通知规定人民公安部门的投资和采购事项

 

 

通知

关于人民公安投资采购的规定

 

 

 

根据《国有资产管理和使用法》；

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

根据政府2026年3月10日第73/2026/NĐ-CP号法令，对《国家预算法》若干条款的具体实施作出规定；

 

 

 

 

 

 

 

 

 

根据政府2025年2月18日第02/2025/NĐ-CP号法令，关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定，并修改补充2025年7月1日第11/2025/NĐ-CP号法令；

根据财务计划局局长的建议

公安部部长发布本通知，规定人民公安的投资采购活动。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定了投资采购活动中决策权、分级授权、审批程序；执行投资采购活动；资产物资发放、跟踪管理；采购经费结算；投资采购活动检查监督的一些内容。

二、本通知不包括以下内容：

a) 对建设项目进行投资；项目采购资金的管理、发放、结算；

b) 使用企业资金和事业单位发展基金在人民公安内部进行投资采购；

c) 购买用于生产但不属于由有权机关下达任务或订购情况下的原材料、零部件和服务；

三、对于本通知未规定的投资采购内容，应按照有关公共投资、招标、国家预算、国有资产管理和使用及其他相关法律规定执行。

第二条 适用对象

一、各地方公安机关包括：

a) 公安部；

b) 各省公安厅（以下简称省级公安局）

 

二、与人民公安投资采购活动相关的职责人员。

条3. 术语解释

1. 人民公安内的货物服务 是特殊资产、专用资产、管理用资产以及其它商品（包括药品）、服务。

2. 详细采购预算 是指在不编制投资项目时提出的采购需求，包括商品种类、目录、数量、单价、总费用、基本技术要求、受益对象和其他内容以实施采购。

3. 采购单位 是指被分配资金和经费组织采购的地方公安机关。

4. 人民公安内的生产企业 包括企业、事业单位和其他由有权机关下达任务或订购产品以满足安全任务需要的地方公安机关内的生产机构。

第四条 投资采购原则

一、遵守公共投资、招标、国有资产管理和使用、国家预算及其他相关规定。

二、投资项目的投资方针、设计和预算，详细的采购预算，总体选择承包商的计划（如有），选择承包商的计划须经批准。

 

 

组织符合分配的资金、经费指标，经上级批准的收入和支出计划（对于使用医院事业收入购买药品、化学品和物资的情况）。

确保公平、透明、经济有效和责任报告；符合配备标准和实际使用需求；满足公安工作和战斗的要求。

只有在国内无法生产或虽能生产但不能满足工作和战斗要求的情况下才进口商品。

采购单位负责人根据分级授权和委托决定投资采购，对其决定负法律责任并向公安部部长负责。受委托决定投资采购的人不得再委托他人。

 

条 5. 资金和采购经费

1. 发展投资资金。

2. 经常性经费。

3. 国家储备经费。

4. 特别经费。

5. 地方支持的资金和经费。

6. 其他合法的资金和经费。

条 6. 投资和采购活动

1. 按投资项目采购：

a) 制定、审查并批准投资意向，除非根据规定无需进行投资意向审批；

b) 制定、审查并批准投资项目；

c) 制定并批准总体选择承包商计划（如有）；

d) 制定并批准选择承包商计划；制定、审查并批准详细设计概算（对于分两阶段设计的投资项目或部分）；

đ) 选择承包商；签订并执行合同；

e) 分配、跟踪采购的资产和货物；

g) 监控、分配、结算。

2. 按预算采购：

a) 制定、审查并批准详细的采购预算；

b) 制定并批准选择承包商计划；

c) 选择承包商；签订并执行合同；

d) 分配、跟踪采购的资产和货物；

đ) 监控、分配、结算。

 

 

 

 

第二章

具体规定

 

节 1

审批权限、分级、授权决定和审批在投资和采购活动中的应用

条。按投资项目采购

1. 公安部部长：

a) 根据规定决定A类、B类、C类项目的投资意向；

b) 进行A类、B类、C类项目投资，除非根据本条第2款第2项的规定进行分级或授权；

c) 根据规定批准总体选择承包商计划

2. 采购单位负责人：

a) 对总投资额低于90亿越盾的项目进行投资；对其他项目进行投资，当公安部部长指派或授权时；

b) 批准A类、B类、C类项目的详细设计和预算；

c) 批准选择承包商计划及规定的内容。

3.

