通知第105/2021/TT-BQP号关于在人民军队中建立、签署和执行国际协议的规定

通知

关于制定、签署和执行国际协议的规定

单个种子样品的纯度 人民军队

根据2020年11月13日的《国际协议法》；

依据2017年政府第164号法令（2017年12月30日）关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国防部法制局局长的建议；

国防部部长发布本通知，规定 在人民军队中制定、签署和执行国际协议。 

第一章

 总 则

第一条 调整范围

一、本通知规定制定、签署、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂时停止执行、建立基础数据库以及在人民军队中执行国际协议的原则、权限、程序和手续，以及各机关、单位的责任。

二、本通知不适用于根据《国际协议法》第一条第二款规定的国际协议的签署和执行，也不适用于军事贸易合同的谈判和签署。

第二条 适用对象

本通知适用于与人民军队中的国际协议工作有关的机关、单位和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 军事和国防领域的国际协议（以下简称人民军队中的国际协议） 是越南一方在职能、任务和权限范围内与外国一方签订的书面合作协议，该协议属于国防部管理的领域，不会产生、改变或终止越南社会主义共和国根据国际法的权利和义务。

2. 越南一方 包括：

a) 国家、政府；

b) 国防部；

c) 总参谋部、政治总局及其下属的国防部机关和单位（以下简称国防部下属机关和单位）；

d) 受国防部下属机关和单位管理的机关和单位。

3. 人民军队中的国际协议工作 包括与制定、签署；修改、补充、延期、终止效力、退出、暂时停止执行和执行国际协议相关的所有活动。

第四条 国际协议的签订和执行原则

人民军队中的国际协议的签订和执行应遵循《国际协议法》第三条的规定及以下规定：

一、以国防部机关和单位名义制定、签署的国际协议必须在其职能、任务和权限范围内进行，不得对未签署该国际协议的国家、国会、政府、国防部和其他机关、单位、组织产生法律约束力或责任。

二、外国一方签署国际协议的主体必须具有与其内容相适应的职能、任务和权限。

三、边境县武装部队指挥部、边防哨所及其同等机构仅能与外国同等单位签署国际协议，以便交换信息、交流、结为友好关系、配合管理边界，符合国防部或上级单位已签署的国际协议。

第五条 国际协议的名称、语言和内容

一、国际协议的名称包括：协议、公报、声明、意向书、备忘录、会谈纪要、交流记录、合作计划、合作方案或其他名称，但不包括条约、公约、协定、协定等国际条约特有的名称。

二、在直接谈判和签署国际协议的过程中使用的语言必须是越南语，除非越南方的国家、政府、国防部和外国方之间另有约定。如果国际协议只有外文，则越南国防部签署方有责任将其翻译成越南文。越南文本必须在内容上准确，在形式上与外文文本一致。

三、国际协议的主要内容：

a) 文本名称；

b) 各签署方名称；

c) 签署依据；

d) 内容、合作方式、信息交换机制、保密、资金、各方责任、争议解决、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂时停止执行国际协议。国际协议的内容必须包含各方之间的承诺，确保符合相关国家法律和国际法，并在签署方的职能、任务和权限范围内；不对未签署协议的机关、单位产生法律约束力；不产生、改变或终止越南社会主义共和国和外国一方根据国际法的权利和义务；

f) 生效日期、有效期；

e) 签字日期、签字地点、签字语言；

g) 各方代表姓名、职务。

条 6. 决定缔结、签署国际协议的权限

1. 国防部部长决定：

a) 缔结、提议以国家和政府名义签署国际协议；

b) 缔结、以国防部及其下属机构名义签署国际协议。

2. 国防部下属机构决定以本机构名义缔结、签署、执行国际协议。

3. 边境省军事指挥部决定以边境县军事指挥部名义缔结、签署、执行国际协议；边境省边防部队指挥部决定以边防哨所名义缔结、签署、执行国际协议。

条 7. 编制缔结、调整、补充国际协议计划的建议

1. 国防部下属机构编制以国家、政府、国防部及本机构名义缔结、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议的需求建议，并于每年10月15日前报送国防部外事局。

2. 国防部外事局负责，会同相关机构编制长期和年度关于军队缔结、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议需求的计划，报告总参谋部、政治工作部意见后，汇总报国防部送外交部，按照《国际协议法》规定办理。

3. 国防部审议并决定以国防部及其下属机构名义缔结、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议的计划，于每年11月10日前完成。

4. 遇特殊情况需缔结、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议时，由主要机构会同国防部外事局报告国防部，补充到年度计划中。

