同相关机构定期每半年更新并公布已进口木材目录，每年6月30日和12月31日。该目录将在www.kiemlam.org.vn网站上公布，包括学名、中文商品名称和英文商品名称（如有）。

在办理进口木材海关手续时，除按照海关法律规定提交的海关文件外，进口木材的所有者还需向申报海关机关提交以下文件：

1. 按照本通知附件I发布的格式01或格式02填写的进口木材清单原件。

2. 下列文件之一：

a) 对于列入CITES附录的木材：由出口国或再出口国授权管理CITES的机构签发的CITES出口或再出口许可证副本；由越南授权管理CITES的机构签发的CITES进口许可证副本。

b) 对于从与欧盟签订合法木材协议并运行FLEGT许可系统的国家进口的木材：由出口国授权机构签发的FLEGT出口许可证副本。

c) 对于不符合本款a项或b项规定的进口木材货柜：按本通知附件I发布的格式03填写的进口木材来源清单。

节

出口木材管理

条 8. 出口木材管理一般规定

1. 出口木材必须合法，完成出口手续，并接受海关机构根据海关法律规定进行的检查和监督。

3. 出口木材必须持有CITES许可证或FLEGT许可证或按本法令规定填写的木材清单。

4. 已获得FLEGT许可的出口木材货柜在办理海关手续时享有优先权，依照海关法律规定执行。

条 9. 出口前确认木材原产地

出口到欧盟以外市场的国内种植林木材，无需确认原产地。

2. 确认机构：当地林业局。

3. 出口木材原产地确认申请材料包括：

a) 根据本法令附表I发布的第04号表格原件，提出出口木材原产地确认申请；

b) 根据本法令附表I发布的第05号或第06号表格，由木材出口商编制的出口木材清单原件；

c) 按照本法令第七条规定的进口木材文件副本，或者按照农业和农村发展部部长关于管理、追溯林产品来源的规定编制的国内采伐木材来源文件副本。

4. 文件提交方式：木材出口商可直接提交，或通过邮政服务，或通过企业分类信息系统，或电子邮件提交。

||| 五、实施程序：

a) 木材出口商应根据本条第三款规定，向当地林业局提交一份完整的申请文件。自收到文件之日起一个工作日内，当地林业局负责检查木材文件的有效性。如文件不符合要求，在收到文件之日起一个工作日内，当地林业局应直接或书面指导木材出口商完善文件；

b) 自收到有效文件之日起三个工作日内，当地林业局应按照本条第六款规定完成出口木材货柜的实际检查，并确认木材清单。如未确认木材清单，则在检查记录完成后一个工作日内，当地林业局应书面通知并说明原因。

6. 出口木材货柜检查：

a) 检查时间：在将木材货柜装载到出口运输工具之前；

b) 检查地点：根据木材出口商的要求，在存放木材货柜的仓库或堆场；

d) 实际检查程度：检查20%的木材货柜；如有违规信息，林业公务人员需报告并建议林业局局长增加检查比例和延长检查时间，最长不超过两天。林业局局长对其决定负法律责任。

在办理出口木材报关手续时，除海关法律规定所需的报关文件外，木材出口商还需向申报地海关提交以下证明之一：

1. 属于CITES附录的木材：由越南CITES主管部门签发的出口许可证原件或电子版复印件；

2. 不属于CITES附录的木材：

a) 出口至欧盟市场的木材：FLEGT出口许可证原件或电子版复印件；

b) 出口至欧盟以外市场的木材：

如木材出口商为一类企业：由木材出口商编制的出口木材清单原件；

如木材出口商不是一类企业：由木材出口商编制并经当地林业局按本法令第九条规定确认的出口木材清单原件；

木材加工和出口企业分类

条 11. 关于企业分类的一般规定

1. 企业的分类通过企业分类信息系统进行。

2. 企业的分类基于对企业经营活动和遵守法律法规情况的持续更新信息，通过企业的自主申报、自行负责机制以及有权限的国家管理机关根据本法令的规定进行核实的结果来实施。

