通知第11/2019/TT-BKHĐT号关于招标信息的提供和发布、网上选择承包商的实施步骤以及投标保证金和合同履行保证金管理使用的详细规定

通知

规定招标信息的提供和发布、选择招标代理机构通过网络实施的程序以及投标保证金和履约保证金（不予退还）的管理和使用

 

                                                                                                                         

根据《招标投标法》第43号/2013/QH13，2013年11月26日；2013年11月26日第13届全国人民代表大会通过的；

根据《电子交易法》第51号/2005/QH11，2005年11月29日；

根据2014年6月26日国务院令第63号《招标投标法实施条例》关于选择承包商的若干规定；

根据二〇一八年九月二十七日第130/2018/政令号政府法令关于电子交易法中数字签名和数字签名认证服务实施细则的规定；

根据政府第63号/2018/NĐ-CP，2018年5月4日关于公私合作投资的规定；

根据政府第30号/2015/NĐ-CP，2015年3月17日关于《招标投标法》中选择投资者条款的具体规定；

根据2017年7月25日第86/2017/NĐ-CP号政府法令关于计划与投资部的功能、任务、权限和组织结构；

根据招标管理总局局长的建议；

计划与投资部部长发布本通知，规定招标信息的提供和发布、选择招标代理机构通过网络实施的程序 以及投标保证金和履约保证金（不予退还）的管理和使用 。

 

第一章

总则

 

第一条 调整范围

第一条 本通知规定在国家招标系统（以下简称“系统”）和《招标投标报》上提供和发布招标信息；选择招标代理机构通过网络实施的程序；投标保证金和履约保证金（不予退还）的管理和使用。

第二条 对于使用官方发展援助资金（ODA）、优惠贷款产生的项目，其招标信息鼓励在系统的“其他资金”栏目和《招标投标报》上发布。

第三条 对于涉及国家机密目录内容的项目或招标包，根据保护国家机密的法律规定，无需按照本通知的规定提供和发布信息。管理属于国家机密目录的信息应遵守保护国家机密的法律规定。

条 2. 适用对象

第一款 与提供和发布招标信息、通过网络实施选择招标代理机构程序以及投标保证金和履约保证金（不予退还）的管理和使用有关的组织和个人，属于本通知第一条规定的范围。

第二款 不属于《招标投标法》调整范围但选择在国家招标系统上提供和发布招标信息并通过网络实施选择招标代理机构程序的组织和个人。在这种情况下，招标信息应在系统的“其他资金”栏目发布。

第三章 术语解释

1. 国家招标系统 根据《招标投标法》第四条第二十六款的规定，位于http://muasamcong.mpi.gov.vn的中心（以下简称“中心”），属于计划与投资部招标管理总局，是根据《招标投标法》第八十五条的规定运营系统的组织，提供系统使用的数字签名认证服务，并提供用户支持热线以解答和指导用户在注册加入系统、提供和发布招标信息以及通过网络实施选择招标代理机构过程中的问题。