 

 

 

条。按预算采购

1. 公安部部长决定采购事宜，除非根据本条第2款、第3款、第4款和第5款的规定。

2. 第二级和第三级直接与第一级预算单位有关系的单位负责人的决定在公安部预算内进行采购的事宜。

 

 

 

 

3. 第三级预算单位负责人直接与第二级预算单位和其它单位负责人决定在其上级直接分配或授权范围内的采购事宜。

4. 部属医院院长、省级公安局属下医院院长决定从单位合法财务来源购买药品、化学品、物资，符合单位财务自主程度、经有权机关批准的财务计划或收支预算、单位内部支出制度以及相关法律规定。

 

5. 公安部生产机构负责人决定购买用于生产、加工产品以服务任务所需的物资和原材料，确保符合招标法及相关规定的要求，并由任务下达机关或单位委托生产。

6.

 

 

 

节

投资意向、投资项目、投资项目的设计和预算、总体选择承包商计划、选择承包商计划

 

条 | 投资方针

1. 编制可行性研究前报告，投资意向报告：

a) 公安部所属单位和省级公安机关汇总需求并登记中期政府投资项目目录，按照公安部的指导提交给计划财务局，以供领导审议并提出指导意见。经有权机关同意后，计划财务局通知各单位、地方编制可行性研究报告或投资意向报告；

b) 在公安部中期政府投资计划批准后出现重要紧急的投资需求时，各单位、地方补充登记项目投资目录并提交给计划财务局，供领导审议并提出指导意见。经有权机关同意后，计划财务局通知各单位、地方编制可行性研究报告或投资意向报告。

2. 编制可行性研究报告，投资意向报告的基础依据：

a) 经有权机关批准的国家行业规划、计划任务（如有）；

b) 根据本条第1款规定由计划财务局发布的通知；

c) 现有设备状况；

d) 设备使用标准、定额；实际工作、战斗任务要求；

e) 初步确定总投资金额的说明材料。

3. 可行性研究报告，投资意向报告的内容应遵循政府投资的规定和其他相关规定的执行。

设计方案建议应整合进可行性研究报告，投资意向报告中。一个项目可以同时采用两种设计方案（一次性设计，分两阶段设计，根据本通知第1、2条的规定），以适应投资内容；若采用两种设计方案，则必须明确与具体投资内容相对应的设计方案。

4. 投资方针的调整、停止应遵循政府投资的规定和其他相关规定。

 

条 | 投资项目

项目可行性研究报告的内容应遵循政府投资的规定及相关规定。

调整投资项目应遵循政府投资的规定及其他相关规定。

对于本通知第2条a项规定的情况：

a) 若项目的投资部分需要与人民公安系统的业务技术系统进行同步、连接、数据共享，在提交设计内容之前需征求公安部下属单位的意见；

b) 被征求意见的单位应在收到征求意见文件之日起10日内回复。

 

条 | 项目设计

1. 一次性设计是详细设计，整合在项目可行性研究报告中，并适用于不属于本条第2款b项规定情况的项目。

2. 分两阶段设计：

a) 包括基础设计和详细设计。基础设计整合在项目可行性研究报告中。详细设计应符合已批准的基础设计的主要内容和参数；

b) 分两阶段设计适用于总价值达到9亿元人民币及以上（包括相关服务费用）的安装、建立系统项目，以及其他有权投资决策人认为有必要进行两阶段设计的情况。

 

3.

