通知第11/2009/TT-BKHCN号关于国家质量奖的规定

通知

关于国家质量奖的规定

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根据2007年11月21日颁布的产品质量法；

根据2008年12月31日国务院令第132号《关于实施产品质量法若干规定的细则》；

根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》；

科学技术部部长就国家质量奖的细则规定如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了国家质量奖（以下简称国质奖）的评选标准和评分体系、形式；国质奖的组织活动系统；评审程序和颁奖程序。

第二条 适用对象

本通知适用于参加国质奖的组织和企业以及与国质奖评选活动相关的机关、组织和个人。

条 3. 参评类型

1. 参评单位包括：

a) 大型生产型企业；

b) 中小型生产型企业；

c) 大型服务型企业；

d) 中小型服务型企业。

2. 第一点a和c所述参评单位是指正式雇用超过300名员工（合同期限一年以上）的单位。

第一点b和d所述参评单位是指正式雇用至多300名员工（合同期限一年以上）的单位。

条 4. 参评条件

1. 符合参评条件的单位是已经在中国持续从事生产、经营和服务业务，并且在最近36个月内没有违反法律法规规定的法人单位。

2. 对于已获得国家质量金奖的单位，如果符合本条第一款规定，则自获奖之日起三年后可再次参评国家质量奖。

3. 对于已获得国家质量银奖的单位，如果符合本条第一款规定，则可以继续参评国家质量奖。

条 5. 参评申请材料及手续

1. 参评单位必须提交以下参评申请材料：

a) 参评申请表；

b) 组织和企业的总体介绍报告；

c) 按照七个评估标准进行自我评估的报告；

d) 证明先进质量管理系统的应用资料（证书副本或相关文件）；

đ) 证明主要产品或商品符合相应技术规范的资料（副本）；

e) 近三年环境影响评估报告或经批准的环境保护承诺书及年度监测结果（副本）；

g) 近三年每年履行税收义务和为员工缴纳社会保险的确认（原件或副本）；

h) 其他证明近三年生产经营成果的文件（副本），如有。

2. 单位应在每年5月1日前申请参评，并在7月1日前将参评材料提交至其注册地所在省、直辖市市场监督管理局。

第二章

国家质量奖的评选标准、评分体系和奖励形式

条 6. 评选标准和评分体系

1. 根据《产品质量法》第132号法令2008年12月31日的规定，评选标准总分为1000分。具体每项标准的最高分数如下：

a) 领导作用：120分

b) 战略规划：85分

c) 客户导向政策：85分

d) 测量、分析和知识管理：90分

đ) 人力资源管理和开发：85分

e) 组织运营过程管理：85分

g) 组织运营成果：450分

2. 各项标准的具体内容和评分方法由国家标准化管理委员会（以下简称标管委）指导实施。

条7. 国家质量奖的形式

1. 国家质量奖包括：

a) 国家质量金奖；

b) 国家质量银奖。

获得国家质量奖的单位将获得根据本通知附件一规定的奖杯和总理签发的证书。

2. 国家质量金奖授予得分达到800分及以上并在所有获得国家质量奖的单位中被评为最优秀的单位。

国家质量金奖的数量如下：

a) 大型生产：最多3个奖项

b) 中小型生产：最多3个奖项

c) 大型服务：最多3个奖项

d) 中小服务：最多3个奖项

在每个行业类别（根据第三条第一款规定）中，只颁发一个国家质量金奖。

3. 国家质量银奖授予得分达到600分及以上的单位。

不限制获得国家质量银奖的单位数量。

第三章

国家质量奖活动组织体系

条8. 管理和执行国家质量奖的机构

1. 国家市场监督管理总局是国家质量奖的常设机构，负责以下任务：

a) 向科学技术部提出关于国内和国际合作项目的建议，以促进国家质量奖的发展；

b) 主持并协调相关组织实施国家质量奖的各项活动；

c) 主导制定和指导实施有关国家质量奖的业务文件和资料；

d) 提出国家质量奖委员会成员名单，提交科学技术部决定；

戌) 协同国家质量奖委员会根据本通知第9条第2款的规定履行职责；

f) 成立国家质量奖初审委员会（以下简称初审委员会）；

g) 组织培训、指导并颁发证书给初审委员会成员、评估专家以及参与国家质量奖的企业和组织；

h) 实施国家质量奖的信息宣传工作；

已) 组织年度颁奖典礼，表彰获奖企业和组织；

辛) 实施国际合作项目，代表越南参加国际和地区质量奖组织；推荐获得国家质量金奖的企业和组织参加国际和地区质量奖；

壬) 处理与国家质量奖相关的投诉和举报；向科学技术部部长报告并建议处理违反国家质量奖规定的行为；

2. 科学技术局是地方标准化计量质量管理的主要负责人，负责以下任务：

b) 宣传普及并指导地方参与国家质量奖的组织和企业；

b) 在地方宣传、推广并指导企业参与国家质量奖；

c) 向国家市场监督管理总局提出初审委员会成员名单；

d) 协同初审委员会根据本通知第10条第2款的规定履行职责；

戌) 提出地方国家质量奖的任务、计划和项目，并将年度活动报告提交国家市场监督管理总局；

壬) 处理地方与国家质量奖相关的投诉和举报。

条9. 国家委员会

1. 国家委员会由科学技术部部长根据国家市场监督管理总局的提议成立。国家委员会由11至17名成员组成，代表各部委、行业、机关和相关组织。国家委员会包括主席、一名副主席和委员。国家委员会成员应熟悉质量管理领域，并掌握国家质量奖的标准和要求。

主席主持国家委员会会议。如主席缺席，则由副主席代为主持会议。国家委员会的工作遵循协商一致的原则，每次会议必须有至少三分之二的成员出席。国家委员会的决定只有在出席成员中至少四分之三同意的情况下才有效。

