令第11/2005/ND-CP关于详细规定技术转让的若干条款（修正）

政府令

关于技术转让的详细规定（修订）

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1995年10月28日的民法；

旨在促进技术转让活动；

根据科学技术部部长的提议，

令：

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 适用对象和范围

1.本法令详细规定了技术转让，以指导实施1995年10月28日越南社会主义共和国国会通过的《民法》第六部分第三章的规定。

2.本法令适用于在境内和境外进行以下活动的组织和个人：

a)将技术从国外转让到越南；

b)国内技术转让；

c)将技术从越南转让到国外。

3.设备进口合同或附带设备进口合同的技术转让部分必须遵守本法令。

4.在越南缔结或参加的国际条约中有与本法令不同的规定时，则适用该国际条约。

条 2. 解释术语

在本法令中，术语定义如下：

1."技术转让"是指基于符合法律规定的技术转让合同而进行的技术买卖形式。卖方有义务向买方转让技术综合知识或提供机器、设备、服务、培训等，并随附技术知识；买方有义务根据合同约定条件支付给卖方，以便接受并使用这些技术知识。

2."转让方"指《民法》中提到的"技术转让方"。

3."受让方"指：

《民法》中提到的"技术受让方"。

4.技术转让价格是在合同期限内受让方应向转让方支付的总金额。

5."秘诀"是指在研究、生产和经营过程中积累和发现的重要技术和信息，具有保密性质，能够产生高质量的服务和产品，带来巨大的经济效益，并在市场上形成竞争优势。

6.国内技术转让是指在越南领土范围内进行的技术转让，不包括通过越南出口加工区边界的转让。

7.从国外向越南的技术转让是指从国外或越南出口加工区向越南领土内的技术转让。

8.从越南向国外的技术转让是指从越南国界内向国外或向越南出口加工区的技术转让。

9."净售价"是指由所转让技术生产的产品和服务的销售价格，在发票上减去以下项目后的金额：

a)发票上的增值税、特别消费税和出口税（如有）；

b)进口或在国内购买的半成品、部件、配件、零件的价格以及运输费、保险费和进口关税；

上述半成品、部件、配件、零件在合同中根据所转让技术生产的类型确定。

c)包装材料费用、产品运输到销售地点的费用、广告费用。

10.纯收入是扣除增值税、特别消费税和出口税（如有）后的销售产品和服务的收入，按销售发票计算。

11.企业税前利润等于纯收入减去总生产成本。

12.技术评估是对现有技术水平进行分析，从而确定技术对经济和社会发展及环境的影响。

13.技术审查是对选定技术的可行性及其与国家技术发展政策、技术转让合同和投资项目目标内容的适应性进行审查和评估的活动。

14.技术检验是对实际应用中的技术与技术转让合同和投资项目内容的适应性进行检查和评估的活动。

15.技术评估和检验机构是指经认可具备进行技术评估和检验条件的科技服务机构，并对其评估和检验结果承担法律责任。

条 3. 技术转让条件

自然人、法人或者其他主体在具备下列条件时，有权进行技术转让：

1. 转让方是该技术的合法所有者或者拥有使用该技术的权利。

2. 该技术不违反本法令第五条的规定。

组织实施 技术转让内容

技术转让包括以下一项或多项内容的转让：

1. 属于或与工业产权客体相关联并经许可可以转让且仍在越南法律保护期内的技术内容。单纯所有权和使用权的转让受工业产权法律调整。

2. 关于技术的秘密诀窍、以技术方案形式存在的知识、技术解决方案、工艺流程、初步设计和技术设计、配方、技术参数、图纸、技术图示、计算机软件（根据技术转让合同转让）以及关于所转让技术的信息数据（以下简称技术信息），这些信息可单独或附带机器设备一并转让。

