决议第11/2001/NQ-CP号2001年9月政府常务会议

决议

关于二〇〇一年九月政府常务会议

在二〇〇一年九月二十六日和二十七日上午，政府召开二〇〇一年九月常务会议，讨论并作出以下决议：

一、政府听取了计划与投资部部长、财政部长关于以下报告的汇报：

- 关于执行全国人民代表大会决议的报告，内容涉及二〇〇一年的任务和二〇〇二年经济社会发展计划，

- 二〇〇一至二〇�五年经济社会发展规划报告，

- 关于二〇〇一年国家预算任务的执行情况及二〇�二年国家预算草案的报告，

- 二〇〇〇年度国家预算决算报告。

关于二〇〇一年任务的执行情况和二〇〇二年经济社会发展计划的情况，根据前九个月的发展趋势和对剩余月份的预测，政府认为：二〇〇一年，我国经济继续保持较快的增长速度。尽管受到世界经济下滑、出口市场萎缩、国内多个地区遭受自然灾害（特别是九龙江三角洲地区的洪水造成重大损失并对生产、吸引外资和人民生活产生影响）等许多不利因素的影响，但凭借政府的密切指导、各部门各级政府、企业和人民持续不懈的努力，二〇〇一年的计划目标有很大可能基本完成。经济增长率虽然低于全国人民代表大会设定的目标，但仍比二〇〇〇年有所提高，并高于区域内其他国家的水平；经济结构已积极调整，渔业发展迅速，工业产值和主要产品产量均增长，旅游业和服务业活动活跃；财政收入保持较高增长率；文化和社会活动、扶贫减贫、就业、教育和培训等领域取得显著成果；社会治安得到保障。

所取得的成绩大大提高了国民经济的生产能力和技术水平，增强了适应国内外市场变化的能力。

剩余几个月的任务非常艰巨，政府要求各部委、行业和地方继续实施各项措施，指导生产和出口，推进基础设施建设，深化行政体制改革，维护社会稳定，打击社会不良现象；密切关注九龙江三角洲地区的洪灾情况，采取措施保护人民和国家财产安全，制定恢复生产和生活的计划；加快完成政府二〇〇一年工作计划中的各项任务。

关于二〇〇二年国家预算计划的方向、任务和预算草案，政府认为，形势将比二〇〇一年更加困难，需要制定具有现实性的经济发展方案，体现高努力的决心，合理安排国家预算，明确各项措施以继续维持经济增长速度。这些措施应集中在创造公平有效的营商环境，改革宏观经济政策，完善组织机构，提高各部门各级政府的管理和调控能力。二〇〇二年必须集中力量在一些重要领域实现突破，包括：提高经济效率、质量和竞争力；重组、改革和发展国有企业，从各种所有制经济中筹集资金，合理投资以快速转换经济结构；将科学技术应用于生产和服务业；提高人力资源质量；有效开展扶贫减贫工作，解决一些紧迫的社会问题。

关于二〇〇一至二〇〇五年经济社会发展规划，该规划的方向、任务和具体规划已经中国共产党第九次全国代表大会通过，旨在实现快速而可持续的经济增长；大力调整产业结构和劳动力结构，推动工业化和现代化；显著提高效率和竞争力，扩大对外经济关系；在教育和培训、科学技术、发挥人的作用方面取得重大进展，创造更多就业机会，减少贫困，遏制社会不良现象；继续加强经济和社会基础设施建设，形成社会主义市场经济体制的重要一步；保持政治稳定和社会治安，坚定地保卫国家独立主权、领土完整和国家安全。政府一致同意实现党代表大会通过的经济社会发展目标。需要总结过去五年的经验教训，为未来五年应用，特别是在激发内生动力、建立机制和政策以释放生产力、发挥民族力量促进国家发展方面的经验教训。在制定和管理年度计划时，政府将根据形势的变化进行具体的调整。各部委需要密切关注国内情况，及时更新国际和区域的政治经济新动态，进行分析，提出具体预测，供政府审议调整。

政府一致通过了二〇〇〇年度国家预算决算报告。

责成计划与投资部、财政部与政府办公厅及相关部委合作，采纳政府成员的意见，完善上述报告，提交总理审阅后呈报中央政治局、中共中央委员会和全国人民代表大会。

2- 政府听取国家统计局局长关于统计法项目的陈述；听取总理兼政府办公厅主任关于政府成员对草案意见的综合报告。

政府一致通过该项目，责成国家统计局牵头，会同司法部、政府办公厅吸纳政府成员的意见，完善该法律项目，并向总理报告，提请国会审议。