通知第11/2006/TT-BTM号关于实施政府第72/2006/NĐ-CP号法令有关《贸易法》中外国商人驻越南代表机构和分支机构的实施细则的通知

通知

实施国务院令第72号令2006年7月25日发布的《关于详细规定〈商业法〉中外国商人在越南设立代表处和分支机构的实施细则》的通知

||| 关于详细规定《商业法》中外国商人在越南设立代表处、分支机构的规定

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根据国务院令第29号令2004年1月16日发布的《关于商务部职能、任务、权限和组织机构的规定》；

||| 根据国务院令第72号令2006年7月25日发布的《关于详细规定〈商业法〉中外国商人在越南设立代表处、分支机构的规定》（以下简称“第72号令”）；

商务部指导外国商人在越南设立代表处、分支机构的申请材料、程序和手续，包括重新颁发、修改、补充、延期许可证的程序，以及代表处、分支机构的活动报告、终止活动的通知等，按照第72号令的规定如下：

第一章 总则

1. 许可证的颁发、重新颁发、修改、补充、延期、吊销机关（以下统称“发证机关”）

a) 商务部是负责颁发、重新颁发、修改、补充、延期、吊销外国商人设立的分支机构（以下简称“分支机构”）许可证的机关。

b) 各省、直辖市商务局或旅游商务局（以下简称“商务局”）是负责颁发、重新颁发、修改、补充、延期、吊销外国商人设立的代表处（以下简称“代表处”）许可证的机关，在其管辖范围内。

2. 发证机关的责任

a) 按照第72号令的规定，向外国商人颁发、重新颁发、修改、补充、延期、吊销代表处、分支机构的许可证。

b) 按照第72号令的规定，审查并处理代表处、分支机构的终止活动事宜，并根据本通知的指导进行。

c) 收取、管理和使用颁发、重新颁发、修改、补充、延期代表处、分支机构许可证的费用，按照财政部的指导进行。

d) 按照法律规定，完整地保存颁发、重新颁发、修改、补充、延期、吊销代表处、分支机构许可证的档案。

đ) 主持并与有权限的国家机关合作，对代表处、分支机构的组织和活动进行检查监督；发现违法行为时，按权限处理或建议有权机关依法处理。

商务部负责在商务部网站http://www.mot.gov.vn上公开外国商人在越南设立的代表处、分支机构的信息；实施建立和管理代表处、分支机构信息系统的软件，并指导使用该系统更新代表处的信息，向各商务局提供指导。

各商务局负责每月一次根据商务部指导实施的信息管理系统，更新外国商人在地方新设、重新颁发、修改、补充、延期、吊销代表处许可证的信息，并按照第72号令第二十六条第三款的规定定期汇总报告商务部。

其他责任依照法律规定执行。

3. 颁发、重新颁发、修改、补充、延期代表处、分支机构许可证的一般条件

a) 根据第72号令和本通知的规定，代表处、分支机构的申请材料中由外国主管机关签发或确认的文件必须经过领事认证，并翻译成中文；译文和副本必须按照中国法律的规定进行公证。

b) 根据第72号令和本通知的规定，代表处、分支机构的申请材料中由越南主管机关签发或确认的文件副本必须按照中国法律的规定进行公证。

II. 申请颁发、重新颁发、修改、延期代表处、分支机构许可证的材料

1. 申请颁发代表处、分支机构许可证的材料

申请颁发代表处、分支机构许可证的材料包括第72号令第五条规定的文件，其中：

a) 申请颁发代表处、分支机构许可证的表格，按照本通知附件一中的MĐ-1表填写；

b) 第七十二条第一款c项和第二款d项规定的其他具有同等效力的文件，包括：由外国商人成立地的主管机关出具的最近一个财政年度履行税收或财务义务情况的证明文件或其他由独立且有权限的组织签发或确认的证明文件，证明外国商人在最近一个财政年度的真实存在和实际运营。

2. 申请修改代表处、分支机构许可证的材料

申请修改代表处、分支机构许可证的材料包括第72号令第十条第二款规定的文件，其中申请修改许可证的表格按照本通知附件一中的MĐ-2表填写。

3. 申请重新颁发代表处、分支机构许可证的材料，按照第72号令第十一条规定

||| 在第72号令第十一条规定的情况下，申请重新颁发代表处、分支机构许可证的材料包括第72号令第十二条规定的内容，其中重新申请许可证的表格按照本通知附件一中的MĐ-3表填写。