4. 省级林业局或没有省级林业局的地方农业农村部门负责按照本法令第十二条和第十三条的规定对企业进行分类。

条 12. 企业分类标准

1. 第一类企业是指满足以下所有标准的企业：

a) 自企业注册成立之日起至少一年内完全遵守法律规定；

b) 遵守本法令及农业与农村发展部部长关于木材合法性的规定，以及关于林产品追溯制度的管理规定；

d) 未违反到需要按照本法令第十三条第四款规定处理的程度的法律；

đ) 本款a项和b项的具体规定见本法令附件二。

2. 接收登记和分类企业的机关（以下简称接收机关）：省级林业局或没有省级林业局的地方农业农村部门，位于企业主要办公地点或企业木材加工厂所在地。

a) 企业向企业分类信息系统注册，按本法令附件一发布的表格08自行申报。

如果企业无法使用企业分类信息系统，则可直接或通过邮政公共服务或邮政服务将本法令附件一发布的表格08填写的加工和出口企业分类申报表提交给接收机关。接收机关负责将信息录入企业分类信息系统。

b) 自接收机关收到企业按照本款a项规定提交的信息之日起一个工作日内，接收机关的企业分类信息系统依据本法令第十二条第一款规定的标准自动将企业分类为第一类企业。

如对企业的自主申报信息存疑，需进一步核实，在企业分类信息系统得出分类结果后的三个工作日内，接收机关应书面通知申请分类的企业，详细说明核实的时间和内容。自通知之日起五个工作日内，接收机关应与相关部门合作，核实企业自主申报信息的真实性，并将核实结果通知企业。

c) 自企业被企业分类信息系统自动分类为第一类企业之日起三个工作日内，或者自本款b项规定的核查信息申报结果结束之日起，如果企业符合本法令第十二条第一款规定的全部标准，接收机关将该企业在企业分类信息系统中分类为第一类企业。

d) 自接收机关按照本款c项规定将企业分类为第一类企业之日起一个工作日内，接收机关应将分类结果通知申请分类的企业。如果企业不符合第一类企业的标准，接收机关应书面通知企业并说明原因。

a) 自接收机关收到相关有权机关的违法行为处理信息之日起一个工作日内，接收机关决定将企业从第一类企业转为第二类企业，并在企业分类信息系统中更新相关信息，并在系统上明确告知原因。

b) 自接收机关在企业分类信息系统中更新企业分类变更信息之日起一个工作日内，国家林业局汇总并在其官方网站www.kiemlam.org.vn上公开企业分类变更名单。

5. 农业农村部具体规定企业分类事宜。

第四章 实施细则

FLEGT许可和独立评估

节 1

发放FLEGT许可

第14条 关于FLEGT许可证的一般规定

2. 出口到欧盟市场的每批木材只能获得一份FLEGT许可证，并且必须在海关申报前签发。

3. FLEGT许可证以电子形式发放。如果无法进行电子发放或应木材所有者的要求，可以发放纸质许可证，随后必须更新到电子许可系统中。发证机关应保存并将其发放的FLEGT许可证的电子副本发送给欧盟进口国的相关FLEGT主管机构。

4. 对于无法完全填写相关信息的混合木材批次，与木材描述相关的定性和定量信息将按照本法令附录I发布的第09号表格补充填写。

5. 对于含有《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录和非CITES附录木材的产品出口到欧盟的情况，根据政府2019年第6号法令关于濒危珍稀野生动植物管理和执行《濒危野生动植物种国际贸易公约》的规定，统一发放CITES许可证。对于属于CITES附录的木材，申请许可证的程序应遵循政府2019年第6号法令第二十三条第二款的规定；对于不属于CITES附录的木材，申请许可证的程序应遵循本法令第十六条第三款的规定。