条 8. 保护国家秘密

军队缔结、谈判、签署、执行国际协议必须遵守国家保密法律法规的规定。

第二章

缔结、提议签署国际协议

以国家和政府名义

条 9. 缔结、提议签署国际协议的程序和手续

以国家和政府名义缔结、提议签署国际协议的程序和手续依照《国际协议法》第九条规定具体如下：

1. 编制缔结国际协议计划；

2. 成立起草委员会、编辑小组；

3. 起草国际协议草案、呈批稿；

4. 征求国防部内各机构的意见；

5. 征求外交部和其他相关部门的意见；

6. 审查、评估国际协议草案；

7. 报请有权机关决定谈判、签署；

8. 进行谈判并签署国际协议；

9. 报告签署结果并办理后续手续。

条 10. 制定缔结国际协议计划

1. 国防部机关、单位负责主持，与相关机关、单位合作制定缔结国际协议的计划，提交国防部审议、决定。

2. 计划的基本内容包括：

a) 目的、要求；

b) 内容和实施措施；

c) 时间和地点；

d) 机关、单位的责任；

đ) 经费保障。

条 11. 成立起草委员会、编辑小组

1. 国防部决定成立起草委员会。成员包括：

a) 负责起草的机关、单位指挥官；

b) 国防部外事局、法制局指挥官；

c) 部队内相关机关、单位指挥官；

d) 邀请相关部门、地方代表。

2. 起草委员会的责任

a) 制定起草委员会工作制度，成立编辑小组；

b) 组织编制国际协议草案文件，并对内容和进度承担责任。如果国际协议草案由外国签约方准备，则负责主要起草任务的机关、单位有责任提出建议并成立起草委员会、编辑小组以推进执行，并负责制定越南方面的谈判方案；

c) 评估国际协议草案是否符合党的方针政策、国家关于国防外交的法律法规以及协议的可行性；

d) 组织研究相关信息资料；

đ) 向国防部报告，征求外交部及相关部委、机关、单位和个人的意见；

e) 讨论国际协议草案中的基本问题和重要内容；根据外交部及相关部委、机关、单位和个人的意见，讨论采纳、解释和修改的内容；

g) 报告中央军委常务委员会或中央军委，就涉及国防外交方针政策的重要问题征求意见；

h) 准备向国防部长提交政府总理批准的国际协议草案和报告文件；建议政府向国家主席提交批准的国家名义下的国际协议草案；

i) 按规定履行报告制度，并完成其他分配的任务。

条 12. 缔结国际协议草案、呈报材料的制定

1. 主要负责起草的机关、单位制定国际协议草案、呈报材料及相关文件。

2. 国际协议草案内容按照本通知第5条第3款的规定执行。

3. 呈报材料的内容包括：

a) 缔结国际协议的必要性；

b) 缔结国际协议草案的目标和指导思想；

c) 对遵守本通知第4条规定的准则的评价；

d) 对拟缔结的国际协议的政治、经济、社会、国防、安全等方面影响的评估及其他影响；

đ) 对该国际协议内容与其他相同领域的已缔结的国际协议的适应性的评估；国际协议规定与越南法律法规规定的协调程度；

e) 协议名称、形式和签署名义、语言及效力；

g) 提出国际协议签署人；

h) 国际协议主要内容和谈判方案；

i) 起草机关与有关机关、组织之间、越南签署方与外国签署方之间的不同意见及其处理建议。

条 13. 征求国防部机关、单位的意见

1. 主办起草国际协议的机关、单位负责征求国防部相关机关、单位关于制定和建议签署国际协议的文件意见。

2. 征求制定和建议签署国际协议意见的文件包括：

a) 征求意见函；

b) 草案请示；

c) 国际协议草案（越南语和外文）。如国际协议仅有外文版本，则需附带越南语翻译版本；

d) 其他相关文件（如有）。

3. 被征求意见的机关、单位有责任在收到完整文件之日起七日内以书面形式回复。

条 14. 征求外交部及相关部委的意见

主办起草并完善文件的机关、单位根据本通令第十三条第二款的规定，向国防部报告并提交外交部及相关部委征求意见；汇总、采纳、解释外交部及相关部委的意见。

条 15. 审查、评估国际协议草案文件

1. 审查机构为国防部对外局，评估机构为国防部法制局；

2. 主办起草机关、单位将签署国际协议的文件提交国防部对外局进行审查，并提交国防部法制局进行评估，在向国防部部长报告并呈送总理审议、决定谈判、签署代表政府的国际协议或向政府报告并呈送国家主席审议、决定谈判、签署代表国家的国际协议之前。