详细设计由项目业主审批

条 | 调整项目设计：当已批准的设计内容不再适应实际情况或调整后能带来更高效益时，提出调整设计的单位应报告调整原因，比较和分析调整方案与原批准内容的适应性和效益，并提出确保实施可行性的措施。

 

条 | 项目预算

1. 项目预算的编制、审核、报批和批准与项目的详细设计同时进行。

2. 编制项目预算的原则：

a) 确保按照本通知第4条的规定进行投资和采购；

b) 单独列出特别消费税（如有）；

c) 对于进口货物和服务，预算价格为CIF或CIP价格（不包括进口关税和增值税），并包括合同执行费用（已包含所有规定的税费），以越南盾计算，并根据项目预算编制时的汇率换算成相应外币；

对于国内采购的货物和服务（包括在国内生产或加工的货物和服务；在国外生产或加工并在越南销售的货物和服务），预算价格应包括所有规定的税费，以越南盾计算；

对于属于国内已生产但因业务需要必须进口的专业运输设备，预算应包括所有规定的税费；

d) 项目预算的内容应符合关于公共投资项目管理的法律规定。

3. 调整项目预算：

当项目的总投资额调整时，或者已经批准的预算内容不再适应实际情况时，可以调整项目预算。

 

 

 

 

 

 

 

 

条 | 详细采购预算

1. 详细采购预算的编制应遵循本通知第2条的规定；预算单价应符合拟采购货物和服务的要求、性能和技术参数；

2. 编制详细采购预算的依据：

a) 在没有经费指标通知但需紧急采购以满足工作和作战需求的情况下，须经有权机关批准后方可开展采购手续；医院对药品、化学品和物资的采购计划；

b) 作为详细采购预算说明依据的资料：现有装备情况；装备标准和定额；工作任务要求；提出货物和服务种类、目录、单价要求、性能和技术参数、受益对象的资料；

3. 详细采购预算的内容：

a) 详细采购预算表包括：种类、目录；数量、单价、金额、总预算、基本技术要求、受益对象、货源；

b) 详细采购预算说明包括：采购必要性（现状分析；实际需求；与标准和定额对比；建议采购的种类、数量）；每类货物的基本性能、作用和技术参数；在采购技术系统时的设计施工方案图；预算单价说明；

4. 调整详细采购预算：如需调整已批准的采购预算目录中的内容，单位应审查并提交报告，附上调整建议的依据材料，确保调整后的采购总值不超过已通知的采购经费总额；

5. 对于使用100%地方财政支持资金采购的情况：

a) 省级公安机关向公安部（通过财务计划局）报告政策方向

 

 

 

 

 

 

 

 

条 总体招标计划

总体招标计划的编制、审批和调整按照规定执行，具体如下：

1. 总体招标计划

总体招标计划应在项目完成后制定。

 

条 招标计划

1. 编制招标计划的原则、法律依据及招标计划的内容由法律规定。

需要调整已批准的招标计划中的一项或多项内容时，仅需对调整的内容进行编制和审批。

2. 招标方式按照规定执行

 

对于每个标段，从发出招标文件或邀请书之日起至选定中标人之日止的时间（包括评审时间）为招标组织时间。如果取消招标，则根据投资者的规定处理情况，无需重新审批招标计划中的开始日期。

节 3

审查、报批投资采购

 

条 审查形式

投资和采购中的审查工作应按以下方式进行：

 

审查机构

 

审查委员会、审查小组

下列情形采用审查机构的形式进行审查：

a) 投资意向、投资项目、详细设计和项目的预算，但不包括本条款规定的例外情况；

b) 采购预算的细节；

c) 投资者规定的其他内容，但不包括本条款b项规定的例外情况。

下列情形采用审查委员会或审查小组的形式进行审查：

a) 国家重要项目的投资意向和属于政府总理决定权限的投资项目（内部审查）；

b) 负责采购的单位可以成立审查小组来审查自己决定的内容。

 

