联合通知第105/2013/TTLT-BTC-BGDĐT号关于指导第四十六届2014年在越南举行的国际化学奥林匹克考试财务管理制度的通知

联合通知

关于第四十六届国际化学奥林匹克竞赛财务管理制度的指导意见

二零一四年在越南举行

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根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；

根据国务院总理二零一三年一月二十三日签发的第211号决定批准二零一四年在越南举行第四十六届国际化学奥林匹克竞赛的方案；

根据国际化学奥林匹克竞赛章程；

财政部部长、教育部部长发布联合通知，就二零一四年在越南举行的第四十六届国际化学奥林匹克竞赛的财务管理制度作出如下规定：

第一条 总则

一、本通知的对象是负责组织和使用资金举办二零一四年在越南举行的第四十六届国际化学奥林匹克竞赛（以下简称IChO 2014）的各部委、行业、机关、单位、组织和个人。

IChO 2014的资金来源包括：国家财政预算拨款；根据现行IChO章程向参加IChO 2014的代表团、观察员和游客收取的费用；国内外组织、企业、个人的捐赠和支持。

IChO 2014资金和资产的使用与管理应按照《国家预算法》的规定以及现行财务管理、资产管理的相关文件和本通知的规定执行。

第二条 IChO 2014的支出内容及标准

一、为赴外接收IChO 2014组织工作的代表团支出：按财政部二零一二年六月二十一日发布的第102号通知关于由国家财政保障经费的国家干部、公务员短期出国工作差旅费制度的规定执行。

二、接待参加IChO 2014的国际代表团和国际化学奥林匹克委员会成员在二零一四年初在河内召开的委员会会议期间的支出：

（一）接待国际代表团和客人支出：按财政部二零一零年一月六日发布的第1号通知关于接待外国客人来越南工作、组织国际会议和国内接待客人的开支制度的规定执行，具体如下：

对于国际客人、团长、副团长和观察员：在IChO 2014期间，团长每天最高不超过2800元人民币/人；副团长和其他观察员（已缴纳费用）每天最高不超过2100元人民币/人。

对于参加考试的学生：在考试期间，每人每天最高不超过900元人民币。

组织三次招待会（开幕式一次、考试结束后一次、闭幕式一次），按惯例，每人三次招待会总支出最高不超过1200元人民币。

上述支付项目按实际就餐和住宿人数及天数计算，不得超过总理批准的IChO 2014规模和时间（见国务院总理二零一三年一月二十三日签发的第211号决定第一条第三款和第四款）。

（二）组织国际化学奥林匹克委员会会议支出：按财政部二零一零年一月六日发布的第1号通知关于接待外国客人来越南工作、组织国际会议和国内接待客人的开支制度的规定执行。

三、为直接与外国人一起在同一地点工作的越南工作人员提供餐饮支出：

（一）对于根据保密和比赛特殊要求，在同一地点直接与外国人一起工作的越南工作人员：按实际发生费用报销，每人每天最高不超过2100元人民币；最多享受10天。

（二）对于根据工作需要，由组委会安排与参赛学生在同一地点食宿的工作人员、秘书、负责人：按实际发生费用报销，每人每天最高不超过900元人民币；最多享受10天。

四、为指导委员会、组委会及其小组会议、国际委员会会议、阅卷讨论等支出：按财政部二零一零年七月六日发布的第97号通知关于国家机关和公立事业单位出差费、会议费制度的规定执行。

五、为培训专业人员队伍（包括命题人员、阅卷人员、监考人员、技术员、秘书、负责人）以确保符合IChO章程规定的标准和资格支出：按财政部二零一零年九月二十一日发布的第139号通知关于从国家预算中设立和使用培训、提高干部和公务员能力的预算的规定执行。

六、为服务各代表团参加IChO 2014的负责人和志愿者提供补贴：每人每天100元人民币。按实际工作天数结算，最多不超过10天。

7. 组织命题、监考、阅卷的支出：

（一）命题工作支出（包括准备题、正式题和备用题）：

对于达到专业委员会要求的命题作者，理论题最高补贴不超过3000元人民币/题，实验题最高补贴不超过10000元人民币/题；

条|- 出题费用：对于经有权机关批准用于在2014年IChO网站上公布的试题，每份理论试题最高不超过10,000,000元，每份实验试题最高不超过15,000,000元；对于经有权机关批准用于向国际委员会展示的试题，每份理论试题最高不超过60,000,000元，每份实验试题最高不超过90,000,000元；

条|- 试题评审费用：对于准备阶段的试题，每份理论试题最高不超过1,000,000元，每份实验试题最高不超过1,500,000元；对于经有权机关批准用于向国际委员会展示的试题，每份理论试题最高不超过6,000,000元，每份实验试题最高不超过9,000,000元；

条| 根据IChO国际惯例、工作量、时间和参与命题人员数量，教育部部长根据上述规定确定具体费用标准，确保高效和节约。

款b）如需聘请外国专家参与命题工作，在其权限范围内，教育部部长根据与外国专家签订的合同约定，决定相关费用（包括餐费、住宿费、劳务费、机票），确保节约、高效并符合相关规定。