3. 提交审查、评估的文件包括：

a) 请求审查、评估的公文；

b) 草案请示；

c) 国际协议草案（越南语和外文）；

d) 国际协议实施计划草案；

đ) 接受、解释外交部、相关部委及国防部相关机关、单位意见的报告；

e) 相关部委、外交部及国防部相关机关、单位参与意见的文本副本；

g) 其他相关资料（如有）。

4. 审查、评估期限

a) 自收到完整文件之日起七日内，国防部对外局和法制局应向主办起草机关、单位发出审查、评估文件；

b) 如提交审查、评估的文件未包含本条第三款规定的全部文件，国防部对外局和法制局可要求主办机关、单位补充文件。审查、评估期限自收到完整文件之日起计算。

5. 审查内容

a) 制定和签署国际协议的必要性（评估越南与外国签约方的关系）；

b) 评估国际协议是否符合国家利益、民族利益以及越南社会主义共和国的外交路线；

c) 评估国际协议是否符合越南社会主义共和国作为成员的相关国际条约；

d) 评估外国签约主体的功能、职责、权限和履行能力是否符合国际协议的内容；

đ) 国际协议的名称、形式、名义、签字人、语言、效力、文本技术；

e) 越南语国际协议文本与外文国际协议文本的一致性。

6. 评估内容

a) 制定和签署国际协议的必要性（政治、法律和实践基础）；

b) 国际协议草案是否符合越南作为成员的相关国际条约的合宪性和合法性；国际协议的可行性；

c) 确保国际协议的内容符合签约主体的功能、职责、权限，不产生、改变或终止越南社会主义共和国根据国际法的权利和义务；

d) 国际协议草案确保不对未签署该协议的国家、国会、政府和其他机关、单位承担执行责任；

đ) 遵守制定和签署国际协议的程序和手续；

e) 国际协议草案中的其他相关法律问题。

7. 对于内容重要且复杂的国际协议，国防部法制局可以成立咨询评估委员会。咨询评估委员会由相关机关、单位的成员组成。

条 16. 提交有权机关决定谈判和签署

1. 主办起草单位完善国际协议草案，向国防部部长报告，提请国务院总理审议并决定方针，成立代表政府进行国际协议谈判的代表团；建议政府向国家主席报告并决定方针，成立代表国家进行国际协议谈判的代表团。