条 审查机构

1. 主导审查机构负责在审查过程中征求相关行业内外公安部门的意见或聘请咨询机构进行审查，并对审查工作的组织和结果承担责任。

2. 协助审查机构应在收到主导审查机构的书面请求后10天内提出书面意见，并对其审查意见负责。

条 审查委员会

1. 审查委员会形式的审查原则：

a) 审查委员会的工作实行个人责任制，委员会主席通过结论；

b) 审查委员会的会议必须有至少四分之三的委员出席；

c) 如果审查委员会不召开会议，主席决定并委托秘书向各委员书面征求意见以汇总报告给主席；

d) 在审查过程中，主席可决定成立工作组，并向有权机关报告，允许聘请咨询机构进行审查，征求专家和相关部门的意见。

2. 审查委员会成员的组成与资格

a) 审查委员会由主席和相关机构代表组成；

b) 审查委员会成员必须具备专业资格和相关领域的工作经验，如规划、财务、技术等，并符合招标法关于招标审查的规定；参与专家团队的个人不得同时担任同一标段审查委员会的成员。

3. 审查委员会主席的权利和责任

a) 主持审查会议；

b) 签署审查结果报告；

c) 决定与审查委员会活动相关的其他事项；

d) 对审查委员会的组织工作和审查结果负责。

4. 副主席的权利和责任（如有）

a) 在被主席授权的情况下主持审查会议，签署审查结果报告，并在其授权范围内承担责任；

b) 执行审查委员会成员的权利和责任。

5. 秘书的权利和责任

a) 协助委员会组织审查工作（接收和发送与审查工作有关的文件；汇总各成员的审查意见；准备会议材料并记录会议纪要；起草审查报告供主席提交有权机关审批；执行主席分配的其他与审查工作有关的任务）；

b) 执行审查委员会成员的权利和责任。

审查委员会成员的权利和责任

a) 研究文件，书面提出审查意见并在规定时间内提交主席；

b) 全程参加委员会的所有会议；

c) 保留自己的意见并对其负责。

条 | 组织审定部长公安部决定的内容

 

 

 

 

||| 申请审定的文件包括：

||| 审定申请书；

||| 领导公安部关于可行性研究报告、投资建议报告的意见指示文件；

||| 可行性研究报告、投资建议报告（其中，详细说明投资必要性、投资规模；统计和评估现有设备配置情况及拟安装地点现状；投资需求；与设备配备标准、定额对比结果；提出设备目录、数量和对象；设备价格资料应体现性能、作用、配置、基本技术参数、产地、型号等信息）；

||| 地方关于资金安排和支持的文件；

||| 其他相关文件；

 

||| 项目投资申请审定的文件包括：

||| 审定申请书；

 

||| 可行性研究报告；

||| 设计、预算依据文件；

||| 其他文件（如有）。

||| 如果在投资批准后六个月或确定初步总投资金额的依据失效后申请审定投资项目，投资者必须编制预算单价以确定总投资金额。

 

 

 

 

||| 采购详细预算审定申请的文件包括：

||| 审定申请书；

||| 详细采购预算及其依据本条款提出的预算单价的文件；

 

 

 

 

 

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||| 审定时间从审定机构收到完整有效文件之日起计算，不包括审定申请研究和解释的时间：

||| a) 投资意向、投资项目以及项目设计和预算的审定按照有关公共投资法律的规定执行；

||| b) 详细采购预算的审定：不超过三十天。

 

 

 

 

 

||| 条 | 审定单位采购负责人决定的内容

||| 1. 审定责任：采购单位负责人可以委托下属专业部门或者成立审定委员会进行审定，在批准前完成审定工作。

||| 2. 审定申请文件

||| 按照本通则的规定执行。

 