2. 国家网上招标中心 已成功发送、接收和存储在系统上的包括：

3. 电子文档 在系统中成功发送、接收和存档，包括：

a) 项目信息；

b) 招标计划、选择投资者计划；

c) PPP项目信息、使用土地的投资项目清单；

d) 邀请关注公告、邀请初步筛选公告、邀请招标公告、邀请报价公告；

đ) 短名单；

e) 关注邀请书、初步筛选邀请书、招标邀请书、要求书、报价请求；

g) 关注申请书、初步筛选申请书、投标申请书、建议书、报价；

h) 开标记录、技术建议书开标记录、财务建议书开标记录（对于通过网络实施的选择招标代理机构）；

i) 投标评估报告、建议书评估报告、报价评估报告（对于通过网络实施的选择招标代理机构）；

k) 中选结果、中选投资者结果；

l) 在线选择招标代理机构过程中的信息，包括：招标邀请书、要求书、投标申请书、建议书的内容澄清和其他电子形式的交流文件，由招标方和投标人之间在系统上交换。

4. 数字证书 在系统上使用的是中心颁发的数字证书。

5. 交易历史 是系统上数据交易发送和接收的信息记录。

6. 使用指南 是在系统上发布的电子文档，用于指导用户进行交易操作。

7. 是由本通知第二条规定对象自行在系统上发布且不符合公私合作模式下投资法律规定、招标法律规定、行业管理法律规定和其他相关法律规定的任何信息。 是由本通知第二条规定对象自行在系统上发布且不符合相关招标法律规定的招标信息。

条4. 电子文本的发送和接收在 - 充电器

1. 根据本通知第3款第3项规定的电子文本，被确认具有法律效力，作为对照、比较、验证信息的基础，以服务于根据第85款第5项第63/2014/NĐ-CP号法令的规定进行评估、审查和监督工作。如果招标方、承包商或投资者在系统上创建的电子文本不是从纸质文本创建的，则该电子文本被视为原件。

2. 发送和接收电子文本的时间点依据系统记录的实际时间确定。成功发送的电子文本将存储在系统中，并且不会被任何组织或个人修改，除非根据本通知第15条的规定。

3. 当用户在系统上发送电子文档时，系统必须向用户反馈发送是否成功的信息；

条4. 在系统上成功注册的招标方、承包商和投资者有权访问其交易历史记录，包括关于时间点、发件人、收件人、电子文本发送状态（成功或不成功）以及系统上的其他信息。交易历史记录的信息用于解决有关在系统上发送和接收电子文本的争议（如有）。

组织和个人不得要求提供纸质文本，只要这些组织或个人可以在系统上查询和访问相应的电子文本，除非需要检查和确认原件（如担保信函、类似合同、财务报告、销售许可证或其他具有同等价值的文件和其他必要文件）。

条5. 信息技术基础设施条件

为了参与并在系统上执行交易，招标方、承包商和投资者必须满足《招标法》第79款第1项和第80款第1项规定的关于信息技术基础设施的要求，并由以下详细指导： 使用指南进行。

条6. 参与登记 - 充电器 和处理申请程序

1. 对于招标方

a) 登记流程：

招标方的登记流程在以下详细指导： 使用指南.

b) 申请材料包括：

- 招标方登记表（由系统在招标方按照本款第a项规定提供信息的过程中生成）；

- 成立决定书或企业登记证书或等效文件的复印件（如有）。

c) 提交申请材料：

招标方可以通过邮政服务或直接提交到中心，或者通过系统提交申请材料。如果通过系统提交申请材料，招标方应遵循 使用指南.

d) 处理申请材料

自收到申请材料之日起最多两个工作日内，中心负责审核申请材料并向招标方通报处理结果。如果申请材料有效，招标方将在系统上获得批准登记。如果申请材料无效，中心有责任告知原因并指导招标方补充或修改申请材料以符合要求。向招标方通报处理结果的方式包括系统、电子邮件、移动设备应用程序或其他信息渠道，并由以下详细指导： 使用指南.

đ) 已经在系统上登记的信息修改按照 使用指南进行。如果无法自行完成系统上已登记信息的修改，招标方需向中心提交修改信息请求及相关文件。自收到招标方的请求文件之日起最多两个工作日内，中心负责审查并处理招标方的要求。

2. 对于承包商和投资者：

a) 登记流程：

承包商和投资者的登记流程在以下详细指导： 使用指南.