2. 文件包括：

a) 国防部的呈文；

b) 政府向国家主席呈报的国际协议草案（对于代表国家的国际协议）；

c) 国际协议草案（越南语和外文）；

d) 成立国际协议谈判代表团的决定草案；

đ) 外交部及相关部委意见汇总及解释说明报告；

e) 外交部及相关部委意见副本；

g) 谈判方案及其他相关文件（如有）。

条 17. 谈判和签署国际协议

在国务院总理和国家主席同意国际协议草案内容和谈判方案后，国防部与外交部联合通知外国签约方，并组织谈判：

1. 如果外国签约方同意国际协议草案内容，国防部与外交部及相关部委联合报告有权机关，组织签署国际协议。

2. 如果外国签约方有不同意见但不影响协议草案基本内容，主办起草单位协助国防部主导，与相关部委合作修改草案，报告有权机关，组织签署国际协议。

3. 如果外国签约方的意见导致协议草案基本内容发生变化，主办起草单位协助国防部主导，与外交部及相关部委合作提出建议，报告有权机关，审议下一步谈判方案。

4. 签署国际协议按照《国际协议法》第九条第四款、第十条、第十一条的规定执行。

条 18. 报告签署结果和后续手续

自国际协议签署之日起十五日内：

1. 主办起草单位与国防部外事局、国防部办公厅共同起草国防部分报国防部部长的报告，向国家主席或国务院总理报告签署国际协议的情况。

2. 国防部办公厅保存原件，并将副本送交外交部、国防部外事局、国防部法制局及相关单位。

第三章

建设、签署国际协议

以国防名义

条 19. 建设、签署国际协议的程序和手续

国防部名义建设、签署国际协议的程序和手续按照本通知第九条的规定执行。

条 20. 制定建设国际协议计划

1. 国防部直属单位主导，与相关单位合作制定建设国际协议计划，提交国防部审议并决定。

2. 建设国际协议计划的基本内容按照本通知第十条第二款的规定执行。

条 21. 成立起草小组

1. 国防部决定成立起草小组。起草小组的成员组成按照本通知第11条第1款第a、b、c项的规定执行。

2. 起草小组的责任按照本通知第11条第2款第a、b、c、d项的规定以及以下规定执行：

a) 讨论国际协议草案的基本问题和重要内容；

b) 组织征求国防部相关机构对国际协议草案的意见；采纳并修改国际协议草案；

c) 向国防部报告，征求外交部及相关部委对国际协议草案的意见；研究、采纳并解释外交部及相关部委的意见；

d) 准备关于国际协议的文件，提交国防部部长决定进行谈判和签署；

e) 按照计划充分向国防部报告起草国际协议的进展情况。

条 22. 制定国际协议草案和呈报文件

1. 主办起草单位负责制定国际协议草案和呈报文件及相关材料的内容。

2. 国际协议草案内容按照本通知第5条第3款的规定执行。

3. 呈报文件的内容按照本通知第12条第3款的规定执行。

条 23. 征求国防部内机构的意见

1. 主办起草国际协议的机关、单位负责征求国防部相关机关、单位关于制定和建议签署国际协议的文件意见。

2. 提交征求意见的文件按照本通知第13条第2款的规定执行。

3. 被征求意见的机关、单位有责任在收到完整文件之日起七日内以书面形式回复。

条 24. 征求外交部及相关部委的意见

1. 主办起草单位根据本通知第13条第2款的规定完善文件，向国防部报告，征求外交部及相关部委的意见。

2. 主办起草单位汇总、采纳并解释外交部及相关部委的意见。如果外交部及相关部委不同意签署国际协议，则按照《国际协议法》第17条第4款的规定执行。

条 25. 审查和评估国际协议草案的文件

1. 国际协议草案必须由国防部外事局审查，由国防部法制局评估，在主办起草单位将文件提交国防部审议和决定谈判之前。

2. 文件、期限、审查和评估内容按照本通知第15条第3、4、5、6款的规定执行。

3. 如果国际协议具有重要或复杂的内容性质，则由国防部法制局成立咨询评估委员会。该委员会包括相关机构和单位的成员。

条 26. 决定进行国际协议谈判

1. 主办起草单位采纳并解释外事局的审查意见和法制局的评估意见，完善文件，提交国防部部长审议和决定进行谈判，并成立谈判代表团。

（一）关于法规项目和草案的呈报政府、总理的报告；

a) 关于签署国际协议的呈报文件；

b) 国际协议草案（越南语和外语）；

c) 报告采纳并解释国防部内各机构和相关部委的意见，以及外事局的审查意见和法制局的评估意见；

d) 各部门和单位参与意见的副本，外交部及相关部委的意见建议文本，外事局的审查文本，法制局的评估文本；

e) 实施国际协议的计划草案；

e) 其他相关文件（如有）。

条27. 谈判国际协议

经国防部部长同意进行谈判后，负责起草的机关、单位与国防部对外局联合向外国缔约方通报并组织谈判。谈判代表团按照经国防部部长批准的谈判方案执行。

1. 当外国缔约方对国际协议草案内容一致时，谈判代表团与国防部对外局、负责起草的机关、单位及相关机关、单位报告国防部组织签署国际协议。

2. 当外国缔约方提出不同意见但不改变国际协议草案主要内容时，谈判代表团与国防部对外局、负责起草的机关、单位及相关机关、单位修改草案，并报告国防部组织签署国际协议。

3. 当外国缔约方提出不同意见并改变国际协议草案主要内容时，谈判代表团与国防部对外局、负责起草的机关、单位及相关机关、单位参谋并报告国防部审议决定下一步谈判方案或停止谈判。

