通知109/2013/TT-BTC关于指导银行贷款利率补贴以购买2013年夏秋季节稻谷和大米的临时储存

通知

关于支持银行贷款利率购买临时储存稻谷、大米夏秋季节2013年的指导

|||关于支持银行贷款利率购买临时储存稻谷、大米夏秋季节2013年的指导

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根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据总理于二零一三年六月四日签发的第850/QĐ-TTg号决定关于二零一三年秋收季节的稻谷和大米临时储存；

根据总理于二零一三年七月三十一日签发的第1098/TTg-KTTH号公文关于延长二零一三年秋收季节的稻谷和大米临时储存期限；

在与越南国家银行于2013年7月12日发出的第5041号公文中达成一致后；

鉴于企业财务局局长的建议；

财政部部长发布本通知，就支持银行贷款利率购买临时储存稻谷、大米夏秋季节2013年事宜进行指导。

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知对政府财政预算支持银行贷款利率购买临时储存稻谷、大米夏秋季节2013年事宜进行指导，适用于根据政府总理于2013年6月4日发布的第850号决定（以下简称第850号决定）规定获得资格的商人。

二、本通知适用于根据越南粮食协会按照第850号决定第四条规定分配任务的商人。

第二条 利息补贴审查原则

一、国家财政预算将全额支持商人根据本通知第一条规定的条件，在银行商业贷款利率下购买临时储存稻谷、大米夏秋季节2013年的资金，按照政府总理在第850号决定中的指示。

二、仅对从越南国家银行指定的银行商业贷款利率下购买临时储存稻谷、大米的资金提供支持，依据为第850号决定第五条的规定。

可享受利息补贴的贷款是提前或按时偿还的贷款，对于逾期贷款不给予利息补贴。

四、每个商人的支持贷款利率的数量以实际购买的稻谷、大米数量为准，但不得超过越南粮食协会分配给该商人的夏秋季节2013年临时储存稻谷、大米的数量，并且总数量不超过一百万吨大米，依据为第850号决定第一条的规定。

六、临时储存的稻谷、大米包括普通稻谷、大米和香稻谷、大米。

七、临时储存的时间从2013年6月15日至2013年8月15日。

八、支持贷款利率的时间是从商人购买稻谷、大米之日起到出售临时储存的稻谷、大米之日止，但最长不超过2013年9月15日。

计算利息补贴的价格是实际市场价格（不含增值税）的购买价格，针对每种稻谷和大米。

确定实际市场价格的依据是商人的买卖合同、合同解除证明、入库单据、采购发票、转账凭证或其他相关文件。

商业实体购买稻谷临时存储时，按两吨稻谷等于一吨大米的比例进行折算。

商业实体购买原粮用于加工生产成品大米时，不得将原粮的数量和价格转换为成品大米的数量和价格。

十、根据政府总理指示收购临时储存的稻谷、大米而从国家财政预算中获得的支持贷款利息，应计入商人的其他收入科目，并按现行规定缴纳企业所得税。

条 3. 贷款利息补贴申请材料和程序用于购买临时储存稻谷、大米

1. 审查贷款利息补贴的申请材料

a) 商人请求国家财政预算支持银行贷款利率的申请书（其中需提供单位名称、地址、税务登记号和用于支持资金账户的信息）。

特别是，北部粮食总公司和南部粮食总公司的支持申请公文需要汇总其下属单位的支持申请。

b) 商人与银行商业机构之间关于商人借款购买临时储存稻谷、大米夏秋季节2013年事宜的信贷合同及借据的复印件（经公证）。

c) 商人自购买临时储存稻谷、大米之日起至结束临时储存期间的稻谷、大米入库、出库、库存清单。该清单须由商人所在地的工业和贸易厅领导确认，格式见本通知附件1。

如果商人在多个地方开展收购、临时储存稻谷、大米业务，则须按每个地方分别编制稻谷、大米入库、出库、库存清单，并由当地工业和贸易厅领导确认。根据各工业和贸易厅确认的清单，商人汇总编制稻谷、大米临时储存的入库、出库、库存清单，并对其准确性负责。

d) 商人自购买临时储存稻谷、大米之日起至出售之日止的银行贷款余额及支付利息的清单（须由商人借款的银行商业机构领导确认，格式见本通知附件2）。

đ) 商人申请贷款利息补贴的计算表（按照本通知附表3格式填写）。

二、接受申请材料和发放支持资金的原则

a) 在临时储存期结束后四个月内，北部粮食总公司、南部粮食总公司及其他商人必须直接或通过邮政方式提交一份完整的申请材料，依据为本通知第三条第一款的规定，提交财政部（企业财务司）。

b) 收到完整申请材料后，财政部在十五个工作日内审核申请材料并为商人办理贷款利息补贴手续。

如果商人未能提供完整材料或不符合支持贷款利率的条件，财政部（企业财务司）将要求商人补充材料或告知不予考虑支持贷款利率的原因。在要求补充材料的文件中，财政部必须明确规定商人完成材料的时间。

c) 对于北粮食总公司和南粮食总公司

- 财政部接收北部粮食总公司和南部粮食总公司提交的综合申请材料（不接收总公司下属单位的单独申请）。在临时储存期结束后一次性审核申请材料，并通过总公司的账户发放支持资金。