3. 生产合理化措施和技术革新。

4. 提供技术支持服务，使接受方获得必要的技术能力，以生产出符合合同规定质量的产品和服务，包括：

a) 选择技术、指导安装设备、试运行生产线以应用所转让的技术；

b) 提供技术管理和商业管理咨询，指导实施所转让的技术流程；

c) 培训和提高工人、技术人员和管理人员的专业技能和管理水平，使其掌握并操作所转让的技术。

5. 附带一项或多项本条第一至第四款所述内容的机器设备和技术工具。

6. 特许经营权许可，即接受方使用转让方的品牌名称、商品商标和秘密诀窍，在商业服务领域开展经营活动。特许经营合同的有效期由双方根据法律规定协商确定。

第五条。 不得转让的技术

根据规定不得转让的技术包括：

1. 不符合越南劳动安全、卫生、健康和环境保护法律要求的技术。

2. 对文化、国防、国家安全和社会秩序产生负面影响的技术。

3. 没有技术、经济或社会效益的技术。

4. 未经国家授权机构批准用于安全部门和国防领域的技术。

条6. 确保被转让的工业产权客体的使用权不受第三方侵犯。

工业产权客体的使用权 被第三方侵犯的被转让的工业产权客体的使用权将按照工业产权法律处理。

条7. 发展转让技术的权利

1. 接收方有权改进和发展所转让的技术，无需通知转让方，除非合同中另有约定。

2. 对已转让技术的改进和发展，应在原合同中约定或通过新合同或补充合同进行，由双方平等互利地签订。

条 8. 请求评估和鉴定技术的权利

组织和个人有权请求组织对技术进行评估和鉴定，以作为技术转让的基础或评估技术转让结果。上述组织出具的评估和鉴定证书优先作为具有法律效力的文件，供有权机关在投资决策或技术转让合同登记时参考。

第二章
技术转让合同的登记

条9. 合同制定原则

1. 所有技术转让活动必须基于书面技术转让合同（以下简称合同）进行，并遵守本法令的规定。合同是各方履行承诺、确保技术转让合法性、支付和解决争议的基础。

2. 合同可以针对本法令第四条规定的一项或多项技术内容进行制定。

如果转让方向接收方转让多项技术内容，则这些内容必须在一个合同中统一制定。

如果转让方在转让技术的同时提供机器设备和技术工具，则合同中必须包含机器设备和技术工具清单。

3. 在涉及技术转让的生产设备转让合同或项目投资设备整体或部分转让合同中，技术转让部分必须作为设备进口合同的一部分单独制定，并遵守本法令的规定。技术转让费用必须单独计算（不包含在设备价格内）。

4. 如果已经存在合同，而转让方和接收方希望补充或更改合同内容，则双方必须根据本法令的规定制定补充合同。

条10. 技术转让中的工业产权客体

当转让方向接收方转让工业产权客体的所有权或使用权以及其他本法令第四条规定的内容时，转让工业产权客体所有权或使用权的部分必须在技术转让合同中单独制定。 那些部分必须在技术转让合同中单独制定。