条28. 签署国际协议

1. 国防部部长决定并进行签署，或者书面授权副部长、国防部直属机关、单位指挥官签署国际协议。

2. 在签署国际协议之前，负责起草的机关、单位与国防部对外局及相关机关、单位核对越南文文本与外文文本的内容准确性和形式一致性。

3. 负责起草的机关、单位与国防部对外局、国防部办公厅报告国防部部长决定签署国际协议的时间、地点、人员和形式。

条29. 报告签署情况，提交国际协议副本

自国际协议签署之日起十五日内：

1. 国防部对外局主持，与国防部办公厅合作拟制国防部报告文本，呈报国防部部长。

2. 国防部办公厅保存原件，将国际协议副本提交外交部、负责起草的机关、单位、国防部对外局、国防部法制局及国防部相关机关、单位。

第四章 实施细则

建设、签署国际协议

以国防部直属机关、单位名义

条30. 建立、签署国际协议的程序和手续

1. 制定、批准建立国际协议计划。

2. 成立起草委员会、编辑小组（如需）。

3. 制定国际协议草案、请示报告草案。

4. 征求相关机关、单位的意见。

5. 检查、审定国际协议。

6. 决定谈判国际协议。

7. 谈判国际协议。

8. 签署国际协议。

9. 报告签署结果并办理后续手续。

条31. 制定、批准起草国际协议计划

1. 国防部直属机关、单位负责制定起草国际协议计划，报告国防部批准。

2. 建设国际协议计划的基本内容按照本通知第十条第二款的规定执行。

条32. 成立起草小组，编辑组（如需）

1. 国防部直属机构决定成立国际协议起草小组。成员包括：

a) 负责起草的机关、单位指挥官；

b) 国防部外事局代表，国防部法制局代表（如需）；

c) 部队内相关机关、单位指挥官；

d) 起草单位对外和法制部门的指挥官（或干部）。

2. 起草小组的责任：

a) 按照本通知第21条第2款的规定执行；

b) 向国防部直属单位的指挥官全面报告国际协议起草进度，按相关规定执行。

条33. 制定国际协议草案、呈报草案

1. 主办单位制定国际协议草案内容、呈报草案及相关文件。

2. 国际协议草案内容按照本通知第5条第3款的规定执行。

3. 呈报文件的内容按照本通知第12条第3款的规定执行。

条34. 征求相关机构意见

1. 主办单位负责征求国防部内相关单位对建立文件、签署国际协议建议的意见。根据国际协议草案性质和内容，主办单位向国防部报告，征求外交部及相关部门的意见。

2. 提交征求意见的文件按照本通知第13条第2款的规定执行。

3. 被征求意见的单位有责任在收到完整文件之日起七日内以书面形式回复。

条35. 审查、评估国际协议草案文件

1. 主办单位将签署国际协议的文件提交国防部外事局审查，并提交国防部法制局评估，在提交国防部长审议、决定谈判前完成。

2. 文件、期限、审查和评估内容按照本通知第15条第3、4、5、6款的规定执行。

3. 如果国际协议具有重要或复杂的内容性质，则由国防部法制局成立咨询评估委员会。该委员会包括相关机构和单位的成员。

条36. 决定进行国际协议谈判

1. 主办单位采纳并解释国防部外事局的审查意见，国防部法制局的评估意见，完善文件，提交国防部审议、决定谈判。

（一）关于法规项目和草案的呈报政府、总理的报告；

a) 部门或单位的呈报书；

b) 国际协议草案（越南语和外语）；

c) 报告采纳并解释国防部内各机构和相关部委的意见，以及外事局的审查意见和法制局的评估意见；

d) 国防部内各单位参与意见的副本，相关部门参与意见的文件，外事局的审查文件，法制局的评估文件；

e) 实施国际协议的计划草案；

e) 其他相关文件（如有）。

条37. 进行国际协议谈判

经国防部长同意后，主办单位与国防部外事局合作，通知外国签约方并成立谈判代表团组织谈判。

1. 如外国签约方同意国际协议草案内容，主办单位与国防部外事局及相关单位报告国防部，组织签署国际协议。

2. 如外国签约方提出不同意见但不改变草案基本内容，主办单位与国防部外事局及相关单位修改草案，报告国防部，组织签署国际协议。

3. 如外国签约方提出不同意见导致草案基本内容改变，主办单位与国防部外事局及相关单位提供咨询，报告国防部，审议决定下一步谈判方案或停止谈判。

条 38. 订立国际协议

1. 经国防部长书面同意订立国际协议后，国防部直属机关、单位直接签署或书面授权所属局级及相应管理权限的单位签署国际协议。

2. 在订立国际协议之前，主要起草机关、单位应与国防部外事局及相关机关、单位合作，核对越南语文本与外国语文本的内容准确性及格式一致性。

3. 主要起草机关、单位应与相关机关、单位合作，向国防部直属机关、单位负责人报告国际协议的签署时间、地点、人员和形式。

条 39. 报告签署结果及后续手续

国防部直属机关、单位应以书面形式向国防部报告国际协议的签署结果；按照法律规定保存原件，并在签署之日起十五日内将国际协议副本送交国防部办公厅、国防部外事局、国防部法制局及相关有联系的机关、单位。

第五章

以机关、单位名义订立国际协议

属于机关、单位管理权限

直属国防部

条 40. 订立国际协议的程序和手续

1. 制定并批准国际协议起草计划。

2. 成立起草小组（如需）。

3. 制定国际协议草案、请示报告草案。

4. 征求相关机关、单位的意见。

5. 审查和评估国际协议草案文件。

6. 决定谈判国际协议。

7. 谈判国际协议。

8. 签署国际协议。

9. 报告签署结果并办理后续手续。

条 41. 制定并批准国际协议起草计划

1. 起草任务被指定的主要机关、单位应根据本通则第6条第2款、第3款的规定制定国际协议建设计划，并报机关、单位指挥员审批。

2. 建设国际协议计划的基本内容按照本通知第十条第二款的规定执行。

条 42. 成立起草小组（如需）

1. 根据本通则第6条第2款、第3款规定的直属机关、单位有权决定成立国际协议起草小组。起草小组成员包括：

a) 负责起草的机关、单位指挥官；

b) 外事、法制部门代表（如有）；

c) 有关机关、单位指挥员；

d) 其他成员（如需）；

2. 起草小组职责

a) 组织起草国际协议草案并对其进度和内容质量负责。如果国际协议草案由外国签约方准备，则被指定为主要起草机关、单位有责任建议成立起草小组（如需），并组织谈判方案的制定，报上级有审批权的机关审批；