条| 命题监考阅卷费用：

- 阅卷人员补助：每人每轮考试2,500,000元。考试分为两轮：理论考试和实验考试；

款|- 对于直接参与试卷打印和封装工作的人员，按照每人每次最高不超过18,000,000元的标准执行；

- 监考人员补助：每人每天200,000元；

款|- 对于直接参与讨论试题和阅卷工作的人员，在2014年IChO期间每天每人提供100,000元的解渴费用；

款|- 对于参加考试的学生，在考试期间每天每人提供30,000元的解渴费用；

款|- 对于被组委会指派直接与各代表团团长或副团长进行成绩讨论的工作人员，每次会议每人提供500,000元的补助；

- 支付被组委会分配直接为国际委员会服务的技术专家、专业秘书的补助：每人每天300,000元。

款| 上述支付标准适用于经组委会负责人批准名单中的人员，并仅限于实际工作日期，最多不超过10天。同一天内承担多项任务的人员只能享受最高的一项报酬。

款d）对于来自外地且被列入组委会邀请名单的命题和阅卷人员，其往返交通费用按现行差旅费规定报销。

款8| 组织文化交流、文艺活动及参观活动的费用，应本着节约原则，按照财政部2010年第1号通知关于接待外国来访者、组织国际会议和国内接待的规定执行。国家财政支持组织一次文化交流和文艺活动以及为期一天的参观活动。

款9| 对于租赁交通工具、机场候机室、学生和工作人员住宿场所、会议和会场地点、技术和服务信息设施（如果承办单位的基础设施不符合IChO规定的标准）、组织募捐、宣传、安全和医疗保障活动、改善和维修基础设施以满足IChO理论和实验考试需求、购买办公用品、实验设备等服务的费用，应按照2005年《招标投标法》及相关实施文件的规定执行，按合同和实际发生额在经IChO组委会负责人批准的预算范围内支付。

款| 为适应2014年IChO的特殊要求，采购或租赁用于命题、测试、生产学生实验设备、租赁考场、命题和阅卷的设备和工具，由IChO组委会负责人根据现行的指定采购规定和其他指导文件决定选择，确保效率并自行承担责任；同时必须按照法律规定提供完整的发票和证明文件。

10. 对获奖学生的奖励费用：

款a）对获得奖项的越南学生奖励金额（包括实物奖励和现金奖励）按照2002年国务院第158号决定关于表彰在各级竞赛、全国奥林匹克、国际奥林匹克、国家技能竞赛和国际技能竞赛中获奖的学生和大学生的规定执行；

款b）不对外国获奖学生发放现金奖励。教育部部长根据节约和纪念意义的精神决定实物奖励。实物奖励的采购按照2005年《招标投标法》及相关实施文件的规定执行。

条 3. 编制、分配预算和决算经费

1. 编制和分配预算

a) 根据经国务院总理批准的第2014年国际化学奥林匹克竞赛（以下简称“IChO 2014”）项目建议书，由教育部制定的IChO 2014组织计划，现行财务制度以及本通知规定的财务管理规定，承担IChO 2014组织任务的单位根据国务院总理在第211号决定中分配的任务编制IChO 2014组织经费预算（其中需详细说明每项任务，并按资金来源：国家财政补助和收入进行说明），并提交财政部和教育部。

b) 在各单位预算的基础上，教育部汇总后提交财政部审核IChO 2014组织经费预算，并按照《国家财政法》及相关法律规定报国务院总理批准。IChO 2014组织经费预算编制时间与2014年国家财政预算编制时间同步进行。

c) 根据国务院总理批准的经费预算，财政部向承担IChO 2014组织任务的单位通报IChO 2014组织经费预算，以便其组织实施。

2. 经费管理、使用和结算工作

a) 根据第211号决定的规定，承担IChO 2014组织任务的单位负责管理、使用2014年分配给单位的预算经费，按照实际完成的工作内容和工作量，依据本通知规定的支出标准和其他现行规定进行结算；并将分配的经费按国家财政科目和子科目的相应部分进行会计核算。

b) IChO 2014结束后，最迟三个月内，承担IChO 2014组织任务的单位负责决算经费，并将决算报告汇总后提交教育部、财政部、主管部或机构，以按规定与财政部进行决算。教育部负责汇总并报告IChO 2014决算总经费情况，提交财政部。

条 4. 结束IChO 2014后的设备管理与使用

1. IChO 2014结束后，最迟一个月内，承担采购和配置IChO 2014设备、工具和化学品任务的单位负责编制已采购设备清单及使用情况报告，提交全国IChO 2014指导委员会审议并决定设备管理与使用方案。

2. 根据各单位的报告材料，全国IChO 2014指导委员会书面征求财政部对IChO 2014设备处理方案（报废或调拨给其他单位）的意见，并根据现行国家资产管理规定发布决定，将设备分配给各单位。

3. 承担IChO 2014设备管理与使用任务的单位应按照现行国家资产管理规定，报告补充资产情况。

条5. 组织实施

1. 本通知自2013年9月23日起生效。

2. 在执行过程中，如果引用本联合通知适用的法律法规被修改、补充或被新法规替代，则按新法规执行；如遇困难或问题，请各单位及时反馈至财政部和教育部研究解决。/。