通知第11/2019/TT-BCA号关于向新闻媒体发表声明和提供信息的规定

通知

关于向新闻媒体发布声明和提供信息的规定
中华人民共和国公安机关

根据二零一七年二月九日国务院令第09/2017/NĐ-CP号关于国家行政机关向新闻媒体发布新闻和提供信息的实施细则；

根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP号《关于向新闻媒体发布声明和提供信息的规定》无效国家银行越南国家银行；关于四、符合与国库进行国债回购交易条件的商业银行。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 职责的公安部；

根据办公厅主任的建议；

公安部部长发布本通知，规定公安机关向新闻媒体发布声明和提供信息；执行者职责、权限。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了向新闻媒体发布声明和提供信息的内容；执行者的责任和权限。

条 2. 发布声明和提供信息的人员

1. 公安部发布声明和提供信息的人员包括：

a) 公安部部长；

（b）由公安部部长指派负责定期向新闻媒体发布声明和提供信息的办公厅主任（以下简称“公安部发言人”）。

如无法履行发布声明和提供信息给新闻媒体的任务，公安部发言人必须报告部长，请求授权他人执行；

（c）由公安部部长授权执行发布声明和提供信息任务的人员（以下简称“被授权的公安部发言人”），或指派与公安部发言人合作处理特定问题的发布声明和提供信息任务。

2. 各业务单位、参谋、政治、后勤、监察机构以及部属学院、公安院校、机关、单位、安全企业、医院和其他组织（以下简称“部属单位”）发布声明和提供信息给新闻媒体的人员包括：

（a）单位负责人；

（b）如单位负责人无法执行发布声明和提供信息给新闻媒体的任务，则授权副负责人执行该任务。

3. 省级公安机关（以下简称“省级公安机关”）发布声明和提供信息给新闻媒体的人员包括：

（a）省级公安机关局长；

（b）如省级公安机关局长无法执行发布声明和提供信息给新闻媒体的任务，则授权副局长执行该任务。

4. 第一条（c）款第一点、第二条（b）款第二点、第三条（b）款第三点规定的授权发布声明仅适用于具体个案，并有确定期限。

5. 第一条（b）、（c）款第一点、第二条（b）款第二点和第三条（b）款第三点规定的发言人和被授权发言人不得再转授权他人。

条 3. 向新闻媒体发布声明和提供信息的形式

1. 召开新闻发布会。

2. 在官方网站或电子门户网站上发布声明和提供信息内容。

3. 直接发表声明或回答记者、通讯员的采访。

4. 通过书面或电子邮件形式向新闻媒体、记者、通讯员发送新闻稿或答复内容。

5. 应要求直接交流或在新闻协调会上提供信息。

6. 发布文件，要求新闻媒体刊登、播放更正、道歉等信息。

第三章

 新闻发布和向新闻媒体提供信息

条 4. 发言和定期提供信息

1. 发言和向新闻媒体提供公安部的信息

a) 办公室主任主持，与部属单位负责人、省级公安机关局长合作，定期向新闻媒体提供不属于国家机密的信息，内容如下：

国家安全保护工作情况及成果，维护社会秩序和安全的情况，打击犯罪和违法行为的斗争情况，以及公安队伍建设；

中央公安党委和公安部关于国家安全保护、维护社会秩序和安全、打击犯罪和违法行为、公安队伍建设的工作方针、措施、计划和方案。公安部对社会舆论和新闻媒体关注的问题的态度和解决方针；