b) 评估国际协议草案是否符合党的方针政策、国家法律法规和国防部规定；机关、单位职能、任务和权限；确保国际协议的可行性；

c) 组织研究与国际协议内容相关的信息资料；

d) 讨论国际协议草案内容；

đ) 组织征求有关机关、单位对国际协议草案内容的意见；采纳、修改国际协议草案；征求同级和上级直接法制、外事部门的意见（如有）；

e) 准备国际协议文件，提交本通则第6条第2款、第3款规定的机关、单位指挥员审批谈判和签署事宜；

g) 按规定履行完整的报告制度。

条43. 制定国际协议草案、呈报表草案

1. 主办起草单位负责制定国际协议草案和呈报文件及相关材料的内容。

2. 国际协议草案内容按照本通知第5条第3款的规定执行。

3. 呈报表草案的内容按照本通知第12条第3款的规定。

条44. 征求相关部门意见

1. 主办制定国际协议的机关、单位负责征求相关部门和涉外、法制机构的意见，关于制定国际协议的文件和建议签署国际协议的事项。

2. 提交征求意见的文件按照本通知第13条第2款的规定执行。

3. 被征求意见的单位有责任在收到完整文件之日起七日内以书面形式回复。

条45. 审查、评估国际协议草案文件

1. 主办机关、单位征求意见审查、评估，由涉外、法制工作的机关、人员进行。如无涉外、法制工作的组织或人员，则上级涉外、法制机关、人员负责审查、评估。

2. 提交审查、评估的文件包括：

a) 呈报表草案；

b) 国际协议草案（越南语和外语）；

c) 国际协议实施计划草案；

d) 吸收相关部门意见的说明报告；

đ) 相关部门意见文本副本；

e) 其他相关文件（如有）。

3. 审查、评估期限：自收到完整文件之日起5（五）天内。

4. 审查、评估内容按照本通知第15条第5款、第6款的规定执行。

条46. 决定谈判国际协议

1. 主办机关、单位解释、吸收审查、评估意见，完善文件，提交由本通知第6条第2款、第3款规定的机关、单位负责人审议、决定。

（一）关于法规项目和草案的呈报政府、总理的报告；

a) 请示报告；

b) 国际协议草案；

c) 吸收相关部门意见的说明报告；

d) 审查和评估意见副本；

đ) 相关部门意见副本；

e) 国际协议实施计划草案；

g) 其他相关资料（如有）。

条47. 谈判国际协议

经由本通知第6条第2款、第3款规定的有权机关、单位负责人决定谈判后，主办机关、单位通过外交途径通知外国签约方：

1. 如外国签约方同意国际协议草案内容，作为签约主体的机关、单位与职能机关及相关部门共同组织签署。

2. 如外国签约方有不同意见但不影响国际协议草案主要内容，作为签约主体的机关、单位与职能机关及相关部门修改草案并组织签署。

3. 如外国签约方的不同意见影响国际协议草案主要内容，作为签约主体的机关、单位与职能机关及相关部门提出建议，向上级直接主管机关、单位报告，并向国防部下属机关、单位建议直接谈判以统一国际协议草案内容或停止谈判。

条48. 签署国际协议

经由本通知第6条第2款、第3款规定的有权机关、单位负责人决定代表该机关、单位签署国际协议后，该机关、单位负责人签署或书面授权副职签署国际协议，并决定签署的时间、地点、人员和形式。

条 49. 报告缔结、提交国际协定副本

自国际协定签署之日起十日内，缔结国际协定的机关或单位应按照法律规定保存国际协定原件，并报告并提交国际协定副本给上级指挥机关，以便汇总后提交国防部以提交国际协定副本给国防部对外局、国防部办公厅、国防部法制局及相关机关和单位。