编 转让所有权、使用权的工业产权对象 在技术转让合同中，受《工业产权法》调整。

条 11. 技术转让研究和开发新科技成果合同

1. 国家鼓励按照本条例规定，并在保护保密信息和商业秘密的前提下，转让新的研究和开发成果，符合越南法律和越南签署或加入的国际条约的规定。

2. 对于使用国家资金进行的新科技成果转让，在遵守本条例规定的同时，还必须遵循国家资金在科学技术活动中使用的相关规定。

3. 转让方和接受方就申请工业产权对象保护的权利、支付给创造研究成果作者的报酬方式和金额达成协议，符合工业产权法和技术转让的相关规定。

条12. 技术转让合同的内容

合同包括以下主要内容：

1. 被转让的技术名称和形式。

2. 转让方和接受方的名称和地址。各方代表人的姓名和职务。

3. 合同中使用的概念和术语。

4. 技术转让的目标、内容、范围、特点、质量和结果。

如果被转让的技术包含由越南主管机构颁发的工业产权证书的内容，则合同必须有专门条款或部分关于转让工业产权权利。

5. 各方在执行技术转让过程中的权利和义务，确保、保修和环境保护责任。

6. 转让技术的时间表、进度、期限、地点和方式。

7. 价格和付款方式。

8. 合同的有效期。

9. 法律适用（对于从国外向越南转让技术的合同）。

除本条规定的主要内容外，各方还可以协商将其他内容纳入合同，但不得违反越南法律法规。

条 13. 技术转让合同的语言

技术转让合同及其附件必须用越南语起草。如果合同参与方是外国个人、法人或组织，合同可以另外用双方同意的一种常用外语起草。越南语和外语版本具有同等法律效力。

条14。 技术转让合同生效时间

1. 合同生效时间：

a) 不属于必须登记的合同，其生效时间由各方协商确定；

b) 属于必须登记的合同，其生效时间自国家主管部门确认登记之日起算；

c) 自收到有效合同文件之日起15个工作日内，如主管部门未要求修改或补充，则合同自第16个工作日开始生效，前提是主管部门已收到所有有效文件。

2. 如果合同中有转让所有权、使用权的工业产权对象的内容，则该部分内容按工业产权法律规定生效。

3. 计算技术转让付款起始时间和结束时间由各方协商确定。

技术转让付款计算起始时间和结束时间可能与合同有效期一致或不一致。付款只能在合同生效后进行。

4. 对于已经获得国家投资许可证、投资优惠证明或投资决定的项目，转让方可以在技术转让开始时立即进行，但合同必须在技术转让开始后的18个月内完成登记。如果合同登记晚于此规定的时间，接受方仅能为在合同登记确认前18个月内已完成的技术转让内容付款。

条 15. 技术转让合同的期限

1. 合同期限是指合同生效的时间段。

合同期限根据各方需求和转让技术内容协商确定，但不超过自合同生效之日起七年。

2. 若各方协商合同期限超过七年，国家主管部门可根据下列情况之一批准更长的期限，但不超过十年：

a) 技术属于世界先进水平且转让方承诺在整个合同期内继续转让改进；

b) 转让技术对经济发展和社会进步意义重大；

c) 转让技术产生属于世界新一代的商品。

3. 转让所有权、使用权的工业产权对象的期限应符合工业产权法的规定。

条16。 执行技术转让合同的义务

受让方和转让方有义务履行合同中规定的各自权利和义务，若违反约定，违约方须承担合同规定的责任。

条17. 解决争议的方式和原则

1. 在执行合同过程中，各方之间的争议首先通过协商和调解解决。

2. 若各方不同意将争议提交仲裁机构解决，则争议将根据越南法律的规定由有管辖权的法院解决。

3.从国外向越南转移技术必须遵守越南法律法规和越南社会主义共和国政府缔结或参加的国际条约。

4.如果争议中至少有一方是外国个人、法人或组织，则争议应在合同中各方约定的仲裁机构或法院解决。如果各方没有约定或约定无效，则争议应根据越南法律规定在有管辖权的法院解决。

5.如果与第三方关于所有权或使用权的技术发生争议，提供技术的一方有责任与接受技术的一方协商解决争议；如果转移技术导致与第三方发生工业产权争议，提供技术的一方必须负责解决该争议。

