令号106/2025/NĐ-CP关于在消防、灭火和救援领域行政违法行为处罚的规定

第一条 调整范围

一、本法令规定在消防安全、灭火和救援领域内的行政处罚，包括：违法行为、处罚形式、罚款金额、对每种违法行为的后果补救措施、记录违法事实的权限、处罚权限以及根据违法行为的具体职务确定的罚款金额，在消防安全、灭火和救援领域的行政处罚。

二、对于其他政府管理领域内的违法行为涉及消防安全、灭火和救援但未在本法令中规定的，则适用各该领域内关于行政处罚的规定进行处罚。

三、对于违反森林防火和灭火的行为，按照有关林业行政处罚的规定执行。如果违反森林防火和灭火的行为不在林业行政处罚的规定中，则按照本法令的规定进行处罚。

第二条 适用对象

一、越南个人和组织；外国个人和组织在越南社会主义共和国领土、内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架范围内，在悬挂越南国籍的飞机上或悬挂越南国旗的船舶上（除非越南社会主义共和国是其成员的国际条约另有规定）实施消防安全、灭火和救援领域的违法行为。

二、本条第一款所指的组织包括：

a) 根据《企业法》成立的企业实体，包括：个体工商户、股份公司、有限责任公司、合伙企业和企业的附属单位；

b) 根据《合作社法》成立的企业实体，包括：合作社、合作社联合会、合作小组及其附属单位；

c) 根据《投资法》成立的实体，包括：国内投资者、外国投资者（不包括个人）和有外资参与的企业；

d) 根据《商法》成立的实体；

e) 政党组织、政社组织、社会团体和社会职业组织；

f) 国家机关；

g) 事业单位；

h) 按照管理模式运作并具有法人资格的住宅小区管理委员会；

i) 根据《消防安全、灭火和救援法》直接负责管理设施的实体；

j) 根据法律规定成立的其他实体。

三、有权记录违法行为、行政处罚权限以及与消防安全、灭火和救援领域内的行政处罚相关的机构和个人，依照本法令的规定。

条 3. 行政处罚形式和补救措施

1. 在消防、灭火和救援领域内的主要行政处罚形式包括：

a) 警告；

b) 罚款。

2. 在消防、灭火和救援领域内的补充行政处罚形式包括：

a) 暂停活动一定期限；

b) 没收违法物品；

c) 吊销有关消防设计审核文件和消防验收结果批准文件的使用权限，期限为六个月至十二个月。

3. 在消防、灭火和救援领域内的补救措施包括：

a) 第二十八条第一款第a项规定的补救措施；

b) 本法令中具体规定的其他补救措施。

4. 强制补救措施要求交回被涂改或篡改内容的许可证的程序：

a) 作出决定的有权机关和个人、违反规定的组织有责任按照《行政处罚法》第八十五条第一、二、三和四款的规定执行强制补救措施，要求交回被涂改或篡改内容的许可证；

b) 作出决定的有权机关必须按照本条第一款第a项的规定，以书面形式通知发放该许可证的机关或个人。

5. 处罚违反规定的机关和个人应当通过电子环境下的先前颁发的电子文本形式实施吊销消防设计审核文件和消防验收结果批准文件的使用权限。对于在消防、灭火和救援领域内的违法行为，吊销上述文件的使用权限应更新状态到由公安部建立、管理和应用的火灾扑救和救援数据库系统中，并遵守其他电子信息应用规定。

