通知107/2004/TT-BTC关于使用法国开发署（AFD）贷款项目的财政机制的指导。该通知适用于银行业务第二阶段项目。

通知

关于使用法国开发署（AFD）贷款资金项目的财政机制的指导意见

在第二阶段银行-金融计划中

在第二章银行业-金融二

根据一九九九年七月八日国务院令第52号关于颁布《投资和建设管理制度》的规定以及二〇〇〇年五月五日国务院令第12号、二〇〇三年一月三十日国务院令第7号关于修改和补充《投资和建设管理制度》若干条款的通知和其他实施指导文件；

根据二〇〇一年国务院令第17号关于颁布《官方发展援助管理与使用制度》的规定； 4/5/2001 政府关于颁布管理和使用官方发展援助资金的规定

根据二〇〇三年国务院令第60号关于实施细则和执行国家预算法的规定； 6/6/2003 根据越南财政部代表政府与法国开发署（AFD）签署的信贷协议CVN 1075 02 J和1075 01 H（以下简称“项目”）提供的第二阶段银行-金融计划的官方发展援助；

根据信贷协议编号CVN 1075 02 J和1075 01 H于 15/1/2004 越南财政部现就项目中使用法国开发署（AFD）贷款资金的项目财政机制提出如下指导意见： 男 一、一般规定

1. 法国开发署（AFD）根据上述信贷协议提供的全部贷款资金在拨付后应纳入国家预算，并由有权审批机关批准的项目使用。

2. 使用法国开发署（AFD）贷款资金的项目清单由总理批准。第一阶段项目清单已由总理批准（见本通知附件1，政府办公厅2004年2月19日第234号公文）。

3. 财政部将资金转交国库以发放和支付给经总理批准的项目清单中的项目。项目负责人应在经常交易的国库开设账户，接收资金并负责按照规定目的、规定和有效率地管理和使用资金。

2. 使用法国开发署贷款项目的清单，根据上述信贷协议由总理批准。第一阶段项目清单已由总理于2004年2月19日政府第234/CP-QHQT号公文批准（见本通知附件1）。

二、具体规定

1. 项目提款：

完成项目投资所需的所有手续后，项目负责人向财政部（对外财务司）提交以下文件以办理提款手续：

包括明确区分基本建设和行政事业支出内容的项目批准决定。

经批准的可行性研究报告或项目文件。

经批准的年度财务计划，按季度详细列出，参照二〇〇三年三月十七日财政部、国家计划委员会联合通知第02/2003/TTLT-BKH-BTC号关于制定使用官方发展援助资金项目的财务计划的指南。

项目的年度财务计划，其中按季度详细列出，按照2003年3月17日财政部、国家计划委员会联合通知第02/2003/TTLT-BKH-BTC号文件的指导进行。

2. 制定计划和转移支付：

2.1 财务计划的制定、批准和分配给项目负责人应严格按照国家预算法及其实施指导文件和二〇〇三年三月十七日财政部、国家计划委员会联合通知第02/2003/TTLT-BKH-BTC号关于制定使用官方发展援助资金项目的财务计划的指南进行。

根据各项目主管机构编制的财务计划，国家计划委员会（对于基本建设项目或混合项目中的基本建设部分负责）和财政部（行政事业财务管理司对于行政事业性质项目或混合项目中的行政事业部分负责），审查并汇总使用法国开发署（AFD）贷款资金项目的年度财务计划，将其纳入国家预算草案。

2.2 项目执行的管理、拨发和支付制度应遵循以下通知的规定：

二〇〇三年六月二十三日财政部通知第59/2003/TT-BTC号关于实施二〇〇三年六月六日国务院令第60/2003/NĐ-CP号关于实施细则和执行国家预算法的规定。

二〇〇三年五月十五日财政部通知第44/2003/TT-BTC号和二〇〇四年五月二十一日财政部通知第45/2004/TT-BTC号关于管理、支付属于国家预算资金的基本建设和具有建设性质的事业资金的规定。

二〇〇三年八月十三日财政部通知第79/2003/TT-BTC号关于通过国库管理、拨发和支付国家预算资金的规定。

3. 监督：

主管机构应与国库合作，检查财务计划执行情况，监督项目负责人的财务管理情况，及时反映管理与支付资金中存在的问题，并向财政部和国家计划委员会报告，以便采取解决措施。

四、报告制度

每季度结束后的15个工作日内，每年最迟在次年的1月31日前，项目负责人应根据二〇〇一年九月二十日国家计划委员会通知第06/2001/TT-BKH号关于实施国务院令第17/2001/NĐ-CP号关于颁布《官方发展援助管理与使用制度》的通知所附附件5和7规定的格式，向主管机构和财政部（对外财务司）报告资金拨付和使用情况，以汇总报告项目执行情况并向法国开发署（AFD）提供依据，继续为项目拨付资金。

项目结束后六个月内，项目负责人应编制项目结束报告（包括国库出具的资金拨付和支付确认书），并提交财政部（对外财务司）、国家计划委员会和中国人民银行，以汇总项目结束报告和项目总体报告，按信贷协议承诺向法国开发署（AFD）提交。

三、组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。
财政部、国家计划委员会、各主管机构和各项目负责人应严格遵守本通知的规定。
在执行过程中，如遇问题，建议有关单位及时向财政部反映，以便研究和解决。