b) 申请材料包括：

- 承包商和投资者登记表（由系统在承包商和投资者按照本款第a项规定提供信息的过程中生成）；

- 成立决定书或企业登记证书或个体工商户登记证书（对于个体工商户）或等效文件的复印件；

- 承包商和投资者合法代表人的居民身份证、公民身份卡或护照的复印件（法定代表人或授权代表）。如果是授权代表，则必须附有法定代表人的授权书。

如果承包商和投资者已经在国家企业登记门户网站 http://dangkykinhdoanh.gov.vn 上登记并有相关信息，则无需提交上述文件，但不包括承包商和投资者的登记表。

c) 提交申请材料：

承包商和投资者可以通过邮政服务或直接提交到中心，或者通过系统提交申请材料。如果通过系统提交申请材料，承包商和投资者应遵循 使用指南.

d) 处理申请材料：

自收到申请材料之日起最多两个工作日内，中心负责审核申请材料并向承包商和投资者通报处理结果。如果申请材料有效，承包商和投资者将在系统上获得批准登记。如果申请材料无效，中心有责任告知原因并指导承包商和投资者补充或修改申请材料以符合要求。向承包商和投资者通报处理结果的方式包括系统、电子邮件、移动设备应用程序或其他信息渠道，并由以下详细指导： 使用指南.

đ) 已经在系统上登记的信息修改按照 使用指南。如果无法自行完成系统上已登记信息的修改，承包商和投资者需向中心提交修改信息请求及相关文件。自收到承包商和投资者的请求文件之日起最多两个工作日内，中心负责审查并处理承包商和投资者的要求。

e) 终止或暂停参与系统

需终止或暂停参与系统的，承包商、投资者应向中心提交书面申请。自收到承包商、投资者的申请之日起两个工作日内，中心负责处理该请求，并在系统上发布关于承包商、投资者终止或暂停参与系统的通知。从系统显示该通知之时起，承包商、投资者不再符合第五条第一款第d项规定的合法资格，且无法在系统上进行相关交易。

g) 恢复参与系统

根据本款第e项规定，在终止或暂停参与系统后需要恢复参与系统的，承包商、投资者应向中心提交书面申请。自收到承包商、投资者的申请之日起两个工作日内，中心负责审查并处理该请求。只有在按规定支付了全部费用后，承包商、投资者才能恢复参与系统。

第七条 数字证书

一、根据本通知第六条的规定，完成系统参与登记后，招标人、承包商、投资者将获得数字证书。

二、注销数字证书：

招标人、承包商、投资者可以自行注销自己的数字证书。 使用指南如无法自行注销，招标人、承包商、投资者应向中心提交公文以请求注销数字证书。

三、更换存储数字证书的设备：

招标人、承包商、投资者可以复制数字证书并存储在硬盘、USB、智能卡或其他信息存储介质上。

四、更改数字证书密码：

招标人、承包商、投资者应按照相关规定执行数字证书密码更改。 使用指南.

五、增加数字证书注册：

a) 根据本通知第六条的规定，已参与系统的招标人、承包商、投资者可以注册额外的数字证书以参与系统；

b) 本款第a项规定的额外数字证书注册不适用于第六条第二款第e项规定的情况。

六、招标人、承包商、投资者对其持有的数字证书负有管理、保存的责任，并对因丢失、损坏、更改密码、忘记密码、复制、保存所获数字证书而产生的后果承担责任。

七、注销数字证书、更换存储数字证书的设备、更改数字证书密码和增加数字证书注册的规定分别见本条第二、三、四、五款，其实施应遵循相关规定。 使用指南.

 

第二章

上传、提供招标信息

节 1

信息和系统上传程序

 

第八条 承包商、投资者的能力和经验信息

一、根据国务院令第63号令第7条第一款第d项和第30号令第4条第一款第e项的规定，承包商、投资者在系统上提供的能力和经验信息包括：

a) 承包商、投资者的一般信息；

b) 年度财务报表数据；

c) 已执行合同的信息；

d) 承包商、投资者管理的关键人员的信息；

đ) 承包商、投资者拥有的机器设备的信息。

二、承包商、投资者主动更新其能力和经验信息，并对其在系统上申报的信息的真实性承担法律责任。如需修改已申报的信息，承包商、投资者可通过其数字证书自行在系统上进行修改。系统将保留承包商、投资者修改前后的所有信息。