 

||| 审定招标文件、投标邀请书和选择承包商的结果按照规定执行

||| 3. 项目投资、详细设计和项目投资预算、详细采购预算的审定内容按照本条款的规定执行。审定招标文件、投标邀请书的内容按照规定执行

||| 4. 第3款规定的审定内容的审定时间按照本通则的规定执行。审定招标文件、投标邀请书和选择承包商结果的时间：不超过二十天。

||| 条 | 投资、采购审批程序

||| 1. 对于国家级重要项目的投资意向和总理政府决定的投资意向：根据内部审定结果，负责编制可行性研究报告的单位完善文件并报部长审批。

||| 2. 审批部长决定的内容：

||| a) 对于投资意向：根据审定结果，负责编制可行性研究报告和投资建议报告的单位完善文件并提交计划财务局汇总，征求计划财务主管意见后再报部长或自行决定。对于需要向中央公安党委常委会征求意见的情况，计划财务局将报告并汇总后报部长或由部长指定决定；

||| b) 对于投资项目、详细采购预算、总体选择承包商计划：根据审定结果（如有），采购单位完善文件并报批决定；

||| 在完善文件过程中，如果内容与审定结果不一致，采购单位需与计划财务局协商一致后再按规上报审批。

||| 3. 审批单位采购负责人决定的内容：负责任务的单位或组织完善文件后按规定上报审批。

第四节

||| 承包商选择；发放、资产管理，

||| 采购货物和服务

 

条 2. 承包商的选择；审查和批准选择承包商的结果

1. 组织选择承包商的时间：

a) 审批总体选择承包商计划、选择承包商计划、招标文件、询价文件、符合技术要求的承包商名单以及选择承包商结果的时间：自收到完整审批文件之日起不超过5个工作日；

b) 组织选择承包商的时间按照规定执行

2. 为了组织选择承包商，项目发起人决定成立专家小组，或者指定下属单位，将任务交给下属支付单位，或在人员不满足要求的情况下选择招标顾问单位来执行采购单位的部分任务；指定一个有能力且有经验的下属单位，或者成立评审组或选择承包商顾问，在人员不满足要求的情况下对属于决策权限的内容进行评审。

3. 对于采购货物和服务的合同包，其销售价格由国家具体定价的法律规定确定，采购单位可以在确保公开透明、经济效率和向有权机关负责的基础上自行决定采购事宜。

4. 招标文件中应按国家和地区分组列出原产地；如果规定原产地不包括越南，则具有越南原产地的货物仍可被考虑、评估并享受优惠。对于在国内组织招标的采购货物合同包，如果有至少三家制造商生产的符合技术、质量和价格要求的越南原产地产品，项目发起人可以决定要求承包商提供越南原产地的产品。

5. 在提交有限竞争性招标的短名单或预计邀请投标的承包商名单时，必须详细说明提出建议的基础，供项目发起人审议和决定。

6. 批准选择承包商结果的决定应明确列出：中标货物的目录、种类、数量、品牌、型号、生产年份、配置、基本技术参数、原产地、中标单价、中标总价值、各种税和费（如有）、中标承包商的名称和地址。

