令第103/2002/ND-CP号《关于参与禁毒工作遭受损失的个人、家庭、机关和组织赔偿和补助制度的规定》

令

规定对个人、家庭、机关、组织在参与禁毒工作中遭受生命、健康、财产损失的补偿和抚恤制度。||| 农业部门

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2000年12月9日颁布的《禁毒法》第十四条；

鉴于公安部部长和司法部部长的提议，

令

章 I

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令规定对遭受损失的个人、家庭、机关、组织进行补偿（下文简称受损对象）；对因参与禁毒工作而遭受生命或健康损害的个人提供抚恤制度。

条 2.

一、本法令规定的国家实施的抚恤制度是指对因参与禁毒工作而遭受生命或健康损害的人提供的抚恤。

二、本法令规定的国家实施的补偿制度是指对非由毒品犯罪直接造成的受损对象的财产损失进行补偿；若财产损失是由毒品犯罪造成的，则按照《刑法》和《刑事诉讼法》的规定处理。

条 3. 在越南领土上参与禁毒工作的外国个人、家庭、机关、组织以及外国人因参与禁毒工作而遭受生命、健康损害的，由越南社会主义共和国国家根据本法令的规定给予补偿或提供抚恤。如果有关国际条约有不同规定，则按该国际条约执行。

组织实施

一、受损对象或其合法代表有权向有管辖权的国家机关申请对其因参与禁毒工作而遭受的财产损失进行补偿，并在受伤或健康受损时申请享受抚恤制度；如遭受生命损失，则其家庭或合法代表有权申请享受抚恤制度。

二、国家负责根据相关法律规定和本法令的规定审查并解决受损对象的财产损失补偿问题，并为遭受生命或健康损害的人提供抚恤制度。补偿或抚恤的实施必须以书面形式决定。

章 II

赔偿财产损失

第五条。

一、可补偿的损失包括因参与禁毒工作而导致的财产丢失、毁坏或损坏，以及合理防止、限制和修复损失的费用。

二、受损财产的价值应根据该财产在损失发生地的地方市场价格确定，包括财产折旧。

三、如果受损财产可以恢复原状，则应恢复原状；如果财产丢失或无法恢复原状，则应予以赔偿。

条6.

一、公安机关的调查机关、专门负责毒品犯罪的部门、边防部队单位、海关机关负责处理由自己受理案件中发生的财产损失补偿事宜。对于其他机关或组织发现并抓获的案件，这些机关或组织应将与造成财产损失事件相关的资料移交给调查机关或专门负责毒品犯罪的部门（接受调查的部门）以便审查和处理补偿事宜。

二、县级人民政府（以下简称县级）、省级人民政府（以下简称省级）负责处理除本条第一款规定的情况外发生在本地的损失补偿事宜。

三、受损对象可以向受理案件的调查机关或专门负责毒品犯罪的部门、发生损失所在地的人民政府提交申请，请求补偿损失。申请书应详细说明造成损失的事实、受损财产、损失价值及赔偿金额，并附上证明财产价值和损失价值的相关材料，作为有关部门审查和处理的依据。

四、收到受损对象的补偿申请后，受理案件的调查机关或专门负责毒品犯罪的部门、发生损失所在地的人民政府应在最迟十五天内审查并决定是否补偿，或者建议有权限的机关按照本法令第七条的规定作出补偿决定。

五、必要时，负责补偿的机关负责人可以成立咨询委员会来审议和解决补偿事宜。咨询委员会成员包括：负责补偿的机关代表担任主席，财政物价机关代表，相关科学技术专业机关代表。受损人或其合法代表可以被邀请参加咨询委员会会议发表意见；他们的意见应记录在会议纪要中。

咨询委员会的任务是审议、检查和评估损失，并提出赔偿建议。咨询委员会通过多数讨论并形成结论；会议纪要应转交本法令第七条规定的有权机关作出赔偿决定。

条7.