三、如果承包商、投资者为获取经济利益或其他利益或逃避任何义务而虚假申报，则视为欺诈行为，依据《招标投标法》第八十九条第四款的规定处理。

条9. 项目、选择承包商计划和投资者的信息

1. 发布时间：

选择承包商计划和投资者的信息应在系统上发布，自相关文件批准之日起7个工作日内。项目的基本信息应与选择承包商计划同时发布。

2. 附件材料：

招标方在发布选择承包商计划和投资者时必须附上批准的选择承包商计划和投资者的决定。如果投标包预算在发布选择承包商计划后才被批准，则招标方必须更新预算并在系统上附上批准预算的决定，如下：

a) 在系统上发布招标公告期间，如果投标包预算在发布招标公告前已获批准；

b) 在系统上发布选择承包商结果期间，如果投标包预算在发布招标公告后才获批准。

条10. 邀请关注通知、邀请预审通知

1. 发布时间：

招标方应根据组织选择承包商和投资者的进度，在系统上发布邀请关注通知和邀请预审通知，并符合经批准的选择承包商和投资者计划中的选择时间安排。

2. 对于选择承包商，在发布邀请预审通知和邀请关注通知的过程中，招标方必须附上以下文件：

a) 批准的关注邀请书和预审邀请书的决定；

b) 已获批准的关注邀请书和预审邀请书。

条11. 发行、修改、澄清关注邀请书和预审邀请书

1. 发行关注邀请书和预审邀请书：

关注邀请书和预审邀请书应在成功发布关注邀请通知和预审邀请通知后免费在系统上发行。

2. 修改关注邀请书和预审邀请书：

如果在发行后修改关注邀请书和预审邀请书，招标方必须按照以下两种方式之一在系统上发布相关文件：

a) 附带修改内容的修改决定；

b) 修改决定和已修改的关注邀请书和预审邀请书，修改内容应在关注邀请书和预审邀请书中明确体现。

3. 澄清关注邀请书和预审邀请书：

a) 如需澄清关注邀请书和预审邀请书，承包商应在投标截止日期前至少3个工作日内以书面形式或通过系统向招标方提出澄清请求；

b) 招标方接受澄清请求并审查，然后在投标截止日期前至少2个工作日内在系统上发布澄清关注邀请书和预审邀请书的文本；

c) 澄清关注邀请书和预审邀请书的内容不得与已批准的关注邀请书和预审邀请书的内容相冲突。如果接受澄清请求导致需要修改关注邀请书和预审邀请书，则应根据本条第2款的规定进行修改，并遵守《招标投标法》第12条第1款m项规定的时间要求。

条12. 短名单

1. 发布时间：

招标人应在短名单获得批准后七个工作日内在系统上公布短名单。

2. 附件材料：

招标人在发布短名单时，应附上批准短名单的决定。

条13. 招标公告、询价公告

1. 发布时间：

招标方应在系统上按照选择承包商和投资者的组织进度，并符合计划中选择承包商和投资者的时间，在发布招标公告、询价公告时进行。

2. 对于选择承包商，在发布招标公告、询价公告的过程中，招标方必须附上以下文件：

a) 批准招标文件、采购需求文件、报价要求的决定；

b) 经批准的招标文件、采购需求文件、报价要求。

条14. 发行、修改、澄清招标文件、采购需求文件

1. 发行招标文件、采购需求文件：

a) 招标文件、采购需求文件在成功发布招标公告、询价公告后立即在系统上发行；

b) 对于非网络招标，如果根据第63/2014/NĐ-CP号法令第九条第一款的规定出售招标文件、采购需求文件，则投标方须在接收投标文件、建议书之前向招标方支付等于招标文件、采购需求文件售价的款项。如果招标文件、采购需求文件免费发行，则投标方无需支付此款项。