4. 申请重新颁发代表处、分支机构许可证的材料，按照第72号令第三十一条规定

a）重新申请代表机构、分支机构许可证的申请材料，根据第72号令第31条规定重新申请代表机构、分支机构许可证的情况，包括第72号令第12条第2款规定的文件，其中重新申请许可证的申请书按照本通知附件I中的MĐ-3表格填写。

b）重新发放的代表机构、分支机构许可证上记载的业务内容与原许可证上记载的业务内容保持一致，除非本款d项另有规定。

c）重新发放的代表机构、分支机构许可证的有效期按照第72号令第4条第3款的规定执行。

d）对于根据第45号令设立并从事商业和旅游业的代表机构、分支机构，发证机关应按照本通知附件I第I部分第1款的指引，依据第72号令第16条的规定重新发放代表机构许可证，并依据第72号令第2条第2款和第17条的规定重新发放分支机构许可证。

根据第45号令设立并从事旅游业的代表机构、分支机构在许可证中规定的业务内容继续有效；如果有关代表机构、分支机构从事旅游业的新法律法规出台，则按新法律法规执行。

五、延长代表机构、分支机构许可证的申请材料

申请延长代表机构、分支机构许可证的申请材料包括第72号令第14条第2款规定的文件，其中包括：

a）按照本通知附件I中的MĐ-4表格填写的延长许可证申请书；

b）根据第72号令第14条第2款第b项规定，其他具有同等效力的文件，包括：由外国商人所在地有权机关出具的最近一个财政年度履行税收或财务义务情况的确认文件，或者由独立且有权限的组织出具的证明外国商人真实存在和实际运营的文件。

六、延长和变更代表机构、分支机构许可证的申请材料

外国商人同时申请延长和变更其在越南设立的代表机构、分支机构许可证时，申请材料应按照延长申请的要求提交。延长和变更许可证的申请书按照本通知附件I中的MĐ-5表格填写。

第三节 许可证的颁发、重新发放、变更和延期程序

1. 接收申请材料

a）外国商人应根据本通知第二部分的详细指引向发证机关提交设立、重新发放、变更和延期代表机构、分支机构许可证的申请材料。发证机关为第I部分第1款规定的机关。

b）发证机关接收外国商人的申请材料并开具收据。收据应按照本通知附件VI中的模板制作成三份：一份交给外国商人或其合法授权人，一份存档于档案接收部门，一份连同申请材料交给处理申请的部门。

c）若申请材料不符合要求，在收到申请材料之日起三个工作日内，发证机关必须书面通知外国商人补充和完善申请材料。

d）通过电子网络提交、接收和处理申请材料应遵循发证机关的规定，但必须符合第72号令规定的期限。

二、审核申请材料

a）发证机关应在收到符合规定的申请材料后，根据第72号令的具体规定对申请材料进行审核。审核期限从发证机关收到符合规定的申请材料之日起计算，具体期限按照第72号令的规定和本部分第1款的指引确定。

b）外国商人的申请材料审核结果是发证机关决定是否批准设立、重新发放、变更和延期许可证的基础。

三、代表机构、分支机构许可证的格式和编号

a）代表机构设立许可证按照本通知附件II中的GP-1模板办理，分支机构设立许可证按照本通知附件II中的GP-2模板办理。许可证具体内容的填写方式按照本通知附件VIII的指引办理。

b）代表机构设立许可证编号包括省代码和代表机构顺序号，各代码之间用短横线分隔，其中：

- 省代码为两位数字（详见本通知附件VII的指引）；

- 代表机构顺序号为六位数字，从000001到999999。

例如：代表机构在北京设立的第10个许可证编号为：01-000010。

c）分支机构设立许可证编号为六位数字，从000001到999999。

d）已变更、重新发放和延期的代表机构、分支机构许可证上的编号为原许可证上的编号。

四、颁发代表机构、分支机构许可证

a) 营业代表机构、分支机构的设立许可证必须由发证机关直接授予营业代表机构、分支机构负责人或外国商人的合法授权代表，并且领证人须在登记册上签字确认，按照发证机关的规定。

b) 在调整、重新颁发（除因许可证被销毁或丢失而重新颁发的情况外，根据第72/2006/NĐ-CP号法令第11条第2款规定）的情况下，发证机关应收回已颁发的许可证。许可证封面保持不变，仅收回并更换许可证内页。