条18. 技术转让合同无效

1.技术转让合同被视为无效的情况包括：

a) 提供方签订合同时不符合本法令第三条规定的条件；

b) 合同属于必须登记但未获确认登记或被收回确认登记的情形，按照本法令的规定。

2.合同部分无效是指合同内容违反法律规定，但不影响合同其他部分内容有效。

条19. 技术转让合同无效的法律后果

1.当合同全部无效时：

a) 如果合同尚未执行，各方不得执行合同；

b) 如果合同正在执行，各方必须停止执行合同；

c) 合同全部无效不产生自合同成立时起各方的权利义务。有过错的一方造成损失的，应当赔偿。

2.合同部分无效：

a) 各方应根据民法典和本法令的规定修改合同，或者取消合同中被认定为无效的部分；

b) 当执行部分无效的合同产生如同合同全部无效的法律后果时，适用本条第一款的规定。

条20. 修改、补充或取消技术转让合同的部分条款

技术转让合同可以在各方一致同意的情况下进行补充、修改或取消部分条款。

对于本法令第三十一条规定必须登记的合同，对技术转让合同的补充、修改、替换或取消部分条款只有在获得合同登记确认机关书面确认后才生效。

条 21. 终止技术转让合同

1.合同终止的情况如下：

a) 合同到期，按合同规定；

b) 合同提前终止，经各方书面同意；

c) 发生不可抗力事件且各方同意终止合同；

d) 合同因违反法律而被有权管理技术转让的国家机关撤销或暂停；

e) 已生效的合同可以由各方书面同意予以撤销；各方应对因合同撤销给第三方造成的损害承担责任。

撤销合同时，各方应以书面形式通知已确认登记合同的机关。

f) 当一方承认违约或有关国家机关作出违约结论时，受害方有权单方面停止履行合同。

2.在合同因本条第一款a、b、c项规定终止的情况下，合同中的争议解决条款和申诉条款继续在法定诉讼时效内有效。

3.在合同因本条第一款d、e、f项规定终止的情况下，违约方必须赔偿因违约造成的损失，除非合同另有规定。

条22. 技术转让合同验收和评估

对于从国外向越南转移技术和国内技术转移：

1.在合同有效期内，每年接受方应将当年技术转移成果报告（按合同内容）提交给已确认登记合同的机关。

2.当合同到期时，提供方和接受方应编制技术转让合同执行结果评估记录。接受方应在双方签署记录之日起三十日内将技术转让合同执行结果评估记录提交给合同登记确认机关。

第三章
关于与技术转移相关的
财务规定

条 23. 转让技术的价格

1.对于接受方不使用国家预算资金、国家发展信贷资金或国家担保信贷资金的技术转让合同，合同各方应商定技术转让的价格和支付方式。

2.对于接受方使用国家预算资金、国家发展信贷资金或国家担保信贷资金的技术转让合同，项目业主应在考虑和比较各种技术方案的经济和技术效益的基础上选择，并报有审批权限的机关审查批准。项目业主和有审批权限的机关应对技术内容和支付价格负责（有审批权限的机关和审批程序按照政府发布的投资和建设管理制度规定执行）。

3.对于技术转让合同，接受方使用多种资金来源且无法单独划分项目或工作内容时，该企业或项目的技术转让合同应按照在总投资中占比最大的资金来源的规定进行管理。如果接受方使用的国家财政资金、国家发展信贷资金、国家担保信贷资金的总比例等于或大于其他资金来源的比例，则该企业或项目的技术转让合同中的价格和支付方式应按照《政府投资建设管理办法》规定的国家财政资金、国家发展信贷资金、国家担保信贷资金的规定执行。 使用国家财政预算资金、国家发展信贷资金或者由国家担保的信贷资金，并且其比例等于或大于其他资金来源总比例的，企业技术转让合同或者该项目的价格和支付方式应当按照国务院财政部门制定的关于国家财政预算资金、国家发展信贷资金或者由国家担保的信贷资金管理的规定执行。

4.对于涉及多个资金来源的技术转让合同，其中包含使用国家财政资金、国家发展信贷资金、国家担保信贷资金，并且接受方的章程要求每年的财务收支决算和年度财务计划必须经过董事会一致同意的情况下，技术转让合同中的价格和支付方式必须在登记前获得董事会的一致同意。