2. 修改招标文件、采购需求文件：

在发行招标文件、采购需求文件后对其进行修改的情况下，招标方必须通过以下两种方式之一在系统上发布相关文件：

a) 修改招标文件、采购需求文件的决定及其修改内容；

b) 修改决定及已修改的招标文件、采购需求文件，在招标文件、采购需求文件中明确显示修改内容。

3. 澄清招标文件、采购需求文件：

a) 如果需要澄清招标文件、采购需求文件，投标方必须至少提前三个工作日（国内招标）或五个工作日（国际招标），在截止日期前以书面形式或通过系统向招标方提出澄清请求；

b) 招标方接受澄清请求并审查，然后在截止日期前至少两个工作日内在系统上发布澄清招标文件、采购需求文件的文本；

c) 澄清内容不得与已批准的招标文件、采购需求文件的内容相矛盾。如果接受澄清请求导致需要修改招标文件、采购需求文件，则应根据本条第二款规定，在遵守第12条m项和第64条第二款c项的规定的基础上进行修改；对于网络招标，修改必须在截止日期前至少三个工作日完成。

如有必要，招标方可以组织预招标会议，讨论投标方不清楚的招标文件内容。招标方应在系统上发布参加预招标会议的通知。招标方和投标方之间的交流内容必须记录成会议纪要并在系统上发布。

条 15. 撤销、延期、修改已发布的信息

1. 招标人撤销、延期、修改已发布的信息，应按照 使用指南.

2. 若招标人无法自行撤销、延期、修改已发布的信息，则需向交易中心提交书面申请。交易中心应在收到招标人申请之日起两个工作日内审查并处理该请求。

条 16. 网上招标的开标

招标人必须在投标截止时间后两小时内，在系统上公开开标记录。若投标截止时无投标人提交投标文件，招标人可延长投标截止时间或重新组织招标。延长投标截止时间应按 使用指南.

条 17. 中标结果

1. 发布时间：

招标人应在自批准中标结果之日起七个工作日内，在系统上公布中标结果。

2. 附件包括：

a) 批准中标结果的决定；

b) 对于网上招标，评标报告和建议书；

3. 对于采购货物的项目，必须详细公开属于该项目的货物类别信息。

条 18. 名录 使用土地的项目 和PPP项目、社会投资项目的信息

1. 使用土地的项目名录及PPP项目的相关信息应在发布这些文件之日起七个工作日内在系统上公布。

2. 对于采用《招标投标法》的社会投资项目，其相关信息应在项目被批准之日起七个工作日内在系统上公布。

条 19. 在系统上的发布流程

1. 本通知第八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七条规定的发布流程应遵循 使用指南.

2. 发布第九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六条的信息后，系统将通过电子邮件、移动应用或其他信息渠道反馈给发送者，告知是否成功发送。

 

节

提供、发布信息的组织和个人的责任

上传信息

 

条 20. 招标人的责任

1. 参与系统时，应遵守《招标投标法》第七十九条规定。

2. 按照本通知第二十九条第一款规定的时间表进行网上招标。

3. 向系统提供、发布招标信息，并对信息的真实性负责，依据《招标投标法》第七十五条第二款第i项、第七十九条的规定，《国务院令第63号》第四条，《国务院令第30号》第四条的规定。

4. 应在自批准中标结果之日起七个工作日内，根据《国务院令第63号》第十二条第一款第c项的规定，将外国中标企业的信息（附表I中的表格2）提交至国家发展改革委招标管理办公室。

5. 对于国际招标项目，招标人须用越南语和英语发布本通知第十条和第十三条规定的相关信息。除在系统和《招标公告报》上发布外，鼓励将国际关注通知、国际预审通知、国际招标通知发布到广泛发行的英文网站或报纸上。

