通知2006年第108号关于南方省份（从岘港市以南）稻飞虱、黄矮病和南方水稻黑条矮缩病防控财政制度的指导意见

通知

关于南方省份（从岘港市以南）防治稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病财政制度的指导意见

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条 | 根据2013年12月30日国务院发布的《关于实施强制戒毒措施制度的规定》（以下简称《第221号法令》）；

根据2003年7月1日国务院第77号令《关于财政部职能、任务、权限和组织机构的规定》；

根据2006年11月7日总理第1459号决定《关于南方省份（从岘港市以南）防治稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病的支持政策》；

财政部作出如下指导。

一、总则

1. 国家预算支持防治稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病费用的对象包括：

a) 2006-2007年度冬春稻种植面积受稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病影响，需喷洒农药或按照农业与农村发展部规定销毁的农户。

b) 参与防治和监督销毁受病害稻田的人员。

2. 国家预算对第一部分第一条所列对象的支持时间从2006年10月1日起至国家有关机关宣布疫情结束时止。

二、具体规定

1. 防治稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病费用的内容及标准，根据2006年11月7日总理第1459号决定的规定包括：

a) 农户购买农药费用由国家预算保障或从国家储备基金中拨出，按照总理第1459号决定第一条a项的规定执行。

b) 对直接参与防治病害和监督销毁受病害稻田的人员进行补贴，工作日每人每天50000元，休息日和节假日每人每天100000元。根据地方实际情况，省或直辖市人民政府主席决定具体补贴标准。

c) 对被选派参与防治工作的人员进行培训，按照省或直辖市人民政府规定的培训、训练制度和费用标准执行，依据财政部2004年第118号通知《全国行政单位和公立事业单位差旅费、会议费制度规定》。

d) 宣传和组织实施防治工作：根据地方实际情况和现行费用标准，省或直辖市人民政府主席决定具体补贴对象和标准，并对其决定负责。

2. 直接支持2006-2007年度冬春稻种植面积受水稻黄矮病和卷叶病影响需按农业与农村发展部指导销毁的农户，每公顷稻田补贴2000000元。

销毁的稻田面积须经当地乡级政府、地方植物保护管理机关及相关单位确认作为支付补贴的依据。根据农业与农村发展部的指导和地方实际情况，省或直辖市人民政府主席具体规定参与销毁受病害稻田的责任。

3. 每人每月提供12公斤大米救助因稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病受损的农户，最长救助期为6个月。根据地方实际情况，省或直辖市人民政府主席决定具体救助对象和期限。

4. 确保防治稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病工作的资金来源：

a) 中央预算向地方预算补充目标资金，用于全额购买防治稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病所需的农药；以及按照本通知第二部分第一条a项和第二条规定的农户稻田销毁费用。

b) 地方预算确保：

- 组织实施、宣传、培训费用，以及按照本通知第二部分第一条b项、c项和d项规定直接参与防治病害和监督销毁受病害稻田人员的补贴。

- 向因稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病受损的农户提供救济大米费用，按照本通知第二部分第三条规定。如地方预算有困难，省或直辖市人民政府主席应报告财政部汇总上报国务院总理考虑并决定从国家储备中调拨大米支持地方救济农户。

c) 广州市使用地方预算确保完成本通知第二部分第一条、第二条和第三条规定的任务。

5- 经费的编制、批准、分配和决算，按照《国家预算法》及相关指导文件的规定执行。

6- 报告制度：

每月定期和疫情结束后，省人民政府主席应指示相关机构汇总防治情况、结果、已支出的防治稻飞虱、水稻黄矮病和卷叶病费用（详细按来源、支出标准、具体支出内容附表），报告财政部、农业与农村发展部确定中央预算对各省市的支持额度，并汇总报告国务院总理执行结果。

三、组织实施

条款1. 省、直辖市人民政府负责：

a) 指导财政局与农业和农村发展局及其他相关部门确定保障稻飞虱、矮缩病、黄矮病防控工作的经费需求，并制定财务方案以实施。同时向省、直辖市人民政府报告，主动使用地方财政预算、中央财政支持和其他合法资金，及时提供防控稻飞虱、矮缩病、黄矮病所需的经费。

b) 指导各厅、局、行业和各级人民政府做好稻飞虱、矮缩病、黄矮病防控工作；有效、按目的、按对象使用防控工作的经费；指导各级人民政府，特别是乡级人民政府与当地相关机构公开国家扶持政策；已使用的农药数量；在有权限的部门作出支持决定前后的农户因需销毁稻田面积而获得的支持金额，在大众媒体、村、屯公告栏上公示，按照财政部于2006年6月19日发布的第54/2006/TT-BTC号通知关于直接财政补贴个人和居民的公开制度的规定，在乡政府办公地点、村、屯公示。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请反馈至财政部进行审查并作相应修改。/。