条 4. 消防、灭火和救援领域的罚款金额

1. 对于个人，在消防、灭火和救援领域内的最高罚款金额为五万元人民币。对于具有相同违法行为的组织，罚款金额是个人罚款金额的两倍。

2. 本法令第二章规定的罚款金额适用于个人的一种行政违法行为。

3. 违反本法令的家庭户、个体工商户和社区居民将适用对个人行政违法行为的罚款金额。

条 5. 行政处罚时效

1. 消防、灭火和救援领域的行政违法行为的追责时效为一年。

2. 使用技术业务手段收集的结果的有效期从技术业务手段记录结果的时间点开始计算，直到《行政处罚法》第六条规定的追责时效结束之日为止。

超过上述期限，有权机关未对违法行为作出处罚决定，则通过技术业务手段收集的结果不再具有使用价值。

3. 计算行政违法行为追责时效的时间点如下：

a) 对于已经结束的违法行为，追责时效从违法行为结束的时间点开始计算；

b) 对于正在进行的违法行为，追责时效从发现违法行为的时间点开始计算；

c) 对于通过技术业务手段发现的违法行为，违法行为结束的时间点从技术业务手段记录违法行为的时间点开始计算。

4. 根据本条第三款规定，在某些特定情况下，计算行政违法行为追责时效的时间点如下：

a) 对于本法令第十八条第一款和第二款规定的违法行为，追责时效从工程、项目或交通工具移交之日起计算；

b) 对于本法令第十八条第三款和第四款规定的违法行为，追责时效从工程、项目或交通工具停止运营之日起计算。

5. 有权机关根据相关档案和资料确定追责时效计算时间点，符合《行政处罚法》和其他相关法律规定。

第二章

行政违法行为、处罚形式

及 补 救 措 施

条 6. 违反关于宣传、普及知识、法律法规、防火灭火救援业务培训和教育的规定

1. 警告或者处以三百元至五百元罚款，对于破坏宣传防火灭火救援的横幅、标语、海报、宣传画、宣传图片的行为。

2. 处以一万元至三万元罚款，对于未组织宣传、普及、教育有关防火灭火救援的知识和法律法规，针对第八条规定对象的行为。

3. 处以四万元至六万元罚款，对于未每年组织防火灭火救援业务培训，针对第四十五条第一项规定对象的行为。

4. 处以六万元至八万元罚款，对于使用未经防火灭火救援业务培训的对象执行防火灭火救援任务的行为。

5. 补救措施：

a) 对于违反本条第一款规定的行为，责令恢复原状；

b) 对于违反本条第三款规定的行为，责令进行防火灭火救援业务培训；

c) 对于违反本条第四款规定的行为，责令进行防火灭火救援业务训练。

条 7. 违反关于发布、张贴防火灭火救援内部规章、禁令标志、警告标志、指示标志的规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 发布的防火灭火救援内部规章内容不完整或不符合场所特点和性质；

b) 不按规定位置张贴防火灭火救援内部规章、警告标志、禁令标志、指示标志。

2. 对于未保持已张贴的防火灭火救援内部规章、警告标志、禁令标志、指示标志的行为，处以四万元至六万元罚款。

3. 对于未发布或未张贴防火灭火救援内部规章、警告标志、禁令标志、指示标志的行为，处以六万元至八万元罚款。

条 8. 违反关于成立基层消防队、专业消防队及分配人员执行防火灭火救援任务的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 成立的基层消防队、专业消防队人数不符合规定；

b) 在场所内运营的机构未指派人员参加基层消防队。

2. 对于以下行为之一，处以六万元至八万元罚款：

a) 对于管理范围内的场所，员工少于二十人的，未指定防火灭火救援任务执行人；

b) 未安排基层消防队、专业消防队的值班地点。

3. 对于未安排基层消防队、专业消防队日常值班力量和设备的行为，处以八万元至十万元罚款。

4. 对于未成立基层消防队的行为，处以十万元至二十万元罚款。

5. 对于未成立专业消防队的行为，处以二十万元至三十万元罚款。

条 9. 违反消防安全、灭火和应急救援档案规定

1. 对档案中缺少必要文件的行为处以100万至300万越南盾罚款。

2. 对未建立消防安全、灭火和应急救援档案的行为处以500万至700万越南盾罚款。

条 10. 违反消防安全检查规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 不提供用于消防安全检查的档案；

b) 超过规定期限提交消防安全、灭火和应急救援工作执行情况报告；

c) 不执行建议书中关于消防安全、灭火和应急救援的要求，以纠正存在的问题和不足。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 收到消防安全检查通知后，不安排有权限和责任的人与检查人员会面；

b) 不提交消防安全、灭火和应急救援工作执行情况报告。

3. 对未按规定定期进行自我检查的行为处以1000万至2000万越南盾罚款。

4. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 不遵守有关消防安全、灭火和应急救援行政违法行为处罚决定中的暂停活动决定；