发证机关应在向外国商人颁发许可证之前，按照财政部的指导收取许可证颁发、重新颁发、调整和延期费用。

IV. 营业代表机构、分支机构活动通报及定期报告制度

1. 向发证机关通报营业代表机构、分支机构的活动

a) 根据第72/2006/NĐ-CP号法令第八条第二款和第三款的规定，使用本通知附录III中的表格向发证机关通报营业代表机构、分支机构的活动。

b) 发证机关应按照本款a项的指引接收外国商人的通报，并出具收据。收据应按本通知附录VI中的格式制作三份：一份交给外国商人或其合法授权代表，一份存档于文书部门，一份交给直接处理申请材料的部门连同申请材料。

c) 发证机关在收到b项所述的通知后，应在三个工作日内检查通报的有效性及相关文件，并以书面形式通知营业代表机构、分支机构在通报或相关文件不符合规定时进行修改或补充。

d) 完成营业代表机构重新颁发许可证手续后，根据第72/2006/NĐ-CP号法令第十一条第一款a项的规定，营业代表机构应按照本条a、b、c项的指引办理通报手续。

2. 营业代表机构、分支机构的定期报告制度

a) 营业代表机构每年度的定期报告应按照本通知附录IV中的BC-1表格执行，分支机构应按照本通知附录IV中的BC-2表格执行。报告必须完整、准确、真实，并在第72/2006/NĐ-CP号法令第十九条第一款规定的期限内提交。

b) 在越南运营期间，如果营业代表机构、分支机构的聘用人员发生变化，在变化发生之日起十天内，营业代表机构、分支机构应将报告及相关资料副本提交给发证机关。

V. 终止营业代表机构、分支机构的活动

1. 根据第72/2006/NĐ-CP号法令第二十二条第一款a、b、c项规定的情形终止营业代表机构、分支机构的活动

a) 根据第72/2006/NĐ-CP号法令第二十二条第二款的规定，使用本通知附录V中的TB-1表格向发证机关通报预计终止营业代表机构、分支机构的活动。发证机关应通过书面确认预计终止活动，以便营业代表机构、分支机构完成相关义务。

b) 完成第72/2006/NĐ-CP号法令第二十三条第三款规定的义务后，营业代表机构、分支机构应使用本通知附录V中的TB-2表格向发证机关通报。

c) 发证机关应按照本款b项的指引接收外国商人的通报，并出具收据。收据应按本通知附录VI中的格式制作三份：一份交给外国商人或其合法授权代表，一份存档于文书部门，一份交给直接处理申请材料的部门连同申请材料。

d) 发证机关在收到b项所述的通知后，应在三个工作日内检查通报的有效性及相关文件，并以书面形式通知营业代表机构、分支机构在通报或相关文件不符合规定时进行修改或补充。自收到有效通报和文件之日起十个工作日内，发证机关应审核营业代表机构、分支机构完成义务的情况，并按照第72/2006/NĐ-CP号法令第二十二条第四款的规定注销营业代表机构、分支机构的名称。

2. 根据第72/2006/NĐ-CP号法令第二十二条第一款d、e项规定终止营业代表机构、分支机构的活动

a) 不续期、收回设立营业代表机构、分支机构的许可证同时被视为终止活动的决定，其中应明确不续期、收回许可证的原因以及终止活动的时间。

b) 发证机关应根据第72/2006/NĐ-CP号法令第二十二条第三款的规定公布营业代表机构、分支机构终止活动的信息。

c) 完成第72/2006/NĐ-CP号法令第二十三条第四款规定的义务后，营业代表机构、分支机构应使用本通知附录V中的TB-2表格向发证机关通报。

d) 发证机关应按照本款b项的指引接收外国商人的通报，并出具收据。收据应按本通知附录VI中的格式制作三份：一份交给外国商人或其合法授权代表，一份存档于文书部门，一份交给直接处理申请材料的部门连同申请材料。

六、组织实施

1. 计划与投资司，商务部负责根据第72/2006/NĐ-CP号法令第三条第一款的规定和本通知的指导，实施颁发、重新颁发、修改、补充、延期和收回代表处成立许可证的工作。

2. 电子商务司，商务部负责建设并实施管理代表处和分支机构信息的软件，与计划与投资司合作，在商务部网站http://www.mot.gov.vn上更新和公开统计数据及相关信息，并在执行国家管理职能过程中建立信息渠道和指导使用管理软件，更新代表处的信息。

3. 各地商务局按照第72/2006/NĐ-CP号法令第三条第二款和第二十六条以及本通知的指导，在其职能范围内执行所分配的任务。

4. 本通知自发布之日起十五日后生效，并取代商务部和国家旅游局于2000年10月20日联合发布的第20/2000/TTLT-BTM-TCDL号通知中关于外国企业在代表处和分支机构方面的相关内容（不包括外国旅游企业）。

5. 在执行本通知的过程中，如遇问题，相关组织和个人应及时向商务部反映，以便及时处理。/。