条 2. 签订合同

1. 签订合同和修改合同必须遵守相关规定和相关法律法规。

2. 合同履行期限从合同生效之日起至各方完成合同义务之日止。合同中必须明确规定合同包的履行时间、合同的履行时间和完成合同义务的时间节点。

3. 合同的有效期从合同生效之日起至各方完成合同解除或根据法律规定终止合同之日止；合同解除按照规定执行。

4. 在合同履行过程中，可以根据以下规定和后续规定考虑和修改合同：

a) 关于进度、数量、价格的修改仅适用于合同中规定的合同包履行期间，除非适用额外购买选项；

b) 合同各方应对拟议修改方案进行评估，并达成一致签署修改合同的附件。对于涉及货物技术参数修改的情况，修改方案必须被认为与已签订合同中的货物技术参数相当；

c) 如果合同修改是由于承包商的要求，项目发起人应进行核实，查明原因，以制定合适的解决方案。

条 ||| 验收、发放、管理财产、货物和服务

1. ||| 购置单位对验收结果的客观性、透明度、诚实性和准确性及完整性负责；仅在承包商按合同规定完整交付后组织验收，具体如下：

a) ||| 合同范围内的货物和服务（包括设备系统的建立和安装、技术转让、培训、使用指导、机器和设备的操作等）；

b) ||| 证明货物和服务合法性的文件和资料。

2. ||| 对无需安装或建立系统即可提供的货物和服务进行验收：

a) ||| 检查证明货物合法性文件的数量和内容；

b) ||| 根据实际货物及其随附文件检查货物的数量、状态、信息和技术参数；

c) ||| 全面或抽样检查以确认货物正常运行；

d) ||| 确认已按照合同规定完成的内容以及超出合同规定需要完成的内容（如有）；

đ) ||| 编制验收记录，并由参与验收各方签字确认。

3. ||| 对需安装或建立成系统的复杂特殊技术设备系统进行验收：

a) ||| 在安装或建立成系统前，根据本条第2款a、b、d、đ项的规定进行验收；

b) ||| 安装或建立成系统后，检查技术设备系统的整体运行情况；

c) ||| 根据合同规定的试运行时间评估系统功能，确保其正常运行；

d) ||| 编制总体验收记录，并由参与验收各方签字确认。

4. ||| 发放和管理购置的财产和货物：

a) ||| 在财产和货物按合同交付并验收后，依据有权机关的配备决定，购置单位应根据法律规定和相关要求向管理使用单位发放财产或货物，原价为固定资产或货物价值（暂定价格，即合同结算价格或供应商发票价格）；

b) ||| 管理使用单位应根据会计规定，负责账目处理购置的财产和货物；

 

节5

KIỂM SOÁT, CẤP PHÁT, THANH TOÁN ||| 监控、发放、支付费用 KINH PHÍ ||| 经费

MUA SẮM ||| 采购

条 ||| 发放和支付采购经费

1. ||| 采购经费的管理和发放支付必须严格按照分配的预算、资金来源、支出条件和法定程序执行。

2.

对于现金支付形式，计划财务局建议有权机关将经费拨入公安部账户，供采购单位支付给承包商。

 

 

 

 

 

条 ||| 监控发放和支付采购经费

1. ||| 计划财务局审核发放和支付采购经费的申请材料；

 

采购单位负责人应对提交的支付申请材料的合法性负责，并按国家预算法及相关规定进行监控和支付。

. ||| 采购单位应在采购完成之前一次性向计划财务局提交以下原始文件或经公证的副本（除非有调整或补充）：

a) ||| 批准采购预算的决定；

b) ||| 选择承包商的计划；

. ||| 每次申请发放和支付采购经费时，审核材料包括：

a) ||| 采购单位提出的发放和支付采购经费的书面申请；

b) ||| 批准选择承包商结果的决定；

c) ||| 提供货物的合同及其修改后的合同（如有），并附有履行合同的担保。对于委托进口合同或进口货物购买合同，还需附上承包商与外国合作伙伴签订的进口合同及其经公证的中文译本；

d) ||| 履约保证金、预付款保函、账户冻结确认（如有）、按规定设立的保证金账户确认；

đ) ||| 与合同相关的其他文件（如有）。

. ||| 自收到所有材料之日起三个工作日内，计划财务局应检查和监控发放和支付申请材料，如发现不符合公安部门关于采购财产和货物的规定或可能导致浪费的情况，则暂停发放和支付申请，并发出书面要求审查和完善材料或报告公安部领导征求意见。

. ||| 采购单位负责人应指导年末预算管理和按规定转移资金，在执行过程中计算资金拨付能力，如未完成分配的经费指标应及时向公安部（通过计划财务局）报告，以便按规定调整采购经费。

. ||| 按照国家预算规定和财政部、公安部的指导，每年编制采购经费决算报告。

节6

集中采购；药品、化学品，

医疗物资、设备

 