b) 不遵守法律规定中的临时或永久停止活动的决定。

条 11. 在使用火源、热源、生火设备和生热设备方面违反消防安全规定

1. 对未按要求保持防火间距而使用火源、热源、生火设备和生热设备的行为处以500万至1000万越南盾罚款。

2. 对以下行为之一处以2000万至2500万越南盾罚款：

a) 在禁止使用火源、热源、生火设备和生热设备的区域使用这些设备；

b) 进行金属焊接或切割但未采取规定的防火措施。

3. 对于本条第1款和第2款规定的行为，在发生火灾但尚未达到追究刑事责任程度的情况下，罚款金额加倍。

条 12. 在安装和使用电气设备方面违反消防安全规定

1. 对未确保防火安全的电线、电器设备和开关保护装置的安装和使用行为处以600万至800万越南盾罚款。

2. 对未维护已安装的防爆电气设备的行为处以1000万至1500万越南盾罚款。

3. 对未安装、配备和使用防爆电气设备的行为处以2000万至2500万越南盾罚款。

4. 对以下行为之一处以4000万至5000万越南盾罚款：

a) 集中在室内为电动车辆充电的区域没有防火措施；

b) 没有用于消防和灭火的电力系统；

c) 没有维持用于消防和灭火的电源。

5. 对于本条第1款、第2款和第3款规定的行为，在发生火灾但尚未达到追究刑事责任程度的情况下，罚款金额加倍。

6. 整改措施：

强制实施本条第4款a项规定的防火措施。

条13. 违反关于防火防爆安全规定的接地和防雷系统安装、检查、维护

1. 对未定期检查和维护接地和防雷系统的，处以人民币1000000元至3000000元罚款。

2. 对于以下行为，处以人民币1000万至1500万元罚款：

a) 安装的接地和防雷系统不符合规定；

b) 未能保持已安装的接地和防雷系统。

3. 对未为房屋或工程安装接地和防雷系统的，处以人民币20000000元至25000000元罚款。

4. 对于本条第1款、第2款以及第3款所规定的违法行为，在发生火灾但尚未达到追究刑事责任程度的情况下，处以两倍的罚款金额。

条14. 违反关于危险品防火防爆管理、储存和使用的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 危险品的布置或配置不符合规定；

b) 超过规定数量或体积储存危险品。

2. 对于在非指定地点储存或使用危险品的行为，处以人民币5000000元至10000000元罚款。

3. 对于形成超出爆炸下限浓度的危险环境的行为，处以人民币10000000元至15000000元罚款。

4. 对于非法储存危险品但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以人民币20000000元至25000000元罚款。

5. 对于非法使用危险品但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以人民币45000000元至50000000元罚款。

6. 对于本条第1款、第2款、第3款以及第4款所规定的违法行为，在发生火灾但尚未达到追究刑事责任程度的情况下，处以两倍的罚款金额。

||| 7. 补充处罚形式：

对于本条第4款和第5款所规定的违法行为，没收违法物品。

8. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款第b项规定的违法行为，责令减少危险品的数量或体积；

b) 对于违反本条第2款规定的违法行为，责令将危险品移至指定地点。

条15. 违反关于生产、经营危险品防火防爆的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 未能保持已经配备和安装的危险品泄漏检测设备；

b) 未能保持已经配备和安装的静电防护设备或系统。

2. 对于以下行为，处以人民币1000万至1500万元罚款：

a) 未配备和安装危险品泄漏检测设备；

b) 未配备和安装静电防护设备或系统。

3. 对于以下行为之一，处以人民币20000000元至25000000元罚款：

a) 在非指定地点处理危险品；

b) 将危险品转移到不适当类型的容器中。

4. 对于非法生产和经营危险品但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以人民币40000000元至50000000元罚款。