6. 招标人应对系统上发布的文件的真实性和已批准文件的一致性负责。如果系统上发布的文件与已批准的文件不一致，则以系统上发布的文件为准。

7. 根据本通知第二十四条第一款的规定支付在系统和《招标公告报》上发布招标信息的费用。

8. 监控并更新系统上已发布的信息以及系统反馈的信息。

9. 若招标人未按规定发布招标信息，则根据《国务院令第50号》第二十条第三款第d项和第二十一条的规定，由政府处理违反行政行为的处罚。

条 21. 承包商和投资者的责任

1. 承包商和投资者必须按照本通知第六条第二款的规定在评标前完成系统注册并获得批准，以确保其合法资格符合招标投标法第五条第一款第d项的规定。如果在评审投标文件过程中，招标人发现承包商或投资者尚未完成系统注册，则招标人应要求承包商或投资者根据本通知第六条第二款的规定完成注册。

2. 在系统上提供和发布招标信息，确保遵守招标投标法第八十条、国务院令第63号令2014年第63号令第七条、国务院令第30号令2015年第30号令第四条的规定。

3. 按照本通知第二十四条第二款的规定通过网络支付选择承包商的费用。对于通过网络进行招标的项目，如果承包商或投资者已在系统中注册但未按本通知第二十四条第二款的规定支付费用，中心有责任发送电子邮件要求支付。自收到中心电子邮件之日起15天后，承包商或投资者仍未支付，则系统将显示关于暂停承包商或投资者参与系统的通知。在这种情况下，承包商或投资者被视为不符合招标投标法第五条第一款第d项规定的合法资格，同时也不得执行与系统相关的交易。此外，在随附于2017年第4号通知发布的招标邀请书模板第一章第五节中，承包商或投资者也被视为不具备合法资格。

条 22. 中心和《招标公告》的责任

1. 中心有以下责任：

a) 履行招标投标法第八十五条规定的职责；

          b) 建设、运行和维护系统，确保系统连续、安全、保密和稳定运行；

c) 编制资料 使用指南，支持招标人、承包商和投资者进行系统注册、获取数字证书，并通过网络选择承包商。提供宣传、培训和指导服务，帮助招标人、承包商和投资者在系统上发布招标信息，并开展与招标信息和通过网络选择承包商相关的服务。

          2. 《招标公告》负责：

a) 根据本通知第三条第七款的规定审查和发现不合规的信息，并在招标人在系统上自行发布信息后的最迟一个工作日内通知招标人。通知应在系统、电子邮件、移动设备应用程序或其他渠道上发布，内容为不合规的信息，以便招标人自行修改和完善并在系统上重新发布。

b) 根据国务院令第63号令2014年第63号令第八条第三款、国务院令第30号令2015年第30号令第五条第三款的规定，从本通知第十条、第十二条、第十三条和第十五条规定的条款中提取信息，并在招标人在系统上自行发布信息后的两个工作日内在《招标公告》上发布一次。

          3. 如果因发布招标信息出现错误，如延迟发布、内容错误或故意不发布信息而给招标人、承包商和投资者造成损失，《招标公告》必须按照新闻出版法规的规定公开发布更正信息。此外，根据错误的程度，涉及《招标公告》的组织和个人还可能受到有关公务员、公职人员、事业单位工作人员和劳动法律法规以及相关法律法规的处理。

 

第三章

招标信息发布和网络选择承包商费用的收入、管理和使用原则

 

节 1

收支原则和收入来源

 

