通知2007年第11号关于2005年和2006年具有特殊条件的国有公司奖励基金和福利基金的提取办法

  通知

关于2005年和2006年具有特殊条件的国有企业的奖励基金和福利基金提取的指导意见

________________________________________

根据政府总理关于2007年1月22日由政府办公厅发出的第409号公文（VPCP-KTTH号）的指示精神，财政部就2005年和2006年具有特殊条件的国有企业的奖励基金和福利基金提取事宜作出如下指导：

一、适用对象：本通知对以下对象进行奖励基金和福利基金提取的指导：

（一）国有资本占多数且主要依靠国家投资的公司。

（二）正在进行所有权转换的公司，包括已经获得有权机关关于股份制改革、移交或出售企业决定但尚未正式完成所有权转换的公司。

（三）正在执行国家在边境、海岛、战略地区等特定区域分配的经济和社会任务，同时承担国防任务，解决少数民族就业问题等的国有企业。

二、适用范围：本通知适用于根据本通知第一条规定的对象，在2005年和2006年提取奖励基金和福利基金。

三、内容机制：

根据本通知第一条规定的国有企业可按以下方式提取奖励基金和福利基金：

（一）如果当年的国有资产收益率和应缴税额均高于或等于前一年，则最多可提取相当于三个月工资的奖励基金和福利基金。

（二）如果当年的国有资产收益率或应缴税额中有一项低于前一年，则最多可提取相当于两个月工资的奖励基金和福利基金。

（三）如果当年的国有资产收益率和应缴税额均低于前一年，则可提取相当于一个月工资的奖励基金和福利基金。

四、补充奖励基金和福利基金的资金来源：

（一）当年产生的可用于投资发展的利润部分。

（二）按照国有资本比例分配的利润部分。

五、补充奖励基金和福利基金的程序：

5.1 提取2005年的奖励基金和福利基金：

（一）使用2005年按规定应提取用于投资发展的利润部分，按照本通知第三条各款的规定补充奖励基金和福利基金。

（二）如果使用完用于投资发展的资金后仍未能达到规定的最高奖励基金和福利基金提取额度，则企业可以使用2005年按国有资本比例分配的利润部分来补充奖励基金和福利基金。如果2005年按国有资本比例分配的利润部分已被上级单位调拨到集中基金，则国有企业需向上级单位报告并请求决定。

5.2 提取2006年的奖励基金和福利基金：2006年的奖励基金和福利基金提取程序与上述5.1点规定相同。

六、报告制度：

（一）根据本通知第一条规定的国有企业有责任将2005年和2006年的利润分配结果报告给主管部门、地方政府和财政部汇总上报总理。附表随本通知附上。

（二）国有企业的总经理和财务总监负责实施报告制度，并在2007年6月30日前向财政部和其他相关机构提交所需资料。

七、施行条款：

（一）本通知适用于2005年和2006年的财政年度。对于已经按照本通知规定提取或暂提奖励基金和福利基金的企业，其提取金额需要调整。如果实际提取金额低于本通知规定的标准，则可以补提；如果超过标准，则需要从下一年度的提取金额中扣除。

（二）如果本通知规定的奖励基金和福利基金提取标准低于政府2004年12月3日发布的第199号法令（2004年NĐ-CP号）关于国有企业财务管理及国家资本管理的规定，则国有企业应按照该法令执行。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇困难，请各企业向财政部反映以便处理。