决定第108/2009/QĐ-TTg规定了财政部国库的职能、任务、权限和组织结构。该决定确定了国库在国家预算基金、国家财政基金的管理以及通过发行政府债券为预算筹集资金和管理从中央到地方的国库系统中的参谋作用。该决定自2009年10月15日起生效。
适用范围
财政部国库,相关机构和组织以及国库主任。
要点
- 财政部国库是直属财政部的机构,负责国家预算基金、国家财政基金的管理以及通过发行政府债券为预算筹集资金的职能。
- 国库总局局长由财政部部长任命、免职和解职;对国库总局的所有活动负法律责任。
- 国库总局具有法人资格,有自己的印章,并根据法律规定可以在国家银行和商业银行开设账户。
- 国库总局的组织结构包括从中央到地方的垂直系统,设有多个局、处、所和具体业务学校。
- 国库总局执行的任务包括管理国家预算基金、会计核算、信息管理组织、审计、检查和行政改革。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:提高国家预算基金管理和使用的效率,提升会计核算质量,促进政府债券发行。
- 消极影响:可能增加国库总局的组织机构和人员负担。
❓ 常见问题
国库总局是否具有法人资格?
是,国库总局具有法人资格,有自己的印章,并根据法律规定可以在国家银行和商业银行开设账户。
国库总局局长由谁任命?
国库总局局长由财政部部长任命、免职和解职。
国库总局执行哪些任务?
国库总局管理国家预算基金、会计核算、信息管理组织、审计、检查和行政改革。
该决定何时生效?
该决定自2009年10月15日起生效。
国库总局与发行政府债券有关的职能是什么?
国库总局负责通过发行政府债券为国家预算筹集资金和发展投资。
全文
决定
条| 规定国家金库总局的职能、任务、权限和组织结构,该局隶属于财政部。
________________________________________
国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》;
根据2007年12月3日国务院第178号令《关于国务院组成部门及直属机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》;
根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》;
考虑财政部部长的意见,
决定:
第一条 位置与职能
1.| 国家金库总局是财政部的直属机构,负责为财政部提供咨询并协助其管理国家预算基金、国家财政基金和其他由国家指定管理的基金;管理国库资金;进行国家总会计工作;通过发行政府债券的方式筹集国家预算资金和用于发展投资的资金,依照法律规定执行。
2.| 国家金库总局具有法人资格,使用带有国徽图案的印章,并根据法律规定在国家银行和商业银行开设账户,总部设在首都河内。
第二条 职责和权限
财政部直属国库承担以下任务和权限:
1. 向财政部部长提交,以供政府和总理审议批准:
a)| 法律草案、全国人民代表大会决议草案、条例草案、常务委员会决议草案;政府法令草案;总理决定草案,涉及国家金库总局管理领域的内容;
b)| 关于国家预算基金、国家财政基金和其他由国家指定管理的基金的国家战略、规划、国家目标计划、行动计划、项目和重要方案。
2. 向财政部长提交审议批准:
a) 管理范围内相关通知和其他文件草案;
b) 财政部直属国库的年度活动计划。
3. 制定专业指导文件、内部规范性文件、个别文件,属于财政部直属国库管理范围内的事项。
4.| 组织实施经有权机关发布或批准的属于国家预算基金、国家财政基金和其他由国家指定管理的基金领域的规范性法律文件、战略、规划、计划、项目和方案。
5. 宣传普及财政部直属国库管理范围内的法律法规。
6.| 按照法律规定管理国家预算基金、国家财政基金和其他由国家指定管理的基金:
a)| 全面及时反映国家预算收入的各项款项;组织将各组织和个人在国家金库系统缴纳的款项汇入国家预算基金;按照《国家预算法》及相关国家机关的规定,对各级预算收入进行核算;
b) 监控、支付、发放国家预算支出及其他资金,依照法律规定;
c) 管理集中存放的国家外汇储备,定期公布记账汇率以服务外币收支核算;
d)| 管理和监督国家财政基金和其他由国家金库总局管理的基金的收支;管理临时收取、扣押、没收、保证金、押金和抵押等款项,依据相关国家机关的决定;