6. 已经获得CITES许可证的出口到欧盟市场的木材批次可免于FLEGT许可证。

第15条 FLEGT许可证及其有效期

1. FLEGT许可证采用A4纸张大小，用越南语和英语双语格式发布，具体格式见本法令附录I发布的第10号表格。许可证上的信息应完整地用英语书写。许可证由越南CITES管理机构签署并盖章。

3. FLEGT许可证的有效期最长为自签发之日起六个月。

第16条 发放FLEGT许可证

3. 申请FLEGT许可证所需材料：

a) 根据本法令附录I发布的第11号表格填写的FLEGT许可证申请正本；

b) 对于第一类企业出口的木材批次，提供出口木材清单正本；对于符合本法令第九条第一款规定的木材所有者的木材批次，提供经当地林业部门确认的出口木材清单正本；

c) 购买或类似合同的副本；

d) 按照财政部规定开具的发票（如有）；

e) 其他补充材料，旨在证明出口木材批次的合法性（如有）。

4. 提交材料的方式：木材所有者可以直接提交或通过公共邮政服务、邮政或网络环境（国家单一窗口门户网站或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户）提交。

||| 五、实施程序：

a) 木材所有者应向发证机关提交一份本条第三款规定的材料。发证机关检查材料的合法性。如材料不符合要求，发证机关应在收到材料后两个工作日内书面或电子邮件或通过国家单一窗口门户网站或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户通知木材所有者并指导其完善材料；

b) 在收到完整且合法的材料后五个工作日内，发证机关检查材料的合法性并发放FLEGT许可证。如未发放许可证，发证机关应书面通知木材所有者并说明原因；

如对申请FLEGT许可证的木材批次的合法性存有疑虑，在收到材料后三个工作日内，发证机关应书面通知木材所有者、调查机构和其他相关机构，并明确调查时间。发证机关应主持并与调查机构和其他相关机构合作，组织对木材批次的合法性进行调查。调查期限不得超过从通知日起十个工作日。调查结束后，应根据本法令附录I发布的第12号表格制作调查记录；

c) 在调查结束后的第一个工作日内，发证机关应在木材批次符合发放条件的情况下发放FLEGT许可证，或者书面通知木材所有者拒绝发放许可证的原因；

d) 自发放FLEGT许可证之日起一个工作日内，发证机关应将FLEGT许可证退还给木材所有者，并在其官方网站上公布已发放的FLEGT许可证信息，同时将已发放的FLEGT许可证的复印件发送给欧盟进口国的相关FLEGT主管机构。

6. 如果出口样品木材用于商业目的，则申请FLEGT许可证所需的材料应包括本条第三款a、b和e点所列的内容。

条 17. 延长FLEGT许可证

1. 延长FLEGT许可证的对象：已颁发的FLEGT许可证到期，而木材所有者尚未出口已获许可的木材货柜，并且有延长许可证的需求。

2. 延长FLEGT许可证的机构：本法令第16条第2款规定的机构。

3. 提交延长FLEGT许可证申请的文件：

a) 正本延长FLEGT许可证申请书，其中详细说明延长理由，按照本法令附件I发布的表格13；

b) 对于纸质许可证，提交原始FLEGT许可证；对于电子许可证，提交之前颁发的FLEGT许可证副本。

4. 提交材料的方式：木材所有者可以直接提交或通过公共邮政服务、邮政或网络环境（国家单一窗口门户网站或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户）提交。

||| 五、实施程序：

a) 木材所有者应将本条第3款规定的1套文件提交给发证机关。如果文件不符合要求，在收到文件之日起2个工作日内，发证机关应通过国家单一窗口门户或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户以书面形式通知并指导木材所有者完善文件；

b) 自收到有效文件之日起3个工作日内，发证机关应检查文件的合法性并延长FLEGT许可证。如不延长，发证机关应以书面形式通知木材所有者并说明原因；

c) 自延长FLEGT许可证之日起1个工作日内，发证机关应将延长后的FLEGT许可证退还给木材所有者，并在发证机关的官方网站上发布延长后的FLEGT许可证信息，同时通知欧盟进口国的FLEGT主管机构。如未延长FLEGT许可证，在拒绝延长的书面文件签署之日起1个工作日内，发证机关应将该文件通知木材所有者；