5. 对于本条第1款、第2款以及第3款所规定的违法行为，在发生火灾但尚未达到追究刑事责任程度的情况下，处以两倍的罚款金额。

6. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第3款第b项和第4款规定的违法行为，没收违法物品；

b) 对于违反本条第4款规定的违法行为，吊销有效期为六个月至十二个月的消防设计审核文件或消防验收合格文件。

条16. 违反关于运输易燃易爆危险物品的规定

1. 处以人民币三百万至五百万罚款，对于在运输工具上安排、布置易燃易爆危险物品而不确保防火安全的行为。

2. 处以人民币五百万至七百万罚款，对于以下行为之一：

a) 在运输易燃易爆危险物品时，未保持交通工具的防火安全条件；

b) 在同一运输工具上与未经许可的其他货物一起运输易燃易爆危险物品；

c) 在运输易燃易爆危险物品的交通工具上搭载非必要人员。

3. 处以人民币二千万至二亿五千万元罚款，对于以下行为之一：

a) 在装卸、泵送或转移易燃易爆危险物品出运输工具时，未执行确保防火安全的条件；

b) 未保持用于输送易燃易爆气体和液体设备及管道的防火安全措施；

c) 在不确保防火安全的地方装卸、泵送或转移易燃易爆危险物品。

4. 对于本条第1款、第2款a项和b项以及第3款规定的行为，在发生火灾但未达到追究刑事责任程度的情况下，处以双倍罚款。

5. 补救措施：

a) 责令在运输易燃易爆危险物品时保持交通工具的防火安全条件，针对违反本条第2款a项规定的行为；

b) 责令保持用于输送易燃易爆气体和液体设备及管道的防火安全措施，针对违反本条第3款b项规定的行为；

c) 责令在确保防火安全的地方装卸、泵送或转移易燃易爆危险物品，针对违反本条第3款c项规定的行为。

条17. 违反强制火灾爆炸保险规定

1. 处以人民币一千万至一亿五千万罚款，对于以下行为之一：

a) 对于必须购买强制火灾爆炸保险的机构，未按照规定支付正确的强制火灾爆炸保险费；

b) 按照规定从强制火灾爆炸保险中提取的资金中缴纳百分之五十至不足百分之一百用于消防、灭火、救援活动。

2. 处以人民币二千万至三亿罚款，对于未按照规定从强制火灾爆炸保险中提取的资金中缴纳百分之五十以下用于消防、灭火、救援活动的行为。

3. 处以人民币三亿至四亿罚款，对于未对属于第二类火灾爆炸危险场所的机构购买强制火灾爆炸保险的行为。

4. 对以下行为之一处以4000万至5000万越南盾罚款：

a) 对于属于第一类火灾爆炸危险场所的机构，未购买强制火灾爆炸保险；

b) 未按照规定从强制火灾爆炸保险中提取的资金中缴纳用于消防、灭火、救援活动的资金。

条18. 违反关于消防设计审核、验收的规定

1. 对于以下行为，处以人民币15000000元至20000000元罚款：

a) 在使用过程中改变、增加功能或改造属于必须进行消防设计审核的工程或工程部分，而未取得消防设计审核文件；

b) 在使用过程中改装属于必须进行消防设计审核的交通工具，而未取得消防设计审核文件。

2. 对于在未取得消防设计审核文件的情况下施工建设属于必须进行消防设计审核的工程或工程部分，或者生产组装、制造新交通工具的行为，处以人民币20000000元至25000000元罚款。

3. 对于将已经过消防设计审核或消防设计审查的工程或工程部分、交通工具投入运营使用，而未取得消防验收合格文件的行为，处以人民币30000000元至50000000元罚款。

4. 对于在未取得消防设计审核文件和消防验收合格文件的情况下，将属于必须进行消防设计审核的工程或工程部分、交通工具投入使用的行为，处以人民币40000000元至50000000元罚款。

5. 对于因违反本条第1款和第2款规定而导致火灾但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以双倍罚款。

6. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第3款规定的行为，责令停止活动三个月至六个月；

b) 对于违反本条第4款规定的行为，责令停止活动六个月至十二个月。

条19. 关于消防、灭火、救援和防火、阻燃材料及构件流通违法行为

1. 对于涂改、篡改消防、灭火、救援工具以及防火、阻燃材料及构件流通许可证明内容的行为，处以人民币20000000元至30000000元罚款。

2. 对于以下行为之一，处以人民币40000000元至50000000元罚款：

a) 在未获得许可的情况下经营或流通消防、灭火、救援工具以及防火、阻燃材料及构件；

b) 使用虚假文件资料申请消防、灭火、救援工具以及防火、阻燃材料及构件流通许可证明。

3. 后果补救措施：

a) 对于违反本条第1款和第2款b项规定的行为，责令交回消防、灭火、救援工具以及防火、阻燃材料及构件流通许可证明给发证机关或有权发证人；

b) 对于违反本条第2款a项规定的行为，责令收回消防、灭火、救援工具以及防火、阻燃材料及构件。

条 20. 违反关于配备、安装消防、灭火、救援、救护设备的规定

1. 对未按照规定配备简易灭火工具和简单破拆工具的行为，处以人民币1000元至2000元罚款。

2. 对未按照规定配备简易灭火工具和简单破拆工具的行为，处以人民币3000元至5000元罚款。

3. 对未按照规定配备应急照明灯、事故照明设备和疏散指示标志的行为，处以人民币5000元至7000元罚款。

4. 对未按照规定为基层消防队、专业消防队配备消防、灭火、救援、救护设备的行为，处以人民币8000元至10000元罚款。

5. 对未按照规定配备应急照明灯、事故照明设备和疏散指示标志的行为，处以人民币10000元至15000元罚款。

6. 对未按照规定为基层消防队配备消防、灭火、救援、救护设备的行为，处以人民币15000元至20000元罚款。

7. 对未按照规定为专业消防队配备消防、灭火、救援、救护设备的行为，处以人民币20000元至25000元罚款。

8. 对有下列行为之一的，处以人民币30000元至40000元罚款：

a) 未按照规定配备、安装火灾报警系统设备；

b) 未按照规定配备、安装灭火系统设备。

9. 对有下列行为之一的，处以人民币40000元至50000元罚款：

a) 未按照规定配备、安装火灾报警系统；

b) 未按照规定配备、安装灭火系统；

c) 未按照规定配备机动灭火、救援、救护设备。

10. 对本条第2、5、6、7款规定的违法行为，在发生火灾但尚未达到追究刑事责任的情况下，处以两倍罚款。

11. 补充处罚形式：

对本条第9款a项和b项规定的违法行为，责令停止活动三个月至六个月。

12. 整改措施：

a) 对本条第1款规定的违法行为，责令配备简易灭火工具和简单破拆工具；

b) 对本条第3款规定的违法行为，责令配备应急照明灯、事故照明设备和疏散指示标志；

c) 对本条第4款规定的违法行为，责令为基层消防队、专业消防队配备消防、灭火、救援、救护设备；

d) 对本条第8款a项规定的违法行为，责令配备、安装火灾报警系统；

đ) 对本条第8款b项规定的违法行为，责令配备、安装灭火系统。

条 21. 违反使用消防、灭火、救援、救护设备的规定

1. 对擅自移动或遮挡已配备、安装的消防、灭火、救援、救护设备的行为，处以人民币1000元至3000元罚款。

2. 对未保持已配备、安装的简易灭火工具和简单破拆工具数量充足或质量合格的行为，处以人民币3000元至5000元罚款。

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

a) 未保持已配备、安装的应急照明灯、事故照明设备和疏散指示标志正常运行；

b) 未保持已配备、安装的独立火灾报警设备正常运行。

四）对下列行为之一，处以一万元至两万元罚款：

a) 未保持已配备、安装的火灾报警系统设备正常运行；

b) 未保持已配备、安装的灭火系统设备正常运行。

5. 对未将机动灭火、救援、救护设备投入灭火、救援、救护值班的行为，处以人民币20000元至25000元罚款。

6. 对有下列行为之一的，处以人民币40000元至50000元罚款：

a) 未保持已配备、安装的火灾报警系统正常运行；

b) 未保持已配备、安装的灭火系统正常运行。

7. 对本条第2、3、4、5款规定的违法行为，在发生火灾但尚未达到追究刑事责任的情况下，处以两倍罚款。

八 补充处罚形式：

对本条第6款规定的违法行为，责令停止活动一个月至三个月。

9. 补救措施：

a) 对于违反本条第一款规定的行为，责令恢复原状；

b) 对本条第2款规定的违法行为，责令保持已配备、安装的简易灭火工具和简单破拆工具数量充足且质量合格；

c) 对本条第3款a项规定的违法行为，责令保持应急照明灯、事故照明设备和疏散指示标志正常运行；

d) 对本条第3款b项规定的违法行为，责令保持独立火灾报警设备正常运行；

đ) 对本条第4款a项、第6款a项规定的违法行为，责令保持火灾报警系统正常运行；

e) 对本条第4款b项、第6款b项规定的违法行为，责令保持灭火系统正常运行。

条22. 违反关于消防、灭火、救援和救护设备的保管和维护规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 不保管或不维护通用灭火设备或独立报警装置；

b) 保管和维护火灾报警系统不符合规定内容；

c) 保管和维护灭火系统不符合规定内容；

d) 保管和维护机动灭火、救援和救护设备不符合规定内容。

2. 对于未保管或维护机动灭火、救援和救护设备的行为，处以5,000,000元至10,000,000元罚款。

三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款：

a) 不维护火灾报警系统；

b) 不维护灭火系统。

条23. 违反关于通风和防烟的规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a) 安装的排烟通风设备不符合规定；

b) 安装的防止烟气侵入区域的正压系统不符合规定。

2. 对以下行为之一处以2000万至2500万越南盾罚款：

a) 未能保持自然通风或已安装的排烟通风系统的运行；

b) 未能保持已安装的防止烟气侵入区域的正压系统的运行。

3. 对于未保持危险物品生产、储存、经营和使用场所已安装的通风措施的行为，处以30,000,000元至40,000,000元罚款。

4. 对以下行为之一处以4000万至5000万越南盾罚款：

a) 没有自然通风措施或没有排烟通风措施；

b) 未安装防止烟气侵入区域的正压系统。

5. 对于因违反本条第1款和第2款规定而导致火灾但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以双倍罚款。

6. 补充处罚形式：

对于违反本条第3款规定的行为，责令停止活动3个月至6个月。

7. 补救措施：

a) 责令安装排烟通风系统，对于违反本条第1款a项规定的行为；

b) 责令安装防止烟气侵入区域的正压系统，对于违反本条第1款b项规定的行为；

c) 责令保持通风措施和排烟通风系统的运行，对于违反本条第2款a项规定的行为；

d) 责令保持防止烟气侵入区域的正压系统的运行，对于违反本条第2款b项规定的行为；

e) 责令保持危险物品生产、储存、经营和使用场所的通风措施，对于违反本条第3款规定的行为。

条24. 违反关于消防和灭火中的疏散规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 在疏散通道上安装镜子；