部务会议或公安部需要广泛宣传的内容；

公安部部长决定的其他需要向新闻媒体公开的公安部活动。

b) 公安部向新闻媒体定期提供信息的方式如下：

每月通过公安部官方网站向新闻媒体提供信息；

每三个月组织一次新闻发布会，向新闻媒体提供信息；

如有必要，通过书面形式或在中央宣传部、国家广播电视总局、中国记协组织的每周新闻发布会上直接提供信息；

及时准确地向政府官方网站提供信息，按照法律规定执行。

2. 省级公安机关向新闻媒体定期提供信息

省级公安机关定期向新闻媒体提供不属于国家机密的信息，内容涉及本单位的国家安全保护工作情况及成果，维护社会秩序和安全的情况，打击犯罪和违法行为的斗争情况，以及公安队伍建设，具体如下：

a) 按照政府规定，每月向新闻媒体提供信息，并在本单位官方网站或网站上更新信息，以提供在线服务；

b) 根据要求，指派人员参加公安部或省级人民政府组织的新闻发布会；

在由省委宣传部、市委宣传部、省广电局和省记协组织的新闻协调会上直接提供信息；

如有必要，通过书面形式向新闻媒体提供信息；

đ) 及时准确地向公安部和省级人民政府官方网站提供信息，按照法律规定执行。

条 5. 应急情况下发言和提供信息

1. 公安部发言人或被授权的发言人负责在以下突发或异常情况下及时准确地向新闻媒体发言和提供信息：

a) 当公安部被政府指定为主导处理涉及多个部门、省份或直辖市的重大事件时；

b) 当发生重大事件或问题，对社会产生重大影响，或者当社会舆论对属于公安部管理范围内的问题出现大量不一致意见时，以及时预警并引导舆论；

当发生需要立即发布初步信息的重大事件时，公安部发言人或被授权的发言人应在事件发生后最迟24小时内主动向新闻媒体发言和提供信息；

c) 当新闻媒体或新闻管理机构要求就已报道的属于公安部管理范围内的事件或问题发言和提供信息，或就本款第b项规定的事件或问题发言和提供信息时；

当有证据表明新闻媒体发布了有关公安部的虚假信息时，公安部发言人或被授权的发言人应要求该媒体根据法律规定发布更正声明或反驳意见；

2. 部属单位或省级公安机关负责向新闻媒体发言和提供信息的人员，在以下突发或异常情况下应及时准确地向新闻媒体发言和提供信息：

a) 当发生重大事件或问题，对社会产生重大影响，或者当社会舆论对属于本单位管理范围内的问题出现大量不一致意见时，以及时预警并引导舆论；

b) 当新闻媒体或新闻管理机构要求就已报道的属于本单位管理范围内的事件或问题发言和提供信息，或就本款第a项规定的事件或问题发言和提供信息时；

c) 当有证据表明新闻媒体发布了有关本单位的虚假信息时，部属单位或省级公安机关负责向新闻媒体发言和提供信息的人员应要求该媒体根据法律规定发布更正声明或反驳意见；

d) 如需组织新闻发布会向新闻媒体提供信息，则部属单位负责人或省级公安机关局长必须报告并请求部长或分管副部长的意见。

条6. 向新闻媒体提供信息的干部、战士

1. 干部、战士不是被指定为新闻发布和向新闻媒体提供信息任务的人员，可以按照法律规定和公安机关的规定向新闻媒体提供信息，但不得以单位或公安部的名义；不得泄露国家机密、侦查秘密、工作秘密以及单位和公安机关内部事务；在提供信息前必须报告并获得单位领导的意见，并对所提供信息的内容承担法律责任。

2. 干部、战士作为新闻媒体通讯员的，须报告并获得本单位或地方公安机关主要负责人的同意；遵守有关新闻媒体的法律规定，保护国家机密，并遵守公安机关的规定。

条7. 公安部部长在新闻发布和向新闻媒体提供信息方面的权利和责任

公安部部长在新闻发布和向新闻媒体提供信息方面的权利和责任，依照政府于2017年2月9日颁布的第9/2017/NĐ-CP号法令关于行政机关新闻发布和向新闻媒体提供信息的具体规定中的第七条规定执行。