5.涉及受法律保护的工业产权内容的技术转让的价格和支付方式必须遵守技术转让相关法律法规的规定。

条24。 技术转让的支付方式

技术转让的支付方式由各方根据以下方式进行协商：

1.将转让的技术价值纳入投资项目中的出资资本。

2.按净销售额的一定百分比分期付款，或者通过确定每单位产品（由转让技术生产）销售后需支付的金额来分期付款。

3.按纯收入或税前利润的一定百分比分期付款。

4.一次性或分多次以现金或等值货物支付，符合技术转让进度和越南法律规定。

5.根据本条第1、2、3、4款规定的方式或其他方式协商支付。

条 25. 技术转让成本核算

对于需要根据本法令规定确认登记的从国外引进和技术转让合同，在未得到有权机关确认登记并允许接受方将技术转让内容的成本计入产品成本之前，该合同不具有法律效力。

条26. 技术转让税收

1.转让方有义务缴纳从技术转让活动中获得的收入的税款。技术转让税率按照越南税法的规定执行。

2. 技术转让的税收优惠按照越南税法的规定执行。

条27。 审定费用 技术转让合同

在提交技术转让合同登记申请时，申请人必须按照法律规定缴纳合同审定费。

第四章
技术转让的国家管理

第二十八条. 技术转让的国家管理内容

技术转让的国家管理内容包括：

1.制定技术转让法律法规，制定技术转让政策和战略，组织指导和监督这些法规的实施。

2.确认技术转让合同的登记，暂停或撤销技术转让合同的登记确认。

3.管理技术转让活动。

4.管理技术评估、审定和鉴定活动，以及技术咨询和服务供应与使用活动。

5.制定技术进出口政策。

6.宣传普及技术转让知识，提供技术信息。

7.检查监督技术转让活动，技术评估、审定和鉴定活动，以及技术咨询和服务供应与使用活动。

8.处理关于技术转让、技术评估、审定和鉴定活动，以及技术咨询和服务供应与使用活动的投诉和举报，并处理违法行为。

9.开展技术转让的专业培训。

10.组织国际交流合作。

第二十九条。 技术转让活动国家管理权限划分原则

政府统一管理全国范围内的技术转让活动。政府责成各部、委员会、直属机构和省、直辖市人民政府协助政府履行本法令第二十八条规定的国家管理职能。

根据以下原则，将技术转让活动的国家管理职责分配给各部、委员会、直属机构和省、直辖市人民政府：

1.提高各部、委员会、直属机构和省、直辖市人民政府在技术转让活动监管和控制中的责任，确保引进的技术和进口的设备是先进的、现代化的，能够提高生产和经营的经济效益；及时纠正错误，防止对国有资产和人民造成损失；保护人民健康和生活环境。

2. 确保集中统一管理，同时合理分配责任，符合各部、相当于部的机构、政府直属机构和地方的技术专长和能力。各部、相当于部的机构、政府直属机构以及省、自治区直辖市人民政府直接对政府负责，在其被分配的管理范围内。

条 30. 各部委、相当于部级的机构、直属中央人民政府的机关以及省、直辖市人民政府的责任

1. 科学技术部的责任：

a) 协助政府统一管理国家在技术转让、评估、审定和鉴定活动中的事务，范围覆盖全国，按照本条例第二十八条的规定内容；

b) 统一业务管理和指导实施关于技术转让、评估、审定和鉴定活动的政策和法律规定。主持并配合各部、相当于部的机构、政府直属机构向总理呈报必须有评估鉴定证书的产品相关生产领域目录；

c) 管理技术转让服务供应和使用活动。规定咨询组织成立和运营条件；向总理呈报技术评估鉴定组织成立和运营规定的章程；

d) 制定政策和战略，完善管理机构和专业培训；

e) 主持并配合各部、相当于部的机构、政府直属机构以及省、自治区直辖市人民政府检查、监督、评估和报告技术转让、评估、审定和鉴定活动；

科学技术和技术部下的技术管理部门是协助科学技术部部长执行技术转让国家管理职能的部门。

2. 各部、相当于部的机构、政府直属机构以及省、自治区直辖市人民政府的责任：

a) 管理在其管辖范围内分级管理的技术转让活动、评估、审定和鉴定活动以及技术转让咨询服务供应和使用活动；

对属于其投资决策权限内的投资项目和技术转让合同进行审查和决定；

b) 检查或与相关职能部门合作检查在其管辖范围内分级管理的技术转让活动、评估、审定和鉴定活动以及技术转让咨询服务供应和使用活动；

c) 财政部负责主持并与科学技术部合作制定技术转让合同审定费用规定；

d) 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人以及省、自治区直辖市人民政府主席每年在一月份向科学技术部提交上一年度在其管辖范围内技术转让活动、评估、审定和鉴定活动以及技术转让咨询服务供应和使用活动情况的报告，以便汇总并向总理汇报；

条 31. 技术转让合同登记

1. 下列技术转让合同必须登记：

a) 从国外引进到越南的技术转让合同；

b) 从越南输出到国外的技术转让合同；

c) 国内价值500,000,000越南盾及以上的技术转让合同。对于价值低于500,000,000越南盾的技术转让合同，双方可以自愿登记以享受国家关于技术转让的优惠政策。