- 北部粮食总公司和南部粮食总公司应指导下属单位准备支持贷款利率的申请材料，并按照本通知第三条第一款的规定汇总后提交财政部。总公司应对汇总数据的准确性负责。

在收到财政部拨付的支持资金后，总公司应在五个工作日内将其转拨给下属单位。部财政在拨付支持资金到总公司账户后，总公司须在五个工作日内将资金转拨给下属单位。

d) 对其他商人：财政部接收申请材料，在临时储存期结束后审核贷款利息补贴申请，并通过商人的账户拨付补贴资金。

条 4. 国家机关和组织在支持贷款利率以购买暂存稻谷和大米方面的责任

1. 国家机关和组织在支持贷款利率以购买暂存稻谷和大米方面的责任

a) 长江三角洲各省、直辖市人民政府指导商务厅检查并确认糙米和大米临时储存的入库、出库、库存清单，该清单由在本省范围内设有仓库的商人（包括未在本省设立办事处的商人）提供。

b) 长江三角洲各省、直辖市商务厅根据商人按照本通知第2条第8款规定提交的相关文件资料，检查购买数量、购买单价、购买价值以及储存期间的库存数量和库存价值；确认商人在规定表格01中编制的糙米和大米临时储存入库、出库、库存清单，并对确认数据的真实性负责。

c) 被中国人民银行指定为临时储存贷款任务的商业银行负责确认商人因执行2013年夏收糙米和大米临时储存而产生的贷款余额和利息，并根据财政部规定的表格进行确认，同时对确认数据的真实性负责。

d) 越南粮食协会的责任

- 向财政部通报由协会分配给商人的临时储存糙米和大米采购指标的商人名单，以便财政部跟踪作为支持利率的依据。

- 向长江三角洲各省、直辖市商务厅通报由协会分配给商人的临时储存糙米和大米采购指标的商人名单，以便商务厅根据本通知第3条第1款第c项的规定履行职责。

- 按照国务院决定第850号的规定，监督和检查商人组织临时储存糙米和大米的情况。

2. 财政部责任

a) 根据本通知第3条的规定，审核和评估文件；根据国务院决定第850号向商人发放用于购买临时储存大米的银行贷款利息补贴资金，并对文件评估数据的真实性负责。

b) 在临时储存结束时，组织检查商人申请银行贷款利息补贴以购买临时储存大米的文件情况；根据本通知第5条的规定，检查国家财政预算资金支持的核算情况。

3. 商人在购买暂存稻谷和大米方面的责任

a) 根据总理决定第850号，在农业和农村发展部、商务部、长江三角洲各省、直辖市人民政府和越南粮食协会的监督下，执行临时储存糙米和大米的任务。

b) 对临时储存糙米和大米的入库、出库、库存情况及信贷合同的真实性负责，同时对申请利息补贴报告中的数据准确性负责。

c) 保存糙米和大米入库、出库记录、银行贷款凭证，并根据总理决定第850号单独设立账簿记录临时储存糙米和大米的收购情况。

d) 对购买暂存稻谷和大米的经济效益负责。

e) 如果违反财务和会计规定，在执行暂存稻谷和大米任务时，必须承担法律责任。

e) 如果政府管理部门检查发现违规行为，必须退还已拨付的利息补贴资金。

第五条 组织检查利率支持贷款购买临时储备

一、临时储备期结束时，财政部负责检查商业实体为购买临时储备稻谷和大米而设立的利率支持申请文件。

检查前必须书面通知商人。检查结束后，必须制作检查记录，详细说明执行情况、存在的问题和建议的解决方案。

2. 检查内容

a) 审核商人编制的2013年夏收临时储存糙米和大米银行贷款利息补贴申请文件的真实性和合理性。

b) 检查商人使用国家财政支持资金的记录和核算情况；

第六条 组织实施

效力实施

在执行过程中如遇到困难或问题，请及时反映给财政部，以便指导处理。