通知第106号/2004/TT-BTC关于使用中央财政拨付的保障交通秩序和安全经费的规定

 通知

关于使用中央财政拨款保障交通秩序和安全经费的指导 由中央财政拨付

根据二〇〇一年七月十日国务院第36号令《关于保障道路和城市交通安全的规定》；一九九六年七月五日国务院第39号令《关于保障铁路交通安全的规定》；一九九六年七月五日国务院第40号令《关于保障内河交通安全的规定》；二〇〇二年十一月十九日国务院第13号令《关于采取措施遏制并逐步减少交通事故和交通拥堵的决议》。

根据2014年7月28日国务院第75号法令关于《劳动法》中有关招聘、管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者条款的实施细则的规定；

根据二〇〇四年一月七日国务院第10号令《关于国防和国家安全领域某些活动的国家预算和国有资产管理和使用的规定》；

经与公安部、交通运输部（国家交通安全委员会）和财政部协商一致，现就使用中央财政拨款保障交通秩序和安全经费作出如下指导： 供各部委和中央机构直接参与交通秩序和安全保障工作使用。

一、总则

本通知适用于被国务院指定负责交通秩序和安全保障工作的公安部和交通运输部（国家交通安全委员会）。

中央财政保障执行交通秩序和安全保障任务所需的资金。该资金必须按照公安部部长和交通运输部部长（国家交通安全委员会主席）批准的目的和内容使用。

资金的管理、使用和决算应依照《国家预算法》及相关实施文件，并遵照本通知的规定执行。

二、具体规定

一、支出项目：

1.1- 公安部：

a- 支付直接参与交通秩序和安全保障工作的人员补贴，每人每月不超过300,000元。支付直接参与夜间交通秩序和安全保障工作的人员补贴（包括夜间查处非法赛车的交警），每人每晚不超过30,000元。

b- 对在交通秩序和安全保障工作中表现突出的集体和个人进行奖励。

c- 支付宣传、会议、研讨会、培训和竞赛等有关交通秩序和安全保障工作的费用；支持交通秩序和安全保障业务培训和教育的费用。

d- 支付国际合作和多部门联合检查交通秩序和安全保障工作的费用。

e- 支付印刷有关交通秩序和安全保障领域的行政违法处罚决定书和其他文件的费用。

f- 支付购买设备、车辆和燃油以支持交通秩序和安全保障工作的费用。

购买行为须符合现行国家规定的制度。

g- 支付维修和升级指挥所、队、站等交通检查设施以及用于交通秩序和安全保障工作的设备和车辆的费用。

h- 支付编制、修订和补充有关交通秩序和安全保障法规的费用。

i- 其他费用。

1.2- 交通运输部（国家交通安全委员会）：

1.2.1- 支付国家交通安全委员会常设办公室的运营费用。

1.2.2- 国家交通安全保障费用：

a- 支付定期总结和评估交通秩序和安全状况的会议费用。

b- 支付根据总理和国家交通安全委员会主席决定，在国家交通安全保障工作中表现突出的个人和集体的奖励费用。

c- 支付交通安全宣传教育和法律法规普及工作的费用，包括为各级学生提供教材印刷费，以便将交通安全法律法规纳入学校课程。

d- 支付制定交通安全保障计划和试点应用解决方案的费用。

e- 支付有关交通安全保障工作的会议、研讨会、培训和竞赛费用。

f- 支付国际交通安全合作的费用。

g- 支付紧急处理重大交通事故后果的费用。

h- 支付交通安全业务培训的支持费用。

i- 支付编制、修订和补充有关交通安全法规的费用。

k- 支付多部门联合检查交通安全保障工作的费用。

二、预算编制、执行和决算：

中央财政拨给公安部和交通运输部（国家交通安全委员会）用于执行道路交通、城市交通、水路和铁路交通安全保障任务的资金的预算编制、执行和决算，应遵循财政部二〇〇三年六月十三日发布的第59/2003/TT-BTC号通知《关于实施国务院二〇〇三年六月六日第60/2003/NĐ-CP号令〈国家预算法〉实施细则和指导意见的通知》和财政部与公安部二〇〇四年六月十日联合发布的第54/2004/TTLT-BTC-BCA号通知《关于国防领域某些活动的国家预算和国有资产管理和使用的实施办法》。此外，还需注意以下几点：

2.1- 预算编制：

2.1.1- 公安部和交通运输部有责任编制每年用于交通秩序和安全保障工作的支出预算，并连同国家预算收支报告一起提交财政部。具体如下：

a- 根据第二部分第一条第一项的规定，公安部编制交通秩序和交通安全保障工作的经费预算，并将其汇总到本部门的国家财政收支预算中，报送财政部。

b- 根据第二部分第二条第一项的规定，交通安全委员会编制交通秩序和交通安全保障工作的经费预算，并报交通运输部汇总到本部门的国家财政收支预算中，报送财政部。

2.1.2- 根据公安部和交通运输部编制的预算，财政部负责从中央财政事业经济支出中统筹安排交通秩序和交通安全保障工作所需的资金。

 2.2- 资金拨付：

根据政府下达的预算和现行的标准、定额以及本通知规定的定额，公安部和交通运输部负责将预算分配给下属单位，并报送财政部进行审核。

资金拨付按照财政部2003年6月13日发布的第59号通知和财政部与公安部联合发布的2004年6月10日第54号联合通知的规定执行。

2.3- 每年的资金决算按照《国家预算法》及相关法规的规定执行；根据财政部2004年2月19日发布的第10号通知关于行政机构、事业单位和各级预算年度审查、核定和决算的通知；以及财政部关于年终结账和年度决算工作的指导文件。

2.4- 对于来自国内外组织、企业和个人的捐赠、资助和赞助款项，公安部和交通运输部负责汇总并报告财政部有关这些资金的管理和使用情况。这些资金的管理、使用和决算应按照现行的相应资金管理制度执行。

IV- 组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效，并取代财政部2002年2月4日发布的第12号通知，该通知规定了由中央财政拨款的交通秩序和交通安全保障资金的使用方法。

各地对于从行政处罚交通违法行为所得收入的使用，应按照现行制度执行。

在执行过程中如遇困难或问题，请及时向财政部反映以便研究解决。