条8. 公安部发言人及受委托发言人的权利和责任

1. 公安部发言人及受委托发言人有权代表公安部进行新闻发布和向新闻媒体提供信息。

2. 公安部发言人及受委托发言人有权要求公安部相关单位和个人提供信息，收集信息以定期或临时发布和提供信息，根据本通知第四条和第五条的规定；回答由新闻媒体转交或在新闻媒体上发表的组织和个人的意见、建议、批评、申诉和控告，依照法律规定。

公安部相关单位和个人在接到公安部发言人或受委托发言人的信息提供要求时，有责任按照内容和期限的要求提供信息，以实现新闻发布和向新闻媒体提供信息的任务。

3. 公安部发言人及受委托发言人有权拒绝新闻发布和不向新闻媒体提供信息，在2016年《新闻法》第三十八条第二款规定的某些情况下。

4. 公安部发言人及受委托发言人对其发布的言论和提供的信息内容，对法律和公安部部长负责。

5. 当有理由认为新闻媒体登载的信息与自己提供的内容不符时，公安部发言人及受委托发言人有权通过书面形式向新闻媒体、新闻主管机构或新闻管理国家机关提出意见，或者向法院提起诉讼。

条 9. 主要单位负责人和省级公安局长在新闻发布和向媒体提供信息方面的权利和责任

1. 按照本通知的规定，直接进行新闻发布或授权副职执行新闻发布和向媒体提供信息。

2. 对于本单位的新闻发布和向媒体提供信息负责，即使在授权他人进行新闻发布和向媒体提供信息的情况下也需对部长负责。

3. 指导准备本单位的信息和新闻发布制度。

4. 根据公安部发言人或被授权的发言人的要求，及时、准确、完整地提供新闻发布的相关信息。

5. 指导检查、结论事件、回答或向媒体提供信息；同时按照规定向公安部部长报告以下情况：

a) 当单位或地方发生复杂的涉及安全秩序的事件时，需要立即向媒体提供初步信息；

b) 当媒体报道本单位或地方管理的干部战士有违规迹象时。

条 10. 单位和省级公安机关新闻发布和向媒体提供信息人员的权利和责任

1. 单位和省级公安机关新闻发布和向媒体提供信息人员有权代表其机构进行新闻发布和向媒体提供信息。

2. 如果认为新闻机构发布的内容不准确，新闻发布和向媒体提供信息人员有权以书面形式向新闻机构、新闻主管机构或国家新闻管理机构提出反馈意见，或向法院提起诉讼。

3. 在符合2016年《新闻法》第38条第2款规定的情况下，新闻发布和向媒体提供信息人员有权拒绝新闻发布和不向媒体提供信息。

4. 在被授权发布的情况下，副主要单位负责人和副局长应对法律规定、主要单位负责人、局长以及公安部部长负责新闻发布和提供的信息内容。

第三章

条 款 实 施

第十二条 生效日期

1. 本通知自2019年7月1日起生效。

2. 废除2013年11月12日公安部部长发布的关于公安部新闻发布和向媒体提供信息规定的第6263/QĐ-BCA号决定，自本通知生效之日起失效。自本通知生效之日起，有关公安部新闻发布和向媒体提供信息的规定在人民警察中不再有效。

条 12. 执行责任

1. 主要单位负责人和省级公安局长负责执行本通知；及时反映执行过程中遇到的问题（通过办公室）。

2. 外事局和主要单位、省级公安机关应与公安部发言人或被授权的发言人合作，在收集、处理信息和执行相关活动方面进行配合，特别是在对外新闻发布和向外国媒体提供信息涉及公安部管理范围内的领域时。

3. 公安部电子门户网站和主要单位、省级公安机关的电子门户网站、网站有责任根据法律规定更新信息，及时、准确地为新闻机构提供官方信息。

4. 计划财务局负责确保新闻发布和向媒体提供信息活动的资金。

5. 办公室负责协助部长组织实施并督促、检查本通知的执行；汇总主要单位、省级公安机关在执行本通知过程中遇到的问题，及时研究、指导。