通知第103/2009/TT-BTC号关于机动车辆保险基金的管理、使用、结算和决算的规定

通知

规定机动车辆保险基金的管理、使用、支付和决算事项

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根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2008年9月16日国务院令第103号《机动车交通事故责任强制保险条例》；

财政部就机动车辆保险基金的管理、使用、支付和决算事项作出如下规定：

第一章

总则

第一条 适用范围

本通知规定了根据2008年9月16日国务院令第103号《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称“第103号令”）第四条规定，机动车辆保险基金（以下简称“基金”）的管理、使用、支付和决算事项。

第二条 基金管理原则

一、基金由越南保险协会集中管理，并在商业银行开设独立账户，使用越南保险协会印章。

二、越南保险协会应确保基金的有效、节约和符合目的的使用，遵守本通知及有关法律法规的规定。

三、财政部（保险监管局）负责监督基金的管理、使用、支付和决算。

第二章

具体规定

第三条 基金形成来源

一、开展机动车交通事故责任强制保险业务的保险公司缴纳。

二、存款利息收入。

三、上一年度结余资金转入下一年度使用。

四、其他合法收入（如有）。

第四条 缴纳比例

一、保险公司每年须从机动车交通事故责任强制保险保费收入中至少提取2%缴纳至基金。自2009财年起执行。

二、保险公司须于每年3月31日前向财政部、越南保险协会报告机动车交通事故责任强制保险保费收入。

三、具体年度缴纳比例由财政部（保险监管局）公布。

第五条 缴纳期限

一、第一期：每年4月15日前，缴纳当年预计金额的50%以及上年度未缴清部分（如有）。

二、第二期：每年9月30日前，缴纳当年剩余预计金额。

第六条 基金支出内容及额度

一、预防减少交通事故损失支出：不超过当年基金缴纳总额的35%。

二、交通安全宣传和教育支出：不超过当年基金缴纳总额的10%。

三、人道主义援助支出：不超过当年基金缴纳总额的15%，具体为：

对于无法确定肇事车辆或未投保车辆造成的第三方人员伤亡及乘客伤亡，提供丧葬费用援助，每人每起事故最高500万越南盾。

四、奖励公安机关在实施机动车交通事故责任强制保险过程中发现和处理违法行为的支出：不超过当年基金缴纳总额的20%。

五、建立机动车交通事故责任强制保险数据库支出：不低于当年基金缴纳总额的10%。此项目将单独制定计划，由财政部（保险监管局）与越南保险协会、非寿险公司及相关机构合作组织实施。

六、东盟机动车强制保险国家机构（简称“国家机动车保险机构”）运营支出，包括工资、补贴、管理费（采购、维修资产、服务费等）及其他支出。不超过当年基金缴纳总额的5%。