条23. 收支原则

1. 中心、招标公告有责任按照本通知的规定收取、管理和使用招标信息发布的费用以及通过网络选择承包商的费用，以确保系统和招标公告的正常运行符合规定。

2. 招标信息发布和通过网络选择承包商的收入来源应确保足以弥补合理成本，以完成以下任务：

a) 在系统和招标公告上发布招标信息；

b) 通过网络选择承包商。

3. 不得使用国家财政预算来执行本条第2款规定的任务。

条24. 各类费用及收费标准

1. 发布招标信息的费用：

a) 发布邀请关注通知、预审邀请通知的费用为每份招标包每种语言330,000元（含增值税）；

b) 发布报价邀请通知的费用为每份招标包每种语言165,000元（含增值税）；

c) 发布招标邀请通知的费用为每份招标包每种语言330,000元（含增值税）；

d) 发布短名单的费用为每份招标包每种语言165,000元（含增值税）。

2. 对于通过网络选择承包商的费用：

a) 注册加入系统的费用为550,000元（含增值税），此费用包括注册年度内保持承包商、投资者在系统中的名称和能力档案的费用；

b) 维持承包商、投资者在系统中名称和能力档案的费用为每年550,000元（含增值税）；

c) 提交投标书的费用为每份招标包330,000元（含增值税）；

d) 提交建议书的费用为每份招标包220,000元（含增值税）。

3. 根据本通知第六条第二款g项的规定，需要恢复参与系统的情况，承包商、投资者必须支付全部欠款（如有），从产生欠款之日起至提出终止或暂停参与系统之日止，按本条第二款的规定计算。

条25. 收费组织与缴纳

1. 对于发布招标信息的费用：

a) 招标公告负责收取根据本通知第二十四条第一款规定的发布招标信息的费用。收费账户是招标公告在商业银行开设的人民币账户。发布招标信息的收入由招标公告根据国家发展和改革委员会部长的决定部分转给中心，用于补偿系统升级和运行的成本，以确保系统持续稳定地提供发布招标信息的服务，剩余部分用于在招标公告上发布招标信息。

b) 招标方应在自其在系统上自行发布信息之日起两个工作日内支付根据本通知第二十四条第一款规定的发布招标信息的费用。

2. 对于通过网络选择承包商的费用：

a) 中心负责收取根据本通知第二十四条第二款规定的通过网络选择承包商的费用。收费账户是中心在商业银行开设的人民币账户。

b) 承包商应根据本通知第二十四条第二款的规定支付通过网络选择承包商的费用如下：

- 对于注册加入系统的费用，在系统注册时立即支付；

- 对于维持承包商、投资者在系统中名称和能力档案的费用，支付期限为每年第一季度，但不包括注册年度；

- 对于提交投标书、建议书的费用，最迟支付期限为开标后两个工作日内。

 

节

登载招标信息的收入管理及使用和实施通过网络选择承包商

 

条 26. 使用投标信息发布和通过网络选择供应商的资金内容

1. 支出履行国家财政义务。

2. 在《招标公告》上发布招标信息的支出包括：

a) 印刷报纸费用；

b) 全国范围内运输和发行报纸的费用；

c) 直接参与发布招标信息活动个人的支出，包括：工资、补贴和其他合法支付给劳动者的费用；

d) 办公用品、办公物资、通信、电、水、信息技术应用以及为发布招标信息活动提供服务的外包费用；

đ) 购买、维护和经常性修理、大修、保修、保养、升级用于发布招标信息活动的资产、机器设备的费用；

e) 组织和管理发布、发行招标信息活动的费用；

g) 为直接支持发布招标信息活动的其他费用。

3. 在系统上发布招标信息的支出。

4. 通过网络选择供应商的支出包括：

a) 管理、运行和发展系统的支出；

b) 指导和支持系统用户活动的支出；

c) 关于网络招标的传播和国际合作活动的支出；

d) 与接受和处理系统参与者申请、在数据库管理中应用信息技术有关的活动支出；

đ) 为直接支持发布招标信息和通过网络选择供应商的其他支出。

5. 财务结果分配按照法律规定自主机制进行。

条 27. 组织制定和批准收支计划

1. 制定和批准计划：

a) 每年，中心和《招标公告》根据本通知附件二的内容制定收入和支出计划，并将其汇总到招标管理总局的预算中，提交国家发展和改革委员会审批；

b) 制定与发布招标信息和通过网络选择供应商活动相关的支出计划，必须符合现行财务标准、定额和制度。

2. 调整计划：

在执行过程中，如果出现新任务，招标管理总局可以主动调整附件二部分B中的支出项目，并对调整负责。调整只能在计划年度第四季度内进行。

3. 结算收入和支出：

每年，中心和《招标公告》有责任根据本通知附件三的内容编制收入和支出结算，并将其汇总到招标管理总局当年的活动经费结算中，提交国家发展和改革委员会审批。

 