b) 疏散出口上的门未朝疏散方向开启。

2. 对于阻碍疏散通道或疏散出口的行为，处以5,000,000元至10,000,000元罚款。

3. 对于以下行为之一，处以10,000,000元至15,000,000元罚款：

a) 未能保持已安装在疏散通道或疏散出口上的门；

b) 锁住已安装在疏散通道或疏散出口上的门。

4. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 未能保持房间或区域的疏散通道或疏散出口；

b) 房间或区域没有足够的疏散通道或疏散出口。

5. 对于以下行为之一，处以40,000,000元至50,000,000元罚款：

a) 未能保持建筑物或工程的疏散通道或疏散出口；

b) 建筑物或工程没有足够的疏散通道或疏散出口。

6. 补充处罚形式：

对于违反本条第5款规定的行为，责令停止活动3个月至6个月。

7. 补救措施：

a) 责令拆除疏散通道上的镜子，对于违反本条第1款a项规定的行为；

b) 责令朝疏散方向开启疏散出口上的门，对于违反本条第1款b项规定的行为；

c) 责令移走阻碍疏散通道或疏散出口的物资、货物、交通工具、物品或其他设备，对于违反本条第2款规定的行为；

d) 责令保持疏散通道或疏散出口上的门的运行，对于违反本条第3款规定的行为。

条 25. 违反关于防火的规定

1. 处以二百万至四百万元罚款，对于未保持物资、货物、交通工具、物品和设备等与消防间距的行为。

2. 处以五百万至七百万元罚款，对于未维护已安装的防火部分的行为，但不包括本条第5款规定的行为。

3. 处以八百万至一千万罚款，对于以下行为之一：

a) 在石油管道、天然气管道和石油产品管道的安全通道内未清除易燃物质；

b) 在未经许可或未确保消防安全的地方安装可燃气体管道或可燃液体管道。

4. 处以二千万至二亿五千万元罚款，对于以下行为之一：

a) 未保持建筑物之间的消防间距；

b) 未设置防火分隔，但不包括本条第5款规定的行为。

5. 处以三千万至四千万元罚款，对于未设置或未保持防火墙、防火隔断或防火地板的行为。

6. 处以四千万至五千万罚款，对于未保持消防间距而建设房屋或工程的行为。

7. 对于本条第2、3、4款规定的行为，在发生火灾但未达到刑事责任追究标准的情况下，处以双倍罚款。

八 补充处罚形式：

对于违反本条第6款规定的行为，责令停止活动六个月至一年。

9. 补救措施：

a) 责令将物资、货物、交通工具、物品和设备移至符合消防间距要求的位置，对于违反本条第1款规定的行为；

b) 责令维护防火部分，对于违反本条第2款规定的行为；

c) 责令保持消防间距，对于违反本条第4款a项规定的行为；

d) 责令安装或维护防火墙、防火隔断或防火地板，对于违反本条第5款规定的行为。

条 26. 违反关于制定、审批和演练灭火救援预案的规定

1. 处以三百万至五百万元罚款，对于以下行为之一：

a) 制定不符合规定的单位或交通工具灭火救援预案；

b) 未更新、补充或修改单位或交通工具灭火救援预案；

c) 未按规定权限审批或错误审批单位或交通工具灭火救援预案。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 未完成单位或交通工具灭火救援预案的所有演练情况；

b) 未按有权机关调动要求，安排足够力量或设备参与公安机关灭火救援预案演练。

3. 对于以下行为之一，处以10,000,000元至15,000,000元罚款：

a) 未按照有权公安机关的要求配合制定公安机关灭火救援预案；

b) 未按照有权公安机关的要求配合参与公安机关灭火救援预案演练。

4. 处以一亿五千万至二亿元罚款，对于未组织单位或交通工具灭火救援预案演练的行为。

5. 处以二亿至二亿五千万罚款，对于未制定单位或交通工具灭火救援预案的行为。

条27. 违反关于灭火、救援的规定

1. 警告或者处以五百元至一千元罚款，对于未经许可擅自进入灭火、救援区域的行为。

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 不执行有权机关发出的参与灭火、救援命令或决定；

b) 在条件和能力允许的情况下，不组织采取措施消除火灾后果。

3. 处以五万元至十万元罚款，对于阻碍或妨碍火警、救援情况报告的行为。

4. 处以十万元至十五万元罚款，对于以下行为之一：

a) 占用或设置障碍物，妨碍机动灭火、救援设备活动；

b) 故意谎报火警或故意谎报救援情况；

c) 不报告火警或不报告救援情况。

5. 处以十五万元至二十五万元罚款，对于以下行为之一：

a) 阻碍灭火、救援力量和设备实施灭火、救援行动；

b) 利用参加灭火、救援的机会侵犯国家利益或合法权利和利益的机关、组织和个人的利益。

6. 处以三十万元至四十万元罚款，对于不保持灭火、救援车辆通行道路畅通的行为。

7. 补救措施：

对于违反本条第6款规定的行为，责令保持灭火、救援车辆通行道路畅通。

条28. 违反关于防火、灭火、救援数据库及报警信息传输系统的规定

一、对以下行为之一，给予警告或者处以五万至十万越南盾罚款：

a) 按规定未将基础信息完整录入防火、灭火、救援数据库及报警信息传输系统；

b) 按规定未将消防设备、灭火、救援设备、防火材料、防燃构件信息完整录入主管部门数据库，在运输消防设备、灭火、救援设备、防火材料、防燃构件时。

二）对下列行为之一，处以一千元至三千元罚款：

a) 基础信息发生变化时，未按规定更新防火、灭火、救援数据库及报警信息传输系统的相关信息；

b) 未支付维护报警信息传输设备运行费用，以连接防火、灭火、救援数据库及报警信息传输系统。

3. 处以三万元至五万元罚款，对于未按规定将消防设备、灭火、救援设备、防火材料、防燃构件信息录入主管部门数据库，在运输消防设备、灭火、救援设备、防火材料、防燃构件时。