七、基金管理和其他支出：不超过当年基金缴纳总额的3%。

基金管理委员会与非寿险公司共同编制上述各项支出计划和预算，并提交基金管委会审批后方可执行。执行时必须严格遵守本通知及有关法律法规的规定。

如需调整支出额度以适应实际情况，基金管理委员会应事先书面征求财政部（保险监管局）意见。

条 7. 组织、管理和运营基金

1. 基金的管理、运营机构包括：

a) 基金管理委员会；

b) 基金管理委员会；

c) 基金监督委员会。

2. 理事会、执行委员会和监督委员会的任务、权限及组织结构按照本通知第八条、第九条、第十条的规定。

条 8. 基金管理委员会

1. 理事会的任务和权限：

a) 对法律负责，对财政部部长负责，关于基金的管理和运营；

b) 在获得财政部同意后，制定理事会、执行委员会和监督委员会的工作制度；

c) 制定具体规定，关于基金的管理和使用；批准基金的预算和决算；决定定期或不定期检查基金的管理和使用情况；

d) 决定成立执行委员会和监督委员会；

đ) 向财政部报告已批准的基金预算和决算。

2. 理事会包括：

a) 理事会主席：越南保险协会主席；

b) 成员：

- 财政部保险监管局代表；

- 公安部交通警察局代表；

- 越南保险协会秘书长；

- 至少3家获准开展机动车强制责任保险业务且市场份额最大的非人寿保险公司代表。

财政部作出决定成立理事会。

条 9. 执行委员会

1. 执行委员会的任务和权限：

a) 对法律负责，对理事会负责，关于基金的管理和使用、支付和决算；

b) 遵守理事会批准的计划中关于基金管理和使用的规定，不得将基金用于超出基金宗旨和目的的其他活动。

2. 执行委员会包括：

a) 执行委员会主任：越南保险协会秘书长；

b) 成员：至少3家获准开展机动车强制责任保险业务且市场份额最大的非人寿保险公司代表。

条 10. 监督委员会

1. 监督委员会的任务和权限：

a) 监督基金活动，确保遵守法律规定和本通知的规定；

b) 每季度、半年、每年汇总并向理事会报告基金财务状况；

c) 根据理事会的要求，对基金的管理和使用进行检查。

2. 监督委员会包括：

a) 至少3名成员为获准开展机动车强制责任保险业务的非人寿保险公司的代表；

b) 监督委员会主任由理事会主席在监督委员会成员中任命。

条 11. 编制预算、会计和决算基金

1. 编制基金收入和支出预算：

a) 每年12月15日前，执行委员会编制基金收入和支出预算，包括以下内容：

- 当前年度基金收入和支出情况；

- 下一年度基金收入和支出计划；

b) 执行委员会向理事会报告基金收入和支出预算以供批准。基金收入和支出预算须在批准后立即提交财政部（保险监管局）和非人寿保险公司。

2. 基金会计：

执行委员会必须按照《会计法》、《统计法》及相关实施文件的规定，组织会计和统计工作。

a) 遵守会计凭证规定；记录基金所有收入和支出的会计分录；

b) 开设会计账簿，记录、系统化并保存与基金相关的所有业务发生情况；

c) 每季度、半年定期编制基金收入和支出报告，供理事会批准，并提交财政部。

季度、半年度报告：最迟应在季度、半年结束后的20天内完成。

3. 基金决算：

a) 每年，执行委员会有责任编制基金收入和支出决算报告，供理事会批准；

年度报告须在下一年2月10日前编制完成。

b) 基金年度决算报告须经独立审计确认；

c) 基金年度决算报告须在下一年3月31日前提交财政部（保险监管局）、非人寿保险公司。

条12. 保险企业的责任

1. 派代表参加基金管理委员会、基金执行委员会、基金监督委员会，并与越南保险协会合作，按照本通知和相关法律规定有效、节约、按目的管理使用基金。

2. 向财政部、越南保险协会充分报告强制机动车交通事故责任保险保费收入，并根据本通知的规定向基金缴纳款项。

3. 根据附件7和附件8的规定，每季度和每年编制并向财政部提交统计报告和业务报告（附件7和附件8由财政部于2008年12月22日发布的第126/2008/TT-BTC号通知附带发布）。

a) 季度报告：最迟在季度结束后的30天内提交（包括纸质版和电子版）；

b) 年度报告：最迟在年度结束后的90天内提交（包括纸质版和电子版）。

条13. 保险监督管理局的责任

1. 指导、指挥、检查和监督越南保险协会对基金的管理、使用、支付和结算工作。

2. 通报各获准开展强制机动车交通事故责任保险业务的非人寿保险公司每年应缴纳的基金金额。

第三章

实施条款

条14. 实施条款

1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。

2. 本通知规定的机动车辆保险基金取代财政部2007年4月9日发布的第23/2007/QĐ-BTC号决定第二条规定的交通安全宣传和保障基金。

在实施过程中如遇问题，请及时反映给财政部（保险监督管理局）研究解决。/。