决定第1037号-总理关于支持防控猪蓝耳病经费的决定

国务院总理决定

关于支持防控猪蓝耳病经费问题

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

鉴于财政部（文号10137/BTC-HCSN，2007年7月31日）、农业和农村发展部（文号2068/TTr-BNN-TY，2007年7月31日）及国家银行（文号8601/NHNN-TD，2007年8月7日）的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 国家预算将支持防控猪蓝耳病（又称猪瘟）的经费，具体内容和支持标准如下：

一、直接支持受猪瘟影响需强制扑杀的农户、个人、养殖场和合作社。平均支持标准为每公斤活重10元。

二、防控猪瘟的经费包括：

（一）支付兽医人员和其他直接参与防控任务人员的费用，用于执行扑杀患病猪及其产品、喷洒消毒化学药品、隔离检疫点服务等。最高支持标准为：工作日每人每天50元，休息日、节假日、春节每人每天100元；

（二）扑杀患病猪及其产品的费用；由反走私力量和检疫站根据法律规定必须扑杀的猪及其产品费用；

（三）用于消毒、灭菌、清洁圈舍和环境的化学药品费用；购买参与防控猪瘟人员的防护装备费用。

三、国家预算支持的时间从宣布疫情之日起至宣布疫情结束之日止，由有权机关决定。

四、国家预算确保宣传、检查、指导防控工作的经费；采购检测、诊断疾病和防控所需的设备和物资，按照农业和农村发展部的规定和指南进行。

条 2. 支持原则和防控猪瘟经费来源：

一、对于省级直辖市年度防控经费超过1000万元的地方，中央财政按本决定第一条第一款、第二款、第四款规定的防控经费的50%给予支持。

如果防控经费超出地方年度预算预留的50%，则中央财政补充超出部分以保障地方实施防控所需的资金。

二、对于省级直辖市年度防控经费低于1000万元的地方，自行使用地方财政资金进行防控。

三、北京市和广州市自行使用地方财政预留资金进行防控。

四、中央财政保障中央养猪场的防控经费；地方财政保障地方管理的国有养猪场的防控经费。

五、中央兽医队伍防控工作的费用，从农业和农村发展部年度国家预算中安排的防控经费中支出。

条 3. 关于养猪户贷款问题

一、对在宣布疫情前已向金融机构贷款用于养猪但因感染猪瘟而被强制扑杀的养猪户（包括农户、个人、养殖场、合作社以及中央和地方管理的养猪场），自宣布疫情之日起一年内暂停偿还贷款本金。

金融机构在此期间不收取暂停偿还贷款产生的利息，并相应减少利润税额。

二、符合本决定第一条第一款规定并正在享受暂停偿还贷款的养猪户，如需资金恢复养猪或转行，则可继续按法律规定申请贷款。

组织实施 组织实施

一、财政部具体指导本决定第一条第二款第b项和第c项规定的实施；根据本决定的规定，地方财政实际支出的防控猪瘟经费，从中央年度预算预留资金中考虑支持地方，并定期向国务院总理报告实施结果。

二、农业和农村发展部具体规定强制扑杀的猪蓝耳病条件和扑杀程序；负责检查各地防控工作和扑杀患病猪的情况。

三、国家银行牵头与财政部合作，指导实施本决定第三条。

4. 各省、自治区、直辖市人民政府负有以下责任：

（一）根据地方实际情况和本决定第一条第一款、第二款的规定，确定适当的支持标准。对于直接支持因扑杀而受损的养猪户，省级直辖市人民政府可根据本决定第一条第一款的规定提高支持标准；超出部分由地方自行安排地方财政资金解决；

（二）公开政策和支持标准，通过大众媒体和村社公布，确保直接支持受损养猪户；防控经费和防控人员补贴严格按照地方政府指示使用，确保专款专用，高效利用，防止浪费和腐败。

c) 主动使用地方预算储备和其他合法资金，实施防控猪蓝耳病工作，并支持因猪蓝耳病被扑杀的养殖户；及时汇总报告，建议财政部提供经费（包括中央财政补助部分）以实施；

d) 每次疫情结束后，向农业农村部、财政部报告防控工作的结果，以便汇总后上报国务院总理；

第五条。 本决定自签发之日起生效。

条6. 各部部长、各直属机构主要负责人、政府各部门主要负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/