4. 处以五万元至十万元罚款，对于未按规定将基础信息录入防火、灭火、救援数据库及报警信息传输系统。

5. 处以十万元至十五万元罚款，对于故意断开连接或不修复导致报警信息传输设备无法与防火、灭火、救援数据库及报警信息传输系统连接的故障。

6. 处以二十万元至三十万元罚款，对于以下行为之一：

a) 未安装报警信息传输设备；

b) 未按规定将报警信息传输设备连接到防火、灭火、救援数据库及报警信息传输系统。

第三章

行政处罚决定权

和处罚违法行为

条 29. 行政违法处罚记录权

对本法令规定的违法行为具有行政违法处罚记录权的人员包括：

1. 根据本法令第30条、第31条、第32条、第33条、第34条、第35条和第36条规定的处罚权限人员。

2. 各级人民政府及其建设专业部门、检验机构的公务员和职员在执行公务时。

条 30. 各级人民政府主席行政处罚权

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法第二十八条第一款a项规定的补救措施；

2. 省、直辖市人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销防火防灾设计审定书、防火防灾验收结果批准书；

d) 没收行政违法物品；

đ) 停业整顿一定期限；

e) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

条 31. 公安人民军行政处罚权

1. 执行公务中的人民警察战士有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

2. 大队级机动警察单位领导、站站长、队队长根据本条第一款规定有权：

a) 警告；

b) 处以最高一百五十万元人民币罚款。

3. 社区公安局长、公安派出所所长、口岸边防检查站站长、出口加工区边防检查站站长、国际机场边防检查站站长、机动警察小队队长、水队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2500000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法第二十八条第一款a项规定的补救措施；

4. 社会治安管理业务处长（隶属于社会治安管理总局）、交通警察业务处长（隶属于交通警察总局）、消防救援业务处长（隶属于消防救援总局）、省公安局业务处长（包括社会治安管理警察业务处长、交通警察业务处长、消防救援业务处长、机动警察业务处长）有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 撤销防火防灾设计审定书、防火防灾验收结果批准书；

d) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

đ) 停业整顿一定期限；

e) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

5. 省级公安局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 撤销防火防灾设计审定书、防火防灾验收结果批准书；

d) 没收行政违法物品；

đ) 停业整顿一定期限；

e) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

6. 社会治安管理总局局长、交通警察总局局长、消防救援总局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销防火防灾设计审定书、防火防灾验收结果批准书；

d) 没收行政违法物品；

đ) 停业整顿一定期限；

e) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

条 32. 边防部队行政处罚权

1. 执行公务的边防战士有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

2. 第一款规定人员的站站长、队队长有权：

a) 警告；

b) 处以最高二百五十万元人民币罚款。

3. 特别任务反毒品和犯罪支队的队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法令第三条第三款a项规定的补救措施；

4. 边境派出所所长、海防支队支队长、边境检查站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

5. 防毒反罪特遣队队长，该特遣队属于边防部队司令部下的禁毒反罪局，有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

6. 省边防部队指挥官、海防支队支队长、边防部队禁毒局局长大队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销防火防灾设计审定书、防火防灾验收结果批准书；

d) 没收行政违法物品；

đ) 停业整顿一定期限；

e) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

条 33. 林业检查行政处罚权

1. 正在执行公务的林业检查员有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

2. 林业和林业检查站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

3. 林业和林业检查大队队长、森林防火灭火机动检查队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

4. 林业和林业检查分局局长、林业和林业检查区域分局局长、林业和林业检查特别任务队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

5. 林业和林业检查局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 没收行政违法物品；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

条34. 渔政处罚行政违法行为的权限

1. 执行公务中的海监人员有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2,000,000元人民币的罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

2. 渔政站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 依照本决定第3条第3款第a项规定的措施，采取补救后果；

3. 渔政渔港监督分局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 没收行政违法物品；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

4. 水产与海监局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 暂停活动一定期限；

d) 没收行政违法物品；

đ) 依照本决定第3条规定的措施，采取补救后果；

条35. 海上警察行政处罚违法行为的权限

1. 执行公务的海上警察有权：

a) 警告；

b) 处以不超过1000000元罚款。

2. 海上警察业务组组长有权：

a) 警告；

b) 处以最高二百五十万元人民币罚款。

3. 海警业务队队长、海警站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 依照本决定第3条第3款第a项规定的措施，采取补救后果；

4. 海上警察中队中队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

5. 海上警察支队支队长；海上警察侦察队队长、越南人民武装警察部队反毒品特别行动队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过15000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

