通知11/2003/TT-BTC关于根据1992年4月11日政府（原国务院）第120/HÐBT号决议将促进就业贷款任务从国家金库移交到政策性银行的指导

通知

指导国家金库向政策性银行移交解决就业贷款任务根据政府第120/HĐBT号决议（现为政府）于1992年4月11日作出的

国家金库向政策性银行移交解决就业贷款任务

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根据2002年10月4日第78/2002/NĐ-CP号政府法令关于对贫困人口和其他政策对象的信贷；

根据总理2002年10月4日第131/2002/QĐ-TTg号决定关于成立政策性银行；

经与劳动和社会事务部、计划和投资部及政策性银行协商一致后，财政部指导国家金库向政策性银行移交解决就业贷款任务如下：

I. 总则

一、移交范围：是根据政府1992年4月11日第120/HĐBT号决议（现为政府）从中央预算拨出的全部解决就业贷款资金及其所附的贷款余额和项目申请文件。国家金库用于解决就业贷款工作的设备和其他资产不包括在本通知的移交范围内。

二、移交时间：自2003年4月1日起开始实施，并应在2003年6月30日前完成。

对于由省级国家金库负责管理的地方预算资金，正在向地方政府指定目标如解决就业、消除贫困等项目提供贷款的，继续按现行规定提供贷款。将上述资金移交给政策性银行的任务转移时间由省或直辖市人民政府根据政府2002年10月4日第78/2002/NĐ-CP号法令第二十五条第五款的规定决定。

自2003年3月1日起，各省、直辖市人民政府；受省、直辖市人民政府委托的县级人民政府；各中央群众团体、协会和国防部停止对因不可抗力风险而无法偿还的项目做出贷款批准、减息或免除债务的决定。同时，停止通过国家金库审核贷款项目，并停止向劳动和社会事务部提交要求免除债务的项目文件。

对于自2003年起每年国家预算中安排的新补充给就业支持基金的资金，财政部将根据政府2002年10月4日第78/2002/NĐ-CP号法令第二十三条的规定转交政策性银行。

为了确保移交工作主动进行，自2003年4月1日起，国家金库系统停止对项目的贷款、收款、延期付款、减免利息、冻结或免除债务。同时进行资金和贷款余额的清点，以便移交给政策性银行。

第二章 具体规定

一、移交前准备工作：基于在辖区内开展的贷款和收款项目的资金（包括由中央群众团体、协会和国防部批准的贷款项目），国家金库进行清点、核对和评估贷款债务，并根据国家金库总库的指导编制借款人名单。

对于已经获得有权机关批准贷款的项目，国家金库应通知项目负责人尽快办理贷款手续，以确保在移交期间没有已批准但未发放的贷款项目。截至2003年3月31日仍未发放的贷款，国家金库应将其移交给政策性银行按照现行规定继续发放就业支持基金贷款。

对于到期还款或仍在还款期内的项目，国家金库督促借款人必须在2003年3月31日前还清所有贷款；在此之后，国家金库不得再收取任何项目的款项。

二、移交内容：

- 全部贷款资金，包括：已接收的资金总额、已发放的贷款资金、尚未发放的贷款资金。

- 全部贷款余额，包括：正常期限内的贷款余额、逾期贷款余额、冻结贷款余额，供政策性银行继续跟踪和管理。

- 截至移交日仍有贷款余额或尚未发放贷款的项目原状文件，包括：贷款项目；有权机关的批准决定；信贷合同；抵押、质押财产或贷款担保合同（如有）；其他按规定需要的文件。

三、移交方式：省级国家金库主持各方之间的移交工作，制作移交记录并由政策性银行分支机构签署确认。记录在移交记录上的数据经各方签字确认后，作为各方记账、反映、核对账目和会计数据的依据。

四、对于在移交日之前发生且尚未处理的风险项目，国家金库汇总后移交给政策性银行，由其按照政策性银行的规定进行处理。

五、对于截至移交日已收取的利息，各级国家金库有责任汇总并向有权机关报告，以决定分配给受益单位的现行规定。各单位应按照财政部2001年10月2日第97/2001/QĐ-BTC号决定的规定使用和结算。

六、对于中央级的风险准备金，国家金库总库有责任汇总并按照现行规定报告决算；剩余的准备金移交给政策性银行，继续按照政策性银行的规定处理风险。

三、组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。

国家金库总库和政策性银行负责指导和组织下属系统执行移交工作，确保准确及时，并汇总移交结果向劳动和社会事务部、财政部、计划和投资部联合报告。

在执行移交过程中如遇困难，请各地、各单位及时向财政部反映以便解决。