一、县级公安局局长、省级军事指挥部刑事侦查机关负责人决定对本单位受理案件中财产损失不超过2,000,000（两百万）元人民币的补偿。

二、省级及以上公安局局长、总参谋部和军队相应级别刑事侦查机关负责人、公安部专门负责毒品犯罪的部门负责人决定对本单位受理案件中财产损失不超过5,000,000（五百万）元人民币的补偿。

3. 省公安厅厅长、公安部警卫总局局长、国防部刑事调查机关首长、省级海关局局长、省级边防部队指挥长和同等职务人员决定赔偿因调查机关、专门负责预防和打击毒品犯罪机关或边防部队单位、海关机关受理的案件中，财产损失价值在1000万（十万元）以下的赔偿。

4. 县级人民政府主席决定赔偿因本地区发生的其他毒品事件中，财产损失价值在1000万（十万元）以下的赔偿。

5. 公安部部长、国防部部长、财政部部长决定赔偿因调查机关、专门负责预防和打击毒品犯罪机关或边防部队单位、海关机关受理的案件中，财产损失价值在1000万（十万元）以上的赔偿。

6. 省级人民政府主席决定赔偿因本地区发生的其他毒品事件中，财产损失价值在1000万（十万元）以上的赔偿。

章 III

对于人身伤亡损害的补助制度

条 8.

1. 因受伤或健康受损造成的损害包括：

a) 合理的医疗、康复、恢复健康和功能丧失或减弱的费用；

b) 受损人实际收入减少或丧失的金额；如果受损人的实际收入不稳定且无法确定，则采用同类型劳动者的平均收入水平。

2. 因受伤或健康受损而受损的人由本决定第七条规定的有权机构审查并决定一次性金钱补助；补助金额包括根据本条第一款规定的实际费用。补助金额达到1000万（十万元）以上的案件必须成立咨询委员会进行审查，但最高不超过2000万（二十万元）人民币对一人。

条9.

1. 因死亡造成的损害包括：

a) 死亡前合理医疗、护理费用；

b) 合理的丧葬费用。

2. 死亡者家属或合法代表可获得一次性金钱补助；补助金额包括根据本条第一款规定的实际费用，但最高不超过5000万（五十万元）人民币对一人死亡。

条10.

1. 省级或直辖市劳动和社会保障局局长决定赔偿不超过1000万（十万元）的损失。

2. 劳动和社会保障部部长决定赔偿1000万（十万元）以上的损失。

条 11.

1. 因受伤或健康受损而受损的人及其家属或合法代表可以向受理案件的劳动和社会保障机关提交申请，请求赔偿损失。申请书应详细说明造成损失的情况、伤害、健康损害、死亡证明以及确认实际费用的相关文件等，作为支持责任机关审查和处理的依据。

2. 当收到受损人的赔偿申请时，负责处理赔偿的责任机关应及时根据本决定及相关法律规定审查并决定赔偿。

3. 在受损人死亡或必要的情况下，负责处理赔偿的责任机关负责人应成立咨询委员会审查和处理赔偿。咨询委员会包括：负责处理赔偿的责任机关代表担任主席，财政物价局代表，相关科学和技术专业机关代表，有关医疗机构代表。受损人、其家属或合法代表被邀请参加咨询委员会会议发表意见；这些人的意见记录在会议纪要中。

4. 咨询委员会的任务是根据法医鉴定结论、精神法医鉴定结论、伤残鉴定结论及相关文件和有权机关关于伤残标准的规定，评估健康损害和生命损害的程度，并提出赔偿建议。咨询委员会讨论并按多数意见作出结论；咨询委员会会议纪要转交第十条规定的有权机关决定赔偿事宜。

章 IV

赔偿和补助费用

条12. 上述赔偿和补助费用从禁毒基金中提取一部分，其余部分由各级国家预算保障。

条 13.

1. 负责处理赔偿和补助的机关、单位应在本单位预算中编制赔偿和补助费用预算，并将其提交同级财政机关汇总，报有审批权的机关批准。

2. 财政部负责指导相关机关、单位和组织执行上述规定。

章 V

实施条款

条14。 本法令自发布之日起十五日后生效。

公安部负责牵头，与相关部委配合，监督本法令的执行。

条 15. 各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。