国家委员会秘书为国家市场监督管理总局的工作人员。

审查和评估初审委员会提交的文件；

a) 向科学技术部提出实施国家质量奖活动的方案；

b) 审查和评估初审委员会提交的文件；

c) 根据需要对企业进行现场审查和评估；

d) 选择最优秀的企业推荐授予国家质量金奖，并提出推荐名单，提交科学技术部审议，报请总理批准授予国家质量奖。

条 10. 初审委员会

1. 初审委员会由国家质量监督检验检疫总局根据科学技术局和科技部省、直辖市的提议决定成立。初审委员会成员应为7至11名，代表地方各局、委员会及相关组织。初审委员会包括主席、一名副主席和若干委员。初审委员会成员应熟悉质量管理领域，并掌握国家质量奖的标准和要求。

主席负责主持初审委员会会议。如主席缺席，则由副主席代为主持初审委员会会议。初审委员会的工作遵循协商一致的原则，每次会议必须有至少三分之二的成员出席。初审委员会的决定只有在出席成员中有至少四分之三同意的情况下才有效。

评审委员会的秘书是标准计量质量检查局的工作人员。

二、评审委员会的任务是：

（一）接收组织和企业的报名表和参加国家质量奖的申请材料；

b) 对提交的申请材料进行审查和评估，并对参与的企业和组织进行现场评估；

c) 编制评估报告并建议国家委员会提名获得国家质量奖的企业和组织名单；

d) 在初审委员会完成评估后，以书面形式通知企业和组织评估结果及其他反馈信息。

第四章 实施细则

国家质量奖评审程序

条 11. 初审委员会评审流程

1. 评审过程

初审委员会应对参与国家质量奖的企业和组织进行两阶段评审：

- 第一阶段：材料评审

初审委员会指派专家小组对企业和组织提交的国家质量奖申请材料进行评审。评审小组至少应有3名独立评审专家。评审结束后，专家小组需编制统一评审报告。

评审专家应熟悉质量管理领域及国家质量奖标准和要求，并持有国家质量奖评审专家证书。

- 第二阶段：现场评审

初审委员会指派评审团（包括初审委员会代表和至少3名评审专家）对企业和组织进行现场评审。评审结束后，评审团需编制现场评审记录。

2. 评审结果

根据材料评审和现场评审的结果，初审委员会确定推荐授予国家质量奖的企业和组织名单，并将相关材料（五份纸质版和一份CD光盘）通过国家质量监督检验检疫总局于每年8月15日前提交给国家委员会。

3. 初审委员会的材料包括：

- 按照本通知第5条第1款规定的企业和组织申请材料；

- 初审委员会对每个企业和组织的评审结果（统一评审报告、综合评分表、现场评审记录、初审委员会会议记录）；

- 初审委员会的推荐函及其推荐授予奖项的企业和组织名单。

条 12. 国家委员会评审流程

1. 评审过程

国家委员会指派专家小组审查初审委员会推荐授予奖项的企业和组织的申请材料及相关材料。必要时，国家委员会可指派评审团对企业和组织进行现场评审，以补充信息作为评审和授奖的基础。

国家委员会应在每年10月15日前与国家质量监督检验检疫总局合作，提出符合条件的企业和组织名单，并准备材料呈报科学技术部审议，建议总理授予国家质量奖。

2. 提交科学技术部的材料包括：

- 年度国家质量奖活动报告、材料评审报告和现场评审报告（如有）；

- 国家委员会会议记录；

- 推荐授予奖项的企业和组织名单；

- 其他相关材料（如有）。

3. 国家质量监督检验检疫总局与科学技术部办公厅合作，在每年11月1日前完成向总理推荐授予国家质量奖的企业和组织的材料。

4. 国家质量监督检验检疫总局负责在总理作出授奖决定后，将评审结果告知初审委员会和获奖企业和组织。

5. 国家质量监督检验检疫总局在总理作出授奖决定后，于每年12月组织国家质量奖颁奖仪式。

第五章

其他规定

条13. 经费活动

1. 经费来源：国家质量奖活动经费按照2008年12月31日政府第132/2008/NĐ-CP号法令关于《产品质量法》若干条款实施细则的规定执行。

2. 管理和使用：国家质量奖活动经费的管理和使用应符合《国家预算法》及相关现行财务管理指导文件的规定。

条14. 获得国家质量奖的组织和企业的权益

1. 获得国家质量金奖的组织和企业可被推荐参加区域和国际质量奖项评选。

2. 获得国家质量奖的组织和企业有权在公共媒体或其他形式上宣传、推广其单位，并根据本通知附件二规定的样式在其出版物中使用国家质量奖标志（徽标）。

3. 获得国家质量奖的组织和企业将受到各部委、行业及地方政府在生产经营、贸易促进和提高生产力质量项目中的优惠和支持。

4. 获得奖项的组织和企业可以由各部委、行业以及省、直辖市人民政府使用年度奖励基金，按照法律规定进行奖励。

条 15. 违规处理

1. 自获奖之日起三年内，如果发现获奖组织或企业在参与国家质量奖过程中有欺诈行为，或者违反本通知和其他法律规定，损害国家质量奖的形象和信誉，则国家委员会将根据违规程度对获奖组织或企业进行审查并建议收回或取消已授予的结果。

2. 对于获得国家质量奖的组织和企业，收回或取消已授予结果的决定必须公开发布在公共媒体上。

第六章

实施条款

条 16. 生效

1. 本通知自发布之日起四十五日后生效。

2. 本通知替代科学技术部2004年7月14日第19/2004/QĐ-BKHCN号决定关于颁布越南国家质量奖评选制度的通知。/。