6. 海上警察区司令、越南人民武装警察部队业务和法律局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 没收行政违法物品；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

7. 越南海上警察司令有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 没收行政违法物品；

d) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

条36. 监察行政处罚违法行为的权限

1. 执行监察任务的监察员在执行公务时有权：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 依照《行政处罚法》第28条第1款第a项规定的措施，采取补救后果；

2. 省消防救援总队监察长；省（直辖市）公安局监察长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收行政违法物品，其价值不超过本款b项规定罚款金额的两倍；

d) 暂停活动一定期限；

đ) 依照本决定第3条规定的措施，采取补救后果；

3. 省监察长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过35,000,000元人民币的罚款；

c) 撤销防火防灾设计审定书、防火防灾验收结果批准书；

d) 没收行政违法物品；

đ) 停业整顿一定期限；

e) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

4. 部监察长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销防火防灾设计审定书、防火防灾验收结果批准书；

d) 没收行政违法物品；

đ) 停业整顿一定期限；

e) 采取本法令第三条第三款规定的补救措施；

条37. 行政处罚违法行为权限划分

1. 各级人民政府主席有权依照本决定第30条规定的权限，并根据所赋予的职能、任务和权力，对本决定第6条至第28条规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。

2. 公安人员有权依照本决定第31条规定的权限，并根据所赋予的职能、任务和权力，对本决定第6条至第28条规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。

3. 边防部队人员有权依照本决定第32条规定的权限，在其管理范围内，并根据所赋予的职能、任务和权力，对本决定第7条、第14条、第15条、第16条、第21条；第20条第1款第a项、第c项，第2款第a项、第c项规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。

4. 林业检查人员有权依照本决定第33条规定的权限，并根据所赋予的职能、任务和权力，对本决定第6条、第7条、第10条、第11条、第20条、第21条、第22条、第25条和第27条规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。

5. 渔政人员有权依照本决定第34条规定的权限，并根据所赋予的职能、任务和权力，对本决定第11条、第16条、第20条、第21条和第22条规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。

6. 海上警察人员有权依照本决定第35条规定的权限，并根据所赋予的职能、任务和权力，对本决定第16条规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。

7. 监察人员有权依照本决定第36条规定的权限，并根据所赋予的职能、任务和权力，对本决定第6条至第28条规定的行政违法行为进行行政处罚。

8 ||| 条52《行政处罚法》的规定执行消防、灭火和救援领域的行政处罚配合工作。

第四章 实施细则

实施条款

条 38. 修改、补充若干条《政府2017年11月1日第119/2017/NĐ-CP号法令》关于在标准、计量和产品质量领域行政违法行为处罚的规定（已由政府2021年12月30日第126/2021/NĐ-CP号法令修改、补充若干条关于工业产权领域；产品、商品的标准、计量和质量；科学技术活动；技术转让；原子能领域的行政违法行为处罚的法令）

1. 修改、补充第三十六条第四款如下：

"4. 交通警察局业务处处长；消防救援警察局业务处处长；省级公安局包括：社会治安管理警察局局长，社会秩序犯罪侦查警察局局长，贪污经济走私犯罪侦查警察局局长，毒品犯罪侦查警察局局长，交通警察局局长，消防救援警察局局长，内部政治安全部局长，经济安全部长有以下权力：

2. 修改、补充第三十六条第六款如下：

"6. 内部政治安全部部长，经济安全部部长，社会治安管理警察局局长，社会秩序犯罪侦查警察局局长，贪污经济走私犯罪侦查警察局局长，毒品犯罪侦查警察局局长，交通警察局局长，消防救援警察局局长，环境犯罪预防打击警察局局长，高科技犯罪预防打击网络安全部部长，出入境管理警察局局长有以下权力：

第三十九条 生效日期

1. 本通知自2025年7月1日起生效。

2. 废除《政府2021年12月31日第144/2021/NĐ-CP号法令》第二章第三节关于在安全、秩序、社会安全；预防打击社会恶习；防火灭火；救援；预防家庭暴力领域行政违法行为处罚的规定。

条 40. 过渡条款

1. 对于发生在本法令生效前并在该时间点之前结束的防火灭火和救援领域行政违法行为，如果被发现但未超过处罚时效或正在审议处理，则适用该行为发生时有效的政府关于行政违法行为处罚的法令进行处理。

对于发生在本法令生效前但在该法令生效后仍在继续发生的防火灭火和救援领域行政违法行为，则适用本法令规定进行处理。

2. 对于在本法令生效前已经作出或执行完毕的行政违法行为处罚决定，而受处罚的个人或组织仍有申诉的，则适用作出处罚决定时有效的行政违法行为处罚规定进行处理。

条41. 责任执行

各部部长，相当于部级机构的首长，政府直属机构的首长，省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。