第六章

生效、修改补充、延期、终止、退出；程序简化及实施

国际协定

国际协议

条 50. 国际协定的生效

1. 国际协定根据该协定的规定生效。

2. 如果国际协定未规定其生效，则根据缔约双方书面同意的规定生效。

条 51. 修改、补充、延期国际协定

1. 根据本通知第6条规定的缔结国际协定的机关或有权决定缔结国际协定的人有权决定修改、补充、延期该国际协定。

2. 修改、补充、延期国际协定的程序和手续按照本通知规定的缔结国际协定的程序和手续进行。

条 52. 终止效力、退出、暂停执行国际协定

1. 国际协定可以根据该协定的规定或缔约双方的协议被终止效力、退出或暂停执行。

2. 缔约方越南必须在违反本通知第4条规定的原则之一的情况下终止效力或退出国际协定。

3. 根据本通知第6条规定的缔结国际协定的机关或有权决定缔结国际协定的人有权决定终止效力、退出或暂停执行该国际协定。

4. 终止效力、退出或暂停执行国际协定的程序和手续按照本通知规定的缔结国际协定的程序和手续进行。

条 53. 简化程序

1. 简化程序适用于代表国家、政府、国防部以及代表国防部下属机关和单位缔结、修改、补充、延期国际协定的情况，按照《国际协定法》第36条、第38条、第39条、第40条和第41条的规定执行。

2. 对于代表由国防部下属机关和单位管理的机关和单位缔结、修改、补充、延期国际协定的情况，由本通知第6条第2款、第3款规定的有权机关决定。

条 54. 保存国际协定

1. 保存国际协定应按照档案法的规定进行。

2. 国防部办公厅负责保存代表国家、政府、国防部签署的国际协定原件，并按有关规定向外交部、国务院办公厅及相关机关和单位提交副本。

3. 缔结国际协定的机关或单位负责保存代表自己签署的国际协定原件。

第五十五条 实施国际协议

一、自国际协议签署之日起十五日内，主要负责制定国际协议的机构或单位应与相关机构或单位合作，制定实施国际协议的计划，并提交上级直接主管机关负责人审查并作出决定。

二、实施国际协议计划的基本内容包括：

（一）国际协议的执行路线图；

（二）各机构、单位和个人在组织执行国际协议中的职责分工；

（三）建议修改、补充、废止或发布规范性法律文件及其他文件以执行国际协议；

（四）宣传和普及国际协议；

（五）组织管理、财务和其他必要的措施以执行国际协议。

第五十六条 国际协议的审查和系统化

一、国防部法制局牵头，会同国防部对外局组织实施对代表国家、政府和国防部签署的国际协议进行审查和系统化；如发现有违法规定、矛盾、重叠、失效或不再符合经济发展和社会情况的规定，则建议有关职能机关及时停止执行、废除、修改、补充、发布新的国际协议文本或替代该文本。

二、国防部下属机构及其管辖下的机构有责任对其级别的国际协议进行审查和系统化。如发现法律依据、权限不正确或内容违反党的方针政策、国家法律法规、矛盾重叠、不再符合实际情况，则建议有权决定签署的机关决定修改、补充、终止该国际协议的有效性。三 审查和系统化国际协议文本的工作必须定期、持续进行，并在有理由审查文本时及时公布仍在有效期内和已失效的国际协议文本系统。

四、每年定期，国防部公布代表国家、政府和国防部签署且已失效或暂停生效的国际协议文本目录。国防部下属机构公布代表其管辖级别已失效或暂停生效的国际协议文本目录。

第五十七条 国际协议数据库

一、人民军队的国际协议数据库是国防部管理领域内国际协议的电子文本集合。

二、人民军队的国际协议数据库旨在共同建设使用，提供准确及时的信息，服务于领导指导、管理和执行已签署的国际协议的需求。

三、纳入人民军队国际协议数据库的内容信息包括：

（一）国际协议名称、内容、签署方名称、签署日期、生效日期及有效性状态；

（二）相关文件包括作为签署依据的文件和为执行而签署的文件（如有）；

（三）文件效力变化过程；

（四）其他必要信息（如有）。

四、确定为机密的国际协议不在国际协议数据库中公开。

五、人民军队国际协议数据库的建设、管理和维护更新经费由国家财政按分级保障，并从合法规定的其他资金来源中予以保障。

第七章

各机关、单位在工作中的责任

国际协议

条 58. 国家管理关于军队国际协议工作

国防部负责在其管理范围内实施国家对军队国际协议工作的管理，包括：

1. 制定有关国际协议的规范性法律文件。

2. 提出、制定、检查、评估、签署、发送副本、执行、审查、系统化、建立数据库、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议，按照法律规定进行。

3. 宣传、普及、教育和指导执行国际协议相关法律法规。

4. 组织统计和保存国际协议。

5. 检查、审计、奖励并处理违反国际协议相关法律法规的行为。

6. 处理与签署和执行国际协议相关的申诉和控告。

条 59. 国防部对外局的责任

国防部对外局负责参谋并协助国防部长执行军队国际协议工作，包括：

1. 参谋并建议国防部制定有关国际协议的规范性法律文件。

2. 制定并向国防部长提交长期计划、年度计划和临时计划，涉及提出、制定、签署、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议；编制关于签署和执行国际协议活动的报告，提交给国防部部长审阅，并向有权限的上级部门报告，按照规定。