2. 技术转让合同登记确认机关有权收回技术转让合同登记确认，如果发现违法行为；

条32. 登记确认技术转让合同的分级

1. 科学技术和技术部确认登记：

a) 从国外引进到越南的价值超过1,000,000,000越南盾的技术转让合同；

b) 从越南输出到国外的技术转让合同；

2. 中央直辖省市科技局确认登记：

a) 从国外引进到越南的价值不超过1,000,000,000越南盾的技术转让合同；

b) 国内价值500,000,000越南盾及以上的技术转让合同；

3. 技术转让合同登记确认机关负责跟踪已登记的技术转让合同的执行情况，如发现违法行为，应建议有权限的国家机关依法处理；

第三十三条。 技术转让合同登记文件

登记文件包括：

1. 按照科学技术部规定的格式填写的登记申请表；

2. 已经各方签署并盖章（如果是法人）及其附件（如有），并在所有页面上由各方签字（或盖骑缝章，如果是法人）的技术转让合同；

3. 关于转让技术内容的摘要（或项目可行性研究报告）；

4. 证明文件：

a) 合同各方的合法资格（经营许可证）；

b) 合同各方代表人的合法资格；

c) 在涉及转让已经获得保护证书的工业产权的情况下，提供在越南的工业产权保护证书。

d)由有权审批机关作出的决定投资的文件（根据政府颁布的投资和建设管理规定）批准技术转让合同（在使用国家预算资金、国家发展信贷资金或国家担保信贷资金的项目中）；

đ) 受让方董事会一致同意技术转让合同的会议纪要（当受让方有国有资本且其章程规定董事会必须一致通过年度收支预算计划时）；

e) 属于国务院总理签发决定公布的技术评估、鉴定目录中的技术，应提供技术评估、鉴定证书；

条34. 技术转让合同登记程序

1. 合同登记程序：

a) 自双方签订合同之日起90日内，将合同登记申请材料提交给有权审批机关；

b) 自收到完整有效材料之日起15个工作日内，如有权审批机关未要求修改或补充，则有权审批机关确认技术转让合同登记；

c) 自收到完整有效材料之日起15个工作日内，如有权审批机关要求修改或补充材料，则各方须按要求修改或补充。自收到完整有效的修改或补充材料之日起10个工作日内，如有权审批机关不再要求修改或补充，则有权审批机关确认技术转让合同登记；

d) 自收到有权审批机关关于合同登记的修改或补充要求之日起60日内，如各方未能满足修改或补充要求，则登记申请无效；

2. 补充合同的登记程序适用本条第2款的规定；

3. 技术转让合同中涉及工业产权所有权或使用权的登记程序，按照相关法律法规执行；

登记确认文件体现合同的合法性，是享受税收优惠的依据，也是支付从国外购买技术所需外汇的依据；

登记确认文件按照科学技术部指导的统一格式制作；

条35. 专业意见征询权

在决定或登记技术转让合同时，各部委、直属机构、省级人民政府可以征求评估、鉴定组织、专业机构及有关领域专家的意见。被征求意见的组织、机构和个人有责任提出真实、客观的意见并确保相关信息保密；

第三十六条。 申诉、控告

任何组织或个人对登记确认、拒绝登记确认或撤销登记的行为有权申诉；个人有权举报违反技术转让法律的行为，依照《申诉法》和《举报法》的规定；

第三十七条 技术转让领域的行政违法行为处理

技术转让领域的行政违法行为处理按照现行越南法律规定执行；

第五章
实施条款

条38。 在本通知生效前已批准的项目、技术设计概算和任务，应按照批准时现行规定执行，直至获得有权机关批准调整为止。

1. 在本法令生效前已由有权审批机关确认登记或批准的技术转让合同，在合同期限内继续有效；

2. 在本法令生效日前已提交给有权审批机关但尚未处理的合同登记或批准申请，适用本法令；

第三十九条。 生效日期

1. 本法令自发布之日起15日后生效，取代1998年7月1日发布的第45/1998/NĐ-CP号法令，详细规定技术转让事宜；

2. 科学技术和部长负责指导实施本法令；

3. 各部部长、直属机构首长、政府属下机构首长、省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/。