条 2. 集中采购

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

条 需求使用编制和组织药品、化学品、物资、医疗器械采购

1. 根据各医院和其他设有医疗机构的预算单位的需求，主动编制本单位药品、化学品、物资、医疗器械的需求，包括：

列入集中采购目录的药品；

单位自行组织采购的药品、化学品、物资、医疗器械（依照法律规定）。

对于机关医疗、羁押场所医疗、戒毒所医疗所需药品、化学品、物资、医疗器械的采购，必须确保满足初级急救、处理意外伤害和常见疾病、慢性病的需求，符合疾病规模、专业水平和技术服务范围，经有权机关批准实施。

单位采购负责及时组织采购未列入集中采购目录和谈判价格范围内的药品、医疗器械、检验物资，以满足治疗需求，除卫生部规定和集中采购、谈判价格单位书面通知的特殊情况外。

对于在单位内部药房零售药品、接种疫苗等服务形式的采购，单位可根据公开透明、经济有效和责任报告的原则自主决定采购。

编制、审核、批准详细采购预算和选择承包商计划，按照本通知第、一条、第二条、第三条、第四条的规定执行，并遵守其他相关法律规定。

对于公安部直属医院的药品、化学品、医疗物资采购，在必要时，医院院长应在依据本通知第四条规定的详细采购预算审批前征求卫生局的意见；卫生局应在收到意见之日起十日内以书面形式参与意见。

组织选择承包商；签订、管理和监督合同；结算合同的执行，按照招标法及相关法律规定执行。

对于已列入采购计划但尚未确定中标供应商或无法选定中标供应商，或者当集中采购框架协议到期时，根据集中采购单位的通知，采购单位可依法组织采购，以满足十二个月内的最大需求，并由医疗保险基金支付合同价格。

 

节 7

招标信息的提供与发布

和网络招标

条 提供和发布招标信息

1. 各地方公安机关在起草投资项目文件、采购预算、招标包时，应根据国家机密保护法律法规确定国家机密及其密级，并制定相应的管理保护措施。

2. 采购单位有责任将招标信息按规定上传至全国招标网络系统。

 

 

条 | 网上招标

1. 采购单位必须按照规定的程序和流程，在国家招标网络系统中组织选择承包商，适用于公开招标、限制性招标和竞争性谈判的项目，除非根据法律规定无需进行网上招标。

2. 对于投资项目，招标和选择承包商的信息发布费用应按照法律规定确定并计入项目的成本；对于采购预算，采购单位在编制详细的采购预算时应确定相关的费用。

 

节 8

监督、评估投资；检查、监督招标活动及相关责任

 

条 | 监督、评估投资；检查、监督招标活动

1. 投资监督和评估应按照《人民公安》中的投资监督和评估规定执行。

2. 计划财务局负责定期每年或根据公安部的要求随时组织对人民公安的投资和采购工作的检查；负责根据职能和公安部的要求，对重大项目、特殊项目、技术要求高的项目、指定招标项目以及有大量建议的项目进行监督和跟踪。

采购单位负责人应对在其审批权限内的招标情况进行检查和监督，如有必要。

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第三章

组织实施

条 | 生效日期

1. 本通知自日起生效。

2. 公安部部长于2025年5月6日发布的第35/2025/TT-BCA号通知关于人民公安的投资和采购的规定自本通知生效之日起失效。

 

条 | 过渡规定

在本通知生效前已由有权机关批准投资意向、投资项目、总体选择承包商计划（如有）、详细设计和预算、详细采购预算、选择承包商计划的项目，则继续按照

已经有权机关批准的内容和本通知的规定进行调整。

 

条 | 执行责任

1. 计划财务局负责与法制改革行政司法局及有关单位合作，监督和检查本通知的执行情况。

 

各地方公安机关领导和相关组织、个人对执行本通知负有责任。

 

在执行过程中如遇困难或障碍，各地方公安机关应及时向公安部（通过计划财务局）报告，以便及时指导。