3. 指导、监督和检查提出、制定、签署、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议的情况。

4. 根据本通知的规定，检查国际协议草案。

5. 组织统计和保存国际协议。

6. 主持并协调监督、检查、审计、奖励并处理违反国际协议相关法律法规的行为。

7. 处理与签署和执行国际协议相关的申诉和控告。

8. 组织总结军队国际协议工作。

9. 指导和组织外交机构、外交人员单位，配合参谋并建议指挥官在国际协议工作中提出建议。

10. 汇总各单位每年的预算计划，通过国防部财务局提交给国防部长。

11. 每年或根据任务要求，按照国际协议法第42条第2款和第46条第1、3款的规定，向外交部报告国防部的国际协议工作情况。

13. 执行本通知中分配的国际协议工作任务。

条 60. 国防部法制局的责任

1. 主持或配合制定军队国际协议相关的规范性法律文件。

2. 组织并执行审查、系统化、建立军队国际协议数据库。

3. 根据本通知的规定，评估国际协议草案。

4. 组织宣传和普及国际协议相关法律法规。

5. 组织监督军事和国防领域内执行国际协议相关法律法规的情况。

6. 配合修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议。

7. 配合国防部对外局指导、监督、检查提出、制定、签署、修改、补充、延期、终止效力、退出、暂停执行国际协议，确保按法律规定执行。

8. 配合处理与签署和执行国际协议相关的申诉和控告。

9. 指导和组织法制机构、法制人员单位，配合参谋并建议指挥官在国际协议工作中提出建议。

条 61. 责任事项 条 防护军队安全局、政治总局

1. 根据职能和任务，为国防部长提供参谋，指导和监督军队在国际协议工作中的国家安全和国家机密保护任务的执行。

2. 确保在制定、签署和执行国际协议过程中的安全与稳定，主动预防并打击损害越南缔约方权利和利益的渗透活动。

3. 指导和指导单位安全部门配合保护国际协议工作的国家机密。

条 62. 国防部财务局的责任

根据国防部对外局提交的预算计划，汇总提出预算草案和分配方案，报告部长审议批准。

条 63. 国防部办公厅的责任

1. 审查文件，确保程序和手续合规，向国防部部长报告审议批准签署、修改、补充、延期、终止效力、退出或暂停执行以国家、政府、国防部名义以及国防部下属机构名义的国际协议。

2. 协同国防部对外局及相关机构，为国防部部长在国际协议签署前、中、后的服务工作提供支持。

3. 按规定复制、发送和存档以国家、政府、国防部名义签署的国际协议。

条 64. 国防部下属机构及受其管理机构的责任

1. 国防部下属机构根据职能、任务、权限、行业管理和地域范围，在法律和国防部长面前全面负责提供咨询、建议制定、签署、执行、审查、系统化、修改、补充、延期、终止效力、退出或暂停执行以国家、政府、国防部名义以及本单位名义的国际协议。

2. 受国防部下属机构管理的机构在法律和上级指挥下，全面负责提供咨询、建议制定、签署、执行、修改、补充、延期、终止效力、退出或暂停执行以本单位名义的国际协议。

3. 每年（10月30日前）或根据任务要求，按照年度报告制度向国防部（通过国防部对外局）报告本单位的国际协议工作情况，并完成授权机关分配的其他任务。

第八章

实施条款

条 65. 生效日期

本通知自2021年9月19日起生效。废除2015年8月25日国防部令第95/2015/TT-BQP号关于国际条约的建立、签署、加入、执行程序和手续；军队内部国际协议的建立、签署和执行的规定中的有关国际协议和国际合作文件的规定。

第六十六条 过渡规定

一、本通知所引用的文件被修改、补充或替代的，本通知中的引用规定按照相应的修改、补充或替代文件的规定执行。

二、在本通知生效前尚未签署但已按国防部令第95/2015/TT-BQP号通知规定的程序和手续进行的国际协议，无需重新履行本通知规定的程序和手续，可由相关组织签署。

三、对于根据国防部令第95/2015/TT-BQP号通知规定签署的国际协议，其复制发送、实施、审查、系统化、数据库建设、修改、补充、延期、终止效力、退出及暂停实施国际协议，应按照本通知的规定执行。

第六十七条 经费保障

军队国际协议工作所需经费，按照国家和国防部关于预算编制、管理、使用和决算的规定，从国家财政预算中予以保障，依据法律规定执行国际条约和国际协议工作。

第六十八条 执行责任

一、总参谋长、政治总局主任、各机关、单位负责人及相关个人对本通知的执行负责。

二、国防部法制局负责监督、督促、检查并报告本通知的执行情况。/。