第四章 实施细则

投标保证金，

履约保证金不予退还

 

条 28. 投标保证金和合同履约保证金不予退还的款项 不予退还

如果供应商或投资者违反招标法律的规定导致投标保证金和合同履约保证金不予退还，则根据招标法第11条第8款和第66条第5款的规定，不予退还的投标保证金和合同履约保证金的使用将如下进行：

一、对于使用国家财政资金的项目或标段，该收入应按国家财政法规的规定上缴国家财政。

二、对于不使用国家财政资金的项目或标段，该收入应根据业主的财务制度进行使用。

3. 对于邀请供应商是被雇用的咨询单位的情况，这笔收入必须退还给项目发起人。项目发起人根据本条第1款和第2款的规定使用这笔收入。

 

第五章

通过网络选择供应商的应用程序路线图

 

条 29. 适用网上选择承包商的路线图

各部、相当于部级的机构、政府直属机构、各省和直辖市人民委员会、各经济集团、国家总公司、各政治组织、政社组织、政经社组织、社会团体、人民武装力量单位、公立事业单位必须指导所属项目业主和招标方按照以下路线图进行网上选择承包商：

1. 2020年：

a) 对所有（100%）采用公开招标或竞争性谈判方式的货物和服务（非咨询）、咨询服务（合同金额不超过5亿越南盾）以及建筑安装工程（合同金额不超过10亿越南盾）进行网上选择承包商，但不包括无法进行网上选择承包商或具有特殊性质的合同；

b) 在当年必须确保通过网上选择承包商的合同数量至少占采用公开招标或竞争性谈判方式的合同总数的60%，且合同总金额至少占采用公开招标或竞争性谈判方式的合同总金额的25%。

2. 2021年：

a) 对所有（100%）采用公开招标或竞争性谈判方式的货物和服务（非咨询）、咨询服务（合同金额不超过10亿越南盾）以及建筑安装工程（合同金额不超过20亿越南盾）进行网上选择承包商，但不包括无法进行网上选择承包商或具有特殊性质的合同；

b) 在当年必须确保通过网上选择承包商的合同数量至少占采用公开招标或竞争性谈判方式的合同总数的70%，且合同总金额至少占采用公开招标或竞争性谈判方式的合同总金额的35%。

3. 从2022年至2025年期间：

a) 至少对《招标投标法》调整范围内的70%的合同进行网上选择承包商；

b) 对使用国有资金采购以维持国家机关、政治组织、政社组织、政经社组织、社会团体、人民武装力量单位、公立事业单位日常运行的所有（100%）合同进行网上选择承包商；

c) 对所有（100%）集中采购合同进行网上选择承包商。

 

第六章

组织实施

 

条 30. 执行指南

每年在法定假日和春节期间，国家计划投资部应根据劳动和社会事务部发布的法定假日和春节假期安排，指导在系统和《招标投标报》上发布和上传招标信息。

条31. 生效

1. 本通知自2020年2月1日起生效。

2. 自本通知生效之日起，《关于发布和上传招标信息及网上选择承包商的详细规定的通知》（联合通知第07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC号，2015年9月8日由国家计划投资部和财政部发布）失效。

3. 在执行过程中，如遇困难，各部、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构、各级人民委员会、各国家经济集团、各国家总公司及相关组织和个人应及时将意见提交国家计划投资部以便及时审查和指导。/。