决定第107/2008/QĐ-TTg号关于支持发展安全蔬菜、水果、茶叶生产、加工和销售至2015年的若干政策

决定

关于支持蔬菜、水果、茶叶安全生产、加工和消费的若干政策至2015年

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年7月26日第12/2003/PL-UBTVQH11号《食品安全法》

审核农业与农村发展部部长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 制定支持蔬菜、水果、茶叶安全生产、加工和消费的若干政策至2015年，主要内容如下：

第一章 目标

一、2010年的目标

a) 至少20%的蔬菜种植面积、20%的水果种植面积、25%的茶叶种植面积在集中安全生产区域达到良好农业规范（VIETGAP）要求。

b) 至少30%的国内销售蔬菜和水果总量、40%的国内销售茶叶总量作为加工原料或出口产品获得认证并公布为按照良好农业规范（VIETGAP）和危害分析与关键控制点（HACCP）系统生产的安全产品。

二、2015年的目标

第一条a)和b)款规定的指标达到100%。

第二章 适用范围和对象

本决定所支持的蔬菜、水果、茶叶安全生产、加工和消费政策的适用范围和对象包括：

1. 基础调查和地形勘查，确定适合安全种植蔬菜、水果、茶叶的区域；

2. 投资安全种植蔬菜、水果、茶叶；

3. 投资安全加工和销售蔬菜、水果、茶叶；

4. 按照良好农业规范（VIETGAP）、危害分析与关键控制点（HACCP）系统认证和公布安全种植、加工蔬菜、水果、茶叶；

5. 投资发展安全种植、加工和销售蔬菜、水果、茶叶的组织和个人、家庭户。

第三章 若干政策措施

一、国家预算投资：

a) 基础调查和地形勘查，确定适合安全种植蔬菜、水果、茶叶的集中区域，满足良好农业规范（VIETGAP）要求。

省、直辖市人民政府根据土地条件、作物种类和地方经济社会发展规划规定安全种植集中区域规模。

b) 建设和改造基础设施：交通、一级灌溉排水渠道、泵站、低压电网。

二、地方政府支持投资批发市场、仓储设施、贸易促进、安全蔬菜、水果、茶叶技术进步转让；认证安全种植蔬菜、水果、茶叶的企业。

具体支持额度由省、直辖市人民政府提交同级人民代表大会决定。

三、农业部、各省、直辖市人民政府安排年度分配资金，支持安全种植蔬菜、水果、茶叶集中区域的种子和推广农业，依据国务院令第56号2005年4月26日《关于农业和渔业推广的决定》和国务院令第17号2006年1月20日《关于继续实施国务院令第225号1999年12月10日〈农作物、家畜品种和林木种子计划〉到2010年的决定》。

4. 关于土地

a) 投资安全种植蔬菜、水果、茶叶的组织和个人优先租赁或以支付土地使用费的方式取得土地使用权，在集中安全种植区域内享受最高土地使用费和租金优惠。

b) 省、直辖市人民政府在其权限范围内和地方财政能力内制定鼓励和支持土地使用者进行“集约化耕作、土地交换”、出租、转让、积累土地形成集中安全种植区域的政策；制定其他支持生产、加工、销售安全蔬菜、水果、茶叶的政策。

c) 鼓励农民利用土地使用权入股或与企业联合、合作，从事安全蔬菜、水果、茶叶的生产、加工和销售。

条 2. 组织实施

一、各省、直辖市人民政府负责指导和实施地方范围内的安全种植、加工和销售蔬菜、水果、茶叶；决定集中安全种植、加工和销售蔬菜、水果、茶叶的区域；制定支持安全种植、加工和销售蔬菜、水果、茶叶的政策；安排资金并执行地方权限内的支持投资发展安全种植、加工和销售蔬菜、水果、茶叶。

二、农业部牵头，会同省、直辖市人民政府指导全国范围的安全种植、加工蔬菜、水果、茶叶；指导良好农业规范（VIETGAP）认证机构的条件、组织和活动；监督安全蔬菜、水果、茶叶在生产、加工和销售过程中的卫生质量；制定集中安全种植蔬菜、水果、茶叶区域基础设施标准，满足良好农业规范（VIETGAP）要求；安排资金并执行部权限内的支持投资发展安全种植、加工蔬菜、水果、茶叶。

三、财政部、国家发展和改革委员会研究并向国务院提出建议，将安全蔬菜、水果、茶叶生产、经营领域纳入国务院令第108号2006年9月22日《关于实施〈中华人民共和国投资法〉若干条款的实施细则和指导意见》规定的享受投资优惠政策的领域。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。

组织实施 农业农村部、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、卫生健康委员会、科学技术部、自然资源部、生态环境部、省、直辖市人民政府负责执行本决定。/。