6. 自FLEGT许可证有效期届满之日起15个工作日内，木材所有者如有延长需求，必须办理延长FLEGT许可证手续。FLEGT许可证可延长一次，通过在许可证第4.1栏中插入新的截止日期并盖章实现。延长后的FLEGT许可证的有效期最长为自延长之日起2个月。

条 18. 替换FLEGT许可证

1. 替换FLEGT许可证的对象：已颁发的纸质FLEGT许可证丢失、损坏或存在错误。

2. 替换FLEGT许可证的机构：本法令第16条第2款规定的机构。

3. 提交替换FLEGT许可证申请的文件：

a) 对于已丢失的纸质FLEGT许可证：正本替换FLEGT许可证申请书，按照本法令附件I发布的表格13；

b) 对于已损坏或存在错误的纸质FLEGT许可证：除本条款第a项规定的文件外，还需提供之前颁发的原始FLEGT许可证；

c) 对于存在错误的电子FLEGT许可证：除本条款第a项规定的文件外，还需提供之前颁发的FLEGT许可证副本。

4. 提交材料的方式：木材所有者可以直接提交或通过公共邮政服务、邮政或网络环境（国家单一窗口门户网站或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户）提交。

||| 五、实施程序：

a) 木材所有者应将本条第3款规定的1套文件提交给发证机关。如果文件不符合要求，在收到文件之日起2个工作日内，发证机关应通过书面、电子邮件或国家单一窗口门户或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户通知并指导木材所有者完善文件；

b) 对于本条第3款第a项规定的情况：自收到有效文件之日起2个工作日内，发证机关应向海关总署发送确认函，确认之前已颁发FLEGT许可证的货物通关情况。自收到海关总署的确认函之日起1个工作日内，发证机关应为木材所有者替换FLEGT许可证。如不替换，发证机关应以书面形式通知木材所有者并说明原因；

c) 对于本条第3款第b项和第c项规定的情况：自收到有效文件之日起3个工作日内，发证机关应替换FLEGT许可证。如不替换，发证机关应以书面形式通知木材所有者并说明原因；

d) 自替换FLEGT许可证之日起1个工作日内，发证机关应将替换的FLEGT许可证退还给木材所有者，并在其官方网站上发布替换的FLEGT许可证信息，同时通知欧盟进口国的FLEGT主管机构。如未替换FLEGT许可证，在拒绝颁发FLEGT许可证的书面文件签署之日起1个工作日内，发证机关应将该文件通知木材所有者；

6. 按照本法令附件I发布的表格10颁发的替换FLEGT许可证，必须包含与之前颁发的FLEGT许可证相同的全部信息，并注明“替换许可证”。替换FLEGT许可证的有效期与最初颁发的FLEGT许可证相同。

条 19. 再发FLEGT许可证

1. 再发FLEGT许可证的对象：当出口木材货物在产品、HS编码、树种名称、计量单位或数量、体积或重量与已获许可的货物相比变化超过10%时，可再发FLEGT许可证。

2. 再发FLEGT许可证的机关：第十六条第二款规定的机关。

3. 提交申请的方式：木材所有者可以直接提交，或者通过公共邮政服务、邮政部门或网络环境（国家单一窗口门户网站或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户）提交。

4. 再发FLEGT许可证的申请材料：

a) 货物的数量或体积或重量小于已获许可的货物的情况：按照本法令附件I中的第13号表格填写正本申请，并附上已获许可的FLEGT许可证原件（纸质版）或电子版FLEGT许可证复印件；

b) 出口木材货物的数量或体积或重量大于已获许可的货物，或货物的产品、HS编码或树种名称发生变化的情况：应提交本款a项和第十六条第三款b项、c项、d项规定的内容。

5. 执行程序

a) 符合第四条第四款a项规定的情况：

木材所有者向发证机关提交一份符合第四条第四款a项规定的申请材料。

如果申请材料不符合要求，在收到申请材料之日起一个工作日内，发证机关应书面或电子邮件或通过国家单一窗口门户网站或FLEGT许可证系统或国家公共服务门户告知并指导木材所有者完善申请材料。