đ)| 按照相关国家机关的决定管理被分配的国家珍贵资产;管理存放在国家金库中的国家资金、财产和各种有价证券,以及单位和个人存放在国家金库中的资金和财产。
7.| 可从在国家金库开设账户的组织和个人账户中提取资金以缴纳税收,或者采取其他行政措施以征收税收,依照法律规定;拒绝支付不符合法律规定条件的支出款项。
8.| 按照法律规定组织国家预算会计核算,管理被分配管理的国家资金、资产、政府和地方政府的借款、援助和偿还债务;向同级财政机关和相关国家机关报告国家预算收支情况,依照财政部部长的规定。
9.| 组织实施国家金库统计工作和财务报告制度,依照法律规定。
10.| 组织集中统一管理国家金库资金,在整个系统范围内实行:
a) 开立存款账户,监控账户余额,对与国库有业务往来的组织和个人进行现金和转账支付;
b)| 在国家银行和商业银行开设存款账户或结算账户,以执行国家金库的收入、支出和结算业务,依照财政部部长的规定;
c)| 按照财政部部长的规定,可以动用国家金库资金暂时垫付国家预算资金;
d)| 建立和发展现代管理工具和业务,确保国家金库资金的安全和效率。
11.| 组织通过发行政府债券为国家预算筹集资金和进行发展投资。
12.| 组织管理和运行预算和国家金库管理系统。
13.| 对违法行为进行调查、检查、处理申诉和控告;根据法律规定,自行处理或建议有权机关处理国家金库管理范围内的违法行为;防止腐败、浪费和提倡节约,依法使用分配的资金和经费。
14.| 实现国家金库现代化。
a) 建立符合国际惯例和越南实际情况的机制、政策和业务流程;
b) 组织管理,应用信息技术,采用先进技术,实现国家金库系统的物质基础现代化。
15.| 执行财政部部长分配的任务,参与国际合作,依照法律规定。
16.| 执行组织和人事工作:
a) 建立组织机构并发展人力资源,确保满足机制、政策改革和管理技术现代化的要求;
b)| 管理组织机构和编制;执行工资制度和其他激励政策、奖励和纪律处分制度、培训和提升制度,针对国家金库管理范围内的干部、公务员和职员,依照财政部部长的分级规定和法律规定。
17.| 管理由国家预算拨款的经费和依照法律规定分配的资产;可以使用业务活动中产生的收入,依照国家财务管理规定。
18.| 执行行政改革,依照财政部部长批准的行政改革目标和内容。
19.| 执行财政部部长指派的任务和其他法律规定的工作。
第三章 组织结构
国家金库系统从中央到地方按照行政单位设立,确保集中统一的原则。
1. 中央国家金库机关:
a)| 综合法制司;
b)| 预算支出监督司;
c)| 资金筹集司;
d)| 国家会计司;
đ)| 库房司;
e)| 国际合作司;
(g)人事司;
h)| 财务管理与行政司;
i)| 办公室;
k)| 监察司;
l)| 国家金库交易所;
m)| 信息技术局;
n) 国家金库业务学院;
o) 国家资金管理杂志。
第一款规定的a至m点所列的组织是行政机构,协助总局履行国家管理职能;n和o点所列的组织是事业机构。
2. 地方国家金库机关:
a)| 省级国家金库(简称省级国家金库)隶属于国家金库总局。
b) 县级国家金库(简称县级国家金库)隶属于省级国家金库。
国家金库可以在财政部分配的交易量大的地区设立营业点。
省级国家金库、县级国家金库具有法人资格,有自己的印章,并根据法律规定在国家银行和商业银行开设账户。
3. 财政部部长规定国家金库各单位的职能、任务、权限和组织结构。
第四条 领导
1. 国家金库设总经理,副总经理不超过三人。
2. 国家金库的总经理和副总经理由财政部部长任命、免职和撤职,依照法律规定执行。
3. 总经理是国家金库的负责人,对财政部部长和法律负责国家金库的所有活动。副总经理对国家金库的总经理和法律负责其被分配管理的工作领域。
条 5. 生效和执行责任
1. 本决定自二〇〇九年十月十五日起生效。
2. 废除二〇〇三年十一月三日国务院总理发布的第235/2003/QĐ-TTg号决定,该决定规定了财政部下属国家金库的职能、任务、权限和组织结构。
3. 国家金库的副总经理数量按照现行的国务院总理的规定执行,直到国务院总理发布其他决定为止。
4. 财政部部长、各部的部长、相当于部的机构首长、政府所属机构的首长、省或直辖市人民政府主席以及国家金库总经理负责执行本决定。/。
关系图
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译本
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