决定第103/2008/QĐ-TTg号关于批准2008-2015年期间青年学徒和就业支持方案的决定

决定

关于批准2008-2015年青年学技能和就业支持方案

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇五年十一月二十九日颁布的《青年法》；

根据2006年11月29日《职业教育法》；

经劳动和社会保障部部长及共青团中央第一书记提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准2008-2015年青年学技能和就业支持方案，主要内容如下：

1. 总目标

a) 提高青年和社会对学习技能和创业的认识。

b) 在增加数量和提高技能培训质量、促进青年就业方面取得突破，有效利用劳动力资源，特别是青年资源，以满足工业化、现代化和经济国际化的需要。

c) 加强青年团结，增强组织建设，使共青团和青年联合会更加坚强有力。

2. 具体目标

a) 支持青年根据国家现行政策申请贷款学习技能和就业，以及出国务工。

b) 投资提升10个重点青年就业指导和技能培训中心的能力，并实现现代化；培训各级团干部6万人次关于职业指导和就业咨询；到2010年青年获得就业信息咨询的比例达到50%，到2015年达到75%。

100%有创业需求的青年将获得创业知识。

3. 共青团中央负责组织实施以下任务：

a) 实施“提高青年和社会对学习技能和创业认识”的宣传项目。

- 目标：积极改变青年和社会对学习技能和创业的认识。

- 内容：通过宣传和动员提高青年和社会对学习技能和创业的认识。制定宣传、咨询、职业指导、技能培训和就业计划；表彰和奖励优秀个人和集体。

- 主办单位：中国共产主义青年团中央委员会。

- 协作单位：劳动和社会保障部、教育部、信息产业部、中华全国工商业联合会、中国中央电视台及相关机构。

- 资金来源：由中央财政每年拨款并通过共青团中央审核的项目资金，以及其他合法筹集的资金。

b) 实施“为青年提供创业咨询和支持”的项目。

- 目标：向青年提供创业知识。

- 内容：制定咨询和支持青年创业、企业初创的计划，开展创业培训，推广科学技术进步，表彰和奖励优秀青年企业家。

- 主办单位：中国共产主义青年团中央委员会。

- 协作单位：中华全国工商业联合会、国家发展和改革委员会、商务部、劳动和社会保障部及相关机构。

- 资金来源：由中央财政每年拨款并通过共青团中央审核的项目资金，以及其他合法筹集的资金。

c) 建设示范性的青年职业指导、技能培训和就业服务中心。

- 目标：规划并建设共青团管理的职业指导、技能培训和就业服务中心系统，选择并建设10个示范性中心。

- 内容：从2008年至2010年，规划并选择10个职业指导、技能培训和就业服务中心，投资基础设施，提升工作人员能力，使其成为高质量、高效的职业指导、技能培训和就业服务示范中心。

- 主办单位：中国共产主义青年团中央委员会。

- 协作单位：劳动和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部、各省市政府及相关机构。

- 资金来源：由中央财政每年拨款并通过共青团中央审核的项目资金。

d) 监督和评估国家关于青年技能培训和就业政策的实施情况：

- 目标：确保国家关于青年技能培训和就业政策的有效实施；向政府提出相关建议。

- 内容：监督和评估国家关于青年技能培训和就业政策的实施情况；提出完善机制和政策的建议，供有关部门审议决定。

- 主办单位：中国共产主义青年团中央委员会。

- 协作单位：政治和社会组织、独立咨询机构。

- 资金来源：由中央财政每年拨款并通过共青团中央审核。

4. 关于建立鼓励所有群体学习技能和就业的机制和政策，特别关注青年：

a) 劳动和社会保障部牵头并与相关部门合作，制定、提交并组织实施服务于鼓励所有群体学习技能和就业的政策，特别是在2008-2012年间鼓励青年学习技能，包括：

- 对学习技能和职业教育（中等、高等、大学）的优惠信贷。

对象、资金来源、贷款方式、贷款条件、贷款金额、贷款期限、利率、还款期限、逾期处理和风险控制按照国务院总理2007年9月27日第157号决定执行。

- 对年轻企业家培训和创业、扩大手工业、发展生产和经营、自我就业和建立吸引青年就业的企业基地的优惠信贷。

资金来源：根据实际需求和实际情况，每年通过国家就业援助基金补充。

- 出国务工的优惠信贷。

资金来源和贷款机制按现行规定执行。

||| - 优惠信贷用于提升、扩建和新建符合法律规定的职业技能培训实体的基础设施，以满足社会对职业技能培训的需求，特别是针对青年。

资金来源和贷款机制按现行规定执行。

b) 共青团参与咨询、动员、指导和支持青年申请职业技能培训贷款，尤其是尖端职业和技术新领域的有前景发展职业；共青团指导和支持青年制定项目，并与政策性银行合作评估项目；共青团与劳动、退役军人和社会事务部门及具有劳动力出口职能的企业合作，动员、咨询和指导青年申请出口贷款，参与支持银行在贷款回收过程中的工作。

5. 组织实施

||| - 劳动和社会事务部负责：牵头并与其他相关部门共同制定第一条规定的目标机制和政策，提交审批；牵头并与相关机构合作执行该计划的政策；牵头并与国家发展改革委员会合作规划十个为青年提供就业介绍的职业技能培训中心；监督和评估每年的项目活动并向总理定期报告。

||| - 中共中央共青团负责：牵头并与相关部门共同制定根据第一条规定任务的具体项目，进行评估并提交审批；指导各级组织与地方相关机构合作实施该计划；牵头并与政治和社会组织、社会组织合作监督该计划政策的执行情况。

||| - 财政部和国家发展改革委员会负责：确保按照《国家预算法》的规定每年为实施该计划提供国家预算资金；与劳动和社会事务部合作指导财政管理和投资机制；与劳动和社会事务部合作检查和监督该计划的执行情况。

||| - 国家银行负责：指导越南开发银行和越南政策性银行执行该计划规定的优惠信贷政策。

||| - 各省、直辖市人民政府负责：指导地方职能部门根据各部委、中共中央共青团的指导实施该计划。

||| 建议各政治和社会组织、社会组织、行业组织在其职能范围内组织执行该计划的相关工作。

条 2. ||| 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

条 3. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省级人民代表大会主席、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。