在收到有效申请材料之日起两个工作日内，发证机关审核申请材料并发放FLEGT许可证。如果未发放许可证，发证机关应在书面通知中详细说明拒绝发放许可证的原因。

自重新发放FLEGT许可证之日起一个工作日内，发证机关将FLEGT许可证退还给木材所有者，并在其官方网站上发布关于重新发放的FLEGT许可证的信息，同时通知欧盟进口国的FLEGT主管机构。如果未延长FLEGT许可证的有效期，在拒绝延期文书签署之日起一个工作日内，发证机关应将该文书通知木材所有者。

b) 符合第四条第四款b项规定的情况：执行程序依照本法令第十六条第五款的规定。

6. 再发FLEGT许可证的有效期最长为自发放之日起六个月。

条 20. 撤销FLEGT许可证

1. 撤销许可证的情形：

a) 木材所有者自愿归还FLEGT许可证；

b) FLEGT许可证到期但木材所有者未出口或未申请延期：自许可证到期之日起十日内，木材所有者有责任将其归还给发证机关；

c) 木材所有者在获得FLEGT许可证后被发现涉及出口木材货物的违法行为；

d) 木材所有者对已发放的FLEGT许可证进行欺诈性信息操作，如伪造、更改或修改许可证上的信息。

2. 撤销FLEGT许可证的机关：发证机关。

3. 撤销方式：

a) 符合第一款a项和b项规定且为电子许可证的情况下，木材所有者通过FLEGT电子许可证系统将许可证归还给发证机关。发证机关在FLEGT电子许可证系统中注销归还的电子许可证；

b) 符合第一款a项和b项规定且为纸质许可证的情况下，木材所有者直接或通过邮政部门将已发放的纸质FLEGT许可证提交给发证机关留存；

c) 符合第一款c项和d项规定的情况下，发证机关作出撤销已发放FLEGT许可证的决定；

d) 发证机关在其官方网站上发布已撤销的FLEGT许可证信息，并通知欧盟进口国的FLEGT主管机构。

4. 处理撤销的许可证：发证机关应保存已撤销的纸质FLEGT许可证和撤销FLEGT许可证的决定五年。

2. 森林木材所有者有责任在提交申请之日起五年内保存第十六条、第十七条、第十八条和第十九条规定的原始文件，并在有关部门要求时出示。

3. 如果已经颁发的FLEGT许可证是纸质版，在申请延期、更换或重新颁发时，森林木材所有者必须直接提交申请，或者通过公共服务邮政服务或邮政服务。

节

独立评估

条 22. 确定独立评估组织的标准

1. 独立评估组织须具备越南法人资格。

2. 不参与木材进口、加工和出口活动，也不参与林业领域法律法规的制定过程；不参与森林管理和木材贸易活动。

3. 具备符合ISO 17021或同等标准的质量管理体系。

4. 拥有满足专业要求并具有审计和评估经验的人力资源，涉及森林管理、保护和使用；木材加工和贸易。

5. 与进口、加工和出口木材的组织和个人，或林业领域的国家管理部门没有利益关系。

6. 农业农村部根据越南作为成员国的国际条约咨询指定独立评估组织。指定独立评估组织的程序和手续按照招标法律的相关规定执行。

条 23. 评估内容

1. 评估越南合法木材保障体系的实施情况；木材供应链控制活动、数据管理；企业分类和出口木材确认。

2. 评估FLEGT许可证的颁发情况。

3. 评估在组织实施越南合法木材保障体系过程中遇到的困难和障碍。

4. 评估农业部和越南作为成员国的国际条约规定的组织决定的其他内容。

5. 评估框架由农业部和越南作为成员国的国际条约规定的组织决定。

条 24. 评估方法、周期和报告制度

1. 评估方法：按照农业部和越南作为成员国的国际条约规定的组织决定的国家标准ISO 19011、ISO 17021或同等标准执行。

2. 评估周期：在颁发FLEGT许可证的第一年内每六个月一次；接下来两年每年一次。在颁发FLEGT许可证三年后，农业部将与越南作为成员国的国际条约规定的组织合作确定后续年份的评估周期。

