通知第11/2012/TT-BXD号关于编制和管理建筑工程维护费用

通知

关于编制和管理建筑工程保修费用的指导意见

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根据二零零八年二月四日国务院令第17号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据二〇一〇年十二月六日国务院令第114号《关于建筑工程建设保修的规定》；

考虑建设经济司司长和建设经济研究院院长的意见，

住房和城乡建设部部长发布本通知，指导编制和管理建筑工程保修费用，如下：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本通知指导根据保修程序要求编制和管理建筑工程及单项建筑工程保修费用；适用于与建筑工程管理、运营和使用（业主或合法授权人）相关的组织和个人，在越南领土范围内。

第二条 工程保修费用内容

实施建筑工程保修涉及的费用项目包括：

1. 编制、审查或审核保修程序费用；

2. 编制保修计划费用（包括编制和审查或审核保修费用）；

3. 定期和不定期检查工程费用；

4. 需要监测的工程监测费用；

5. 维护工程费用；

6. 必要时的质量检测费用；

7. 定期和不定期维修工程费用；

8. 编制和管理保修档案费用。

特别是监测和质量检测工程费用，根据国务院令第114号二〇一〇年十二月六日《关于建筑工程建设保修的规定》第二十六条的规定，根据工程保修要求，可以包含上述一项或两项内容在建筑工程保修费用预算中。

第三条 确定工程保修费用的原则

1. 根据本通知的指导，确定的工程保修费用是完成保修程序规定范围内的某些或全部工作内容所需的必要费用，按照规定的办法，涵盖所有费用项目，并符合工程规模、设计要求、保修程序和其他相关条件。

2. 根据保修程序规定的工作性质、特点和实施时间来确定工作量的内容，作为根据本通知第四条确定费用的基础。

3. 在确定本通知第二条第四项、第六项、第七项所列保修工作的费用时，可参考并应用已公布的定额和单价。如果需要为新增工作制定定额和单价，或者调整已公布工作的定额和单价以适应这些保修工作的性质、特点、条件和施工技术要求，则业主或其合法授权人应组织制定或调整，作为确定费用的基础。

应用和调整公布的定额和单价，或制定新的定额和单价，应遵循现行的工程定额编制和管理原则以及工程造价管理原则。

第二章

工程保修费用确定方法

条4. 确定工程维护费用的方法

1. 按工程量和单价编制预算的方法。

根据计划维护工作的工程量以及每项工作内容的相应单价，编制工程观测；定期和突发性维修工程；工程质量检测的费用预算。

2. 按百分比定额确定的方法。

该方法用于确定制定工程维护计划；经常性、定期和突发性检查工程；保养工程；建立和管理工程维护档案（统称为工程保养费用）的工作费用。

条5. 实施工程维护中的费用确定

1. 编制、审查或核查工程维护程序的费用。

编制工程维护程序的费用包括在技术设计费用中（对于需要三阶段设计的工程）或施工图设计费用中（对于需要两阶段和一阶段设计的工程）。

审查或核查建设工程项目维护程序的费用包括在审查或核查项目设计费用中。

对于正在使用但尚未按照第15条第114/2010/NĐ-CP号法令规定制定工程维护程序的工程，其编制和审查或核查工程维护程序的费用应根据住房和城乡建设部关于编制建设项目咨询投资费用预算的指导进行确定。

2. 工程保养费用（包括编制工程维护计划、经常性、定期和突发性检查工程、建立和管理工程维护档案的费用）。

工程保养费用包括对工程进行观察、照顾、小修（例如：更换排风扇、修补路面坑洼、更换屋顶预制板、更换管道阀门等），维护设备（不包括中央空调系统和中央燃气系统）安装到工程上的费用（例如：更换螺栓、更换变压器油、局部空调保养），按本通知附录1规定的百分比定额与工程建筑成本和设备成本（不包括工程工艺设备部分）相比，按同一级别和类型的工程在编制维护计划时的投资额度来确定。

对于工程工艺设备部分的保养费用（包括中央空调系统和中央燃气系统），则依据设备供应商的维护程序来确定这部分工作的费用。

3. 需要监测的工程的监测费用。

按照住房和城乡建设部现行关于编制和管理工程勘察费用的指导确定。

4. 必要时的质量检测费用。

该费用按照住房和城乡建设部现行关于质量检测、监督和认证工程结构安全承载力及符合质量标准的指导确定。

5. 定期和突发性的工程维修费用。

定期维修工程（中修和大修）的费用按工程量和单价编制预算。预算编制方法遵循住房和城乡建设部关于编制和管理工程投资费用的指导。

对于定期更换工程工艺设备的情况，则依据设备供应商的维护程序中的更换要求来确定这部分工作的费用。

对于突发性维修工程，则按照政府2005年6月6日第71/2005/NĐ-CP号法令关于特殊建设工程投资管理的规定执行。

工程维护费用汇总表如本通知附录2所示。

第三章

工程维护费用管理

条 6. 管理使用国家预算资金的工程维护费用

1. 对于定期和突发性维修工程、设备，价值低于500万元的情况，业主或被授权人应根据第10条第4点的规定组织编制和决定维护费用预算。

2. 对于定期和突发性维修工程、设备，价值达到或超过500万元的情况，必须编制经济-技术报告或投资建设工程项目计划。业主或被授权人负责组织编制、提交审核并批准，按照建设项目管理规定执行。经济-技术报告和投资建设工程项目计划的内容应符合现行规定。

3. 业主或被授权人负责组织编制、审核（如具备条件和能力）或聘请具备相应能力和专业经验的组织和个人来编制、审查补充或调整建设定额、单价，或者在业主或被授权人批准前审查维护工程费用预算，依据本通知第三条第3点内容进行。

4. 业主或被授权人负责管理实施维护的资金，并根据与执行维护工作的组织和个人达成一致的合同内容支付和结算维护费用。

5. 鼓励非使用国家预算资金的工程业主或合法被授权人按照本条第1点、第2点、第3点内容进行工程维护。

第四章 实施细则

组织实施

第七条 实施组织

1. 建设单位应在工程设计阶段组织制定维护程序，组织审核或审查作为验收前批准的基础。

对于正在实施投资建设但尚未制定维护程序的建设项目，建设单位必须组织制定、审核或审查维护程序。这些工作的费用将计入项目总投资中的建设咨询费用。

已投入运营但未制定维护程序的建设项目，业主或合法被授权人应组织制定、审核和批准维护程序及维护费用。

2. 工程投入使用后，业主或被授权人应根据已批准的维护程序制定年度维护计划，包括按维护计划到期的定期维修费用。

工程维护资金的来源按照第114/2010/NĐ-CP号法令第19条规定执行。

维护工程费用的支付按照第114/2010/NĐ-CP号法令第20条规定执行。

条8. 生效

本通知自2013年2月1日起生效。

在执行过程中，如有问题，请各组织和个人向住房和城乡建设部提出意见以便研究解决。/。