通知第11/2007/TT-BXD号关于实施政府第124/2007/NĐ-CP号决定的部分规定的通知

村交 总

关于实施若干政府令第124/2007/ND-CP号2007年7月31日关于建筑材料管理的指导

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根据政府2003年4月4日第36/2003/ND-CP号令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定

根据政府2007年7月31日第124/2007/ND-CP号令关于建筑材料管理

根据政府2006年6月12日第59/2006/ND-CP号令关于《商法》中禁止经营、限制经营和有条件经营的商品和服务的具体规定

根据政府2006年8月29日第88/2006/ND-CP号令关于企业登记

为了更好地管理生产、经营活动，确保建筑材料产品的质量，保护环境、景观、交通秩序和社会安全，建设部对政府2007年7月31日第124/2007/ND-CP号令关于建筑材料管理中的若干条款进行指导，如下：

一、关于第三十条第三款：操作设备和技术质量控制的人力资源机构

1. 对于企业

1.1. 按照经批准的投资项目设立操作设备和技术质量控制的人力资源机构。

1.2. 技术生产管理人员：

a) 至少具有高等专科学校及以上学历，专业为建筑材料技术、化学工程、采矿、机械、电气或自动化；

b) 具有编制或劳动合同或专家合同，并且至少有三年建筑材料生产经验；

c) 身体健康，能够胜任工作。

1.3. 生产车间主任、副主任、生产组长、生产班组长或同等职位：

a) 至少具有中等专业技术学校及以上学历，专业为建筑材料技术、化学工程、采矿、机械、电气或自动化。如果跨专业，则需获得所负责领域的技术生产培训证书。如果是工人，则必须是该生产专业的五级及以上工人；

b) 具有劳动合同或专家合同，并且至少有一年的建筑材料生产经验；

c) 身体健康，能够胜任工作；

d) 取得劳动法规定的经过培训和考核的安全培训证书。

1.4. 直接操作生产设备的工人：

a) 取得与生产操作相关的专业培训证书；

b) 具有劳动合同或专家合同；

c) 身体健康，能够直接参与生产；

d) 取得劳动法规定的经过培训和考核的安全培训证书。

1.5. 分析检验室负责人：

a) 至少具有高等专科学校及以上学历，专业为分析检验领域或分析检验室的专业之一；

b) 具有劳动合同或专家合同；

c) 身体健康，能够胜任工作；

d) 取得劳动法规定的经过培训和考核的安全培训证书。

1.6. 实验员：

a) 取得分析检验专业的培训证书；

b) 具有劳动合同或专家合同；

c) 身体健康，能够胜任工作；

d) 取得劳动法规定的经过培训和考核的安全培训证书。

二、对于个体工商户、合作社（从事建筑材料生产）

2.1. 技术生产管理人员：

a) 至少具有中等专业技术学校及以上学历，专业为建筑材料技术、化学工程、采矿、机械、电气或自动化。如果是工人，则必须是该生产专业的三级及以上工人；

b) 如果不是个体工商户或合作社成员，则需要签订劳动合同；

c) 身体健康，能够胜任工作；

d) 取得劳动法规定的经过培训和考核的安全培训证书。

2.2. 直接操作生产设备的工人：

a) 接受过生产领域的技能培训；

b) 具有劳动合同；

c) 身体健康，能够胜任工作；

d) 取得劳动法规定的经过培训和考核的安全培训证书。

三、关于第三十一条第二款：建筑材料经营

1. 根据政府2006年6月12日第59/2006/ND-CP号令关于《商法》中禁止经营、限制经营和有条件经营的商品和服务的具体规定，第四条第四款和附录III第二目第十项，不需要取得经营许可证的条件性经营建筑材料包括以下几类：

a) 大型笨重、易产生灰尘的建筑材料，如砌筑砖、沙子、石头、砾石、生石灰块、熟石灰、瓦片、建筑用钢材、商品混凝土、预制混凝土、竹木、树叶、脚手架、模板、茶胶、玻璃幕墙、切割和磨边的石材；

b) 易燃建筑材料，如建筑木材、竹木、树叶、塑料材料、各种油基涂料、油纸、胶合板；

c) 有气味、有毒化学物质、易产生灰尘的建筑材料，如油基涂料、油纸、胶合板、沥青、熟石灰、生石灰块、熟石灰池。

2. 条目II第一部分通令规定的条件性经营建筑材料活动，必须符合政府2006年6月12日第59/2006/ND-CP号令关于《商法》中禁止经营、限制经营和有条件经营的商品和服务的具体规定第七条第一款、第三款、第四款；以及政府2007年7月31日第124/2007/ND-CP号令关于建筑材料管理第三十二条、第三十五条的规定。此外还必须遵守本通令第二部分第三款、第四款、第五款的规定。

3. 对于销售建筑材料的商店、超市、仓库和堆放场：

a) 经营地点符合地方人民政府的规定；

b) 有足够的面积用于货物进出，确保不占用人行道和道路，不影响交通；

c) 属于条目II第一部分通令第一款a项的建筑材料不得在城市中心街道上销售；

d) 店铺名称、企业名称、合作社名称或个体工商户名称必须明确标示。货物必须标明产地，注册质量，提供给消费者的使用说明；

e) 必须配备足够的灭火设备，在销售条目II第一部分通令第一款b项的建筑材料的地方设置安全标志。

e) 必须在销售建筑材料的场所设置确保人员安全的隔离措施。石灰坑、石灰池必须设有防护栏和危险标志。不得在人行道或街道上切割、磨削瓷砖边缘；不得将水或灰尘溅洒到公共场所。

4. 对于展示建筑材料产品的商店，商店及其展示的建筑材料应符合本通知第二部分第三款a、c、d、e项的要求。

5. 在运输、储存、经营过程中损坏、质量低劣或废弃的建筑材料应当运回生产地或按规定倾倒在地方政府指定的地方。

三、组织实施

1. 各级人民政府根据省、自治区、直辖市人民政府的分级管理规定，确定建筑材料经营活动区域、街道以及建筑材料废弃物倾倒地点，符合地方规划要求；指导、检查并督促企业、合作社和个体经营者执行本通知的规定。

2. 省、自治区、直辖市人民政府负责指导、检查本通知的实施情况。

3. 违反本通知规定的组织和个人，将根据违法程度和后果受到行政处罚、赔偿物质损失或追究刑事责任。

4. 本通知替代建设部1999年7月15日发布的第04号通知（1999年第04号建设部令），自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中如遇问题或困难，有关单位、企业和个体经营者应及时向各级人民政府或建设部反映，以便研究解决。