3. 报告制度：自评估期结束之日起十五日内，独立评估组织应向农业部和越南作为成员国的国际条约规定的组织提交报告。

第五章

||| d.1. 应税收入总额：组织实施

条 25. 农业和农村发展部的责任

1. 主持并配合有关部委指导和组织实施本法令，按其权限。

2. 配合有关部委和省人民政府进行监督、检查和督促执行。

3. 指导建立关于企业分类、林业领域违法行为的信息数据库，运行FLEGT许可系统和FLEGT许可数据；指导管理、利用企业分类、林业领域违法行为信息数据库和FLEGT许可数据。

4. 与联合执行委员会统一实施VPA/FLEGT协定，就FLEGT许可所需准备工作方法达成一致，并根据VPA/FLEGT规定进行评估；向总理报告决定本法令中关于出口木材管理（第二章第二节）和FLEGT许可（第四章第一节）的生效日期。

条 26. 省级人民政府、直辖市人民政府的责任

1. 组织宣传越南合法木材保障体系，按照本法令的规定。

2. 指导、检查和监督地方职能机关按照本法令的规定执行。

3. 指导相关机构负责与森林警察机构合作，按照本法令的规定执行企业分类核实工作。

1. 森林警察机构：

a) 对于没有省级森林警察机构的直辖市，由省级森林警察机构或农业和农村发展局负责：指导木材出口确认；组织企业分类；按其权限检查和监督组织和个人遵守法律的情况；按照本法令和其他相关法律规定管理、追溯木材来源并保存相关档案资料；存储、备份确保信息系统交易数据的安全；

b) 国家森林警察局：建设并管理运营企业分类信息系统，采取必要的专业和技术措施以保护信息和数据安全，确保准确及时有效地分享相关信息和数据给相关机构、组织和个人；检查和监督全国范围内的企业分类和木材生产和加工的法律遵守情况；公布企业分类结果；为农业和农村发展部提供发布本法令规定信息的建议。

2. 许可机构：

a) 按照本法令的规定管理FLEGT许可证的发放、延期、撤销、重新发放和替换；

b) 管理申请FLEGT许可证的档案数据库，包括发放和拒绝发放FLEGT许可证；

c) 根据进口国主管机构的要求，提供澄清与FLEGT许可证发放相关问题的信息，当怀疑许可证的真实性或合法性时。

3. 海关机构：

a) 与森林警察机构和其他相关机构合作，核实进口和出口木材货物的合法性；

b) 检查并确认进口木材清单对于进口木材货物。

4. 组织和个人：

a) 对在采伐、进口、运输、买卖、加工和出口木材过程中木材的真实性和合法性承担责任；完全遵守本法令和其他相关法律规定，确保木材合法性；

b) 自木材销售之日起五年内保存木材档案；

c) 木材进出口企业每季度最后一天向当地森林警察机构提交定期报告（附表I第14号），提供进口和出口木材活动的相关信息，当有权机关要求时；

d) 按照本法令的规定申报、解释和提供进口和出口木材来源的相关信息，并接受职能机关的检查和监督。

第六章

实施条款

条 28. 生效日期

1. 本法令自2020年10月30日起生效，但本条第2款和第3款另有规定的除外。

2. 自农业和农村发展部与联合执行委员会统一实施VPA/FLEGT协定之日起三十个工作日内，总理决定本法令中关于出口木材管理和FLEGT许可实施的时间（第二章第二节和第四章第一节）。

3. 本法令第三章关于木材加工和出口企业的分类规定自本法令生效之日起十八个月后生效。

条 29. 过渡条款

在本法令生效前已向海关申报但尚未通关的进口木材货物，适用申报时的进口木材管理制度。

条 30. 执行责任

1. 农业和农村发展部部长组织实施本法令。

2. 各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席以及有关机关、组织和个人负责执行本法令。/。