通知第11/2021/TT-BKHCN号关于详细规定制定和实施国家标准（TCVN）

通知

关于制定和实施标准的详细规定

根据二零零六年六月二十九日《标准化法》和二零一八年十一月二十日《关于修改和补充涉及规划的三十七部法律若干条款的法律》；

根据2017年8月16日第95/2017/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能任务权限和组织结构的规定；

根据二零零七年八月一日国务院令第127号《关于〈中华人民共和国标准化法〉若干规定的实施细则》和二零一八年五月十六日国务院令第78号《关于修改和补充国务院令第127号〈关于〈中华人民共和国标准化法〉若干规定的实施细则〉若干条款的决定》；

根据国家标准化管理委员会主任和法规司司长的建议；

科学技术部部长发布本通知，详细规定标准的制定和实施。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定了国家标准计划编制、制定、审查、公布；国家标准、国际标准、区域标准和国外标准的应用；基础标准的制定和公布。

第二条 适用对象

本通知适用于在国家标准计划编制、制定、审查、公布；国家标准、国际标准、区域标准和国外标准的应用；基础标准的制定和公布的整个过程中相关的政府机构、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1.国家标准是由部长或相当于部长级别的部门负责人组织制定，经科学技术部审查并按照规定程序和手续公布的。国家标准缩写为TCVN；

2.国家标准领域是指根据国务院令第127号《关于〈中华人民共和国标准化法〉若干规定的实施细则》第二十三条第一款的规定，在一个行业或领域内相互关联的两个或多个国家标准组。该细则已根据国务院令第78号《关于修改和补充国务院令第127号〈关于〈中华人民共和国标准化法〉若干规定的实施细则〉若干条款的决定》第一条第七款进行了修订和补充（以下简称国务院令第78号）。

国家标准领域依据国际标准化组织（ISO）的国际标准分类体系（ICS）确定；

3.接受国际标准、区域标准或外国标准作为国家标准是指公布一个与国际标准、区域标准或外国标准内容完全相同或有修改的相同内容的国家标准；

4. 国际标准是指由国际标准化组织或从事标准化工作的国际组织发布的标准；

5. 区域标准是指由区域标准化组织或从事标准化工作的区域组织发布的标准；

6. 外国标准是指由外国国家标准组织或从事标准化工作的外国组织（行业协会、专业研究机构等）发布的标准；

7. 基础标准是指经济组织、社会职业团体、政府机关或事业单位为在其范围内应用而发布的标准。基础标准缩写为TCCS；

8. 应用标准是指在管理、生产、销售产品、商品和服务、过程和环境以及其它经济和社会活动中使用标准。

第二章
制定国家标准

条 4. 制定和批准五年规划及年度技术规范国家标准建设计划

1. 科学技术部是主要负责机构，与各部委、行业组织合作制定和批准五年规划及年度技术规范国家标准建设计划。

a) 标准化计量产品质量监督总局是科学技术部的主要联络机构，组织与各部委、行业相关单位合作实施五年规划及年度技术规范国家标准建设草案的制定工作。

b) 五年技术规范国家标准建设规划应符合国家战略、国家计划以及已批准的行业发展战略；满足生产、经营需求，管理要求，国际融合需要；适应国家科学技术发展水平。

c) 年度技术规范国家标准建设规划应符合五年规划。年度规划包括新制定、修订、补充、替代或废止技术规范国家标准的内容。

2. 五年技术规范国家标准建设规划

五年技术规范国家标准建设规划内容包括：具体领域和技术规范国家标准需建设的对象；标准类型；所需建设的技术规范国家标准数量；执行时间；资金来源和预计资金。

制定、批准、调整和补充五年技术规范国家标准建设规划按照以下程序进行：

a) 制定五年规划草案

a1) 在五年规划期最后一年的第二季度，各部委、行业组织应制定并提交下五年期内本专业领域的技术规范国家标准建设规划草案（以下简称“专业领域技术规范国家标准建设规划草案”）及其说明至科学技术部，标准化计量产品质量监督总局为接收单位，以供审查和汇总。

专业领域技术规范国家标准建设规划草案及其说明应遵循本通知附件I的规定。

a2) 根据已批准的总体规划和行业国家规划，标准化计量产品质量监督总局基于各部委、行业组织的专业领域技术规范国家标准建设规划草案制定五年技术规范国家标准建设规划草案。

b) 征求意见和完善规划草案

标准化计量产品质量监督总局应完成以下任务：

b1) 将五年技术规范国家标准建设规划草案发送给相关部委、行业组织征求意见，并在科学技术部和标准化计量产品质量监督总局的官方网站上公布，广泛征求公众意见。征求意见的时间不少于三十天，自规划草案在网上公布之日起算；

b2) 汇总并处理对规划草案的意见；

b3) 主导并与相关部委、行业组织合作完善规划草案，并提交科学技术部部长审批；

c) 批准规划

科学技术部部长应组织审查并批准五年技术规范国家标准建设规划。科学技术部应在规划被批准后三十天内将批准的规划通知相关部委、行业组织，并在科学技术部和标准化计量产品质量监督总局的官方网站上公开。

d) 调整和补充规划

d1) 五年技术规范国家标准建设规划根据行业管理部门的要求进行调整和补充。

d2) 对五年规划的调整和补充应按照本条第2款的规定程序进行。 项a, b, c款2条。

3. 年度技术规范国家标准建设规划

年度技术规范国家标准建设规划内容包括：按标准领域排列的技术规范国家标准名称；起草组织名称；执行时间；起草方式（采用国际标准；新建；修订；明确引用的标准名称和编号，作为起草依据的文件）；预计资金和资金来源；提出制定标准的部门、组织和个人；拟设立的技术规范国家标准技术委员会名单。

制定、批准、执行、调整和补充年度技术规范国家标准建设规划应按照以下程序进行：

a) 制定年度规划草案

a1) 每年第二季度，根据五年技术规范国家标准建设规划、技术规范国家标准建设需求、修订和补充需求、定期审查结果，各行业管理部门应提交下一年度的技术规范国家标准建设规划草案及其具体对象或标准群组的建设项目草案至科学技术部，标准化计量产品质量监督总局为接收单位。

下一年度技术规范国家标准建设规划草案应遵循本通知附件II第1节的规定。

技术规范国家标准建设项目草案应遵循本通知附件III的规定。

a2) 标准化计量产品质量监督总局应组织相关部委、行业组织代表审查技术规范国家标准建设项目草案，并根据本通知附件II第2节的规定制定下一年度技术规范国家标准建设规划草案，同时编写年度技术规范国家标准建设规划说明，遵循本通知附件II第3节的规定。

b) 征求意见和完善年度规划草案

标准化计量产品质量监督总局应完成以下任务：

b1) 将年度技术规范国家标准建设规划草案发送给相关部委、行业组织，并在其官方网站上公布，广泛征求公众意见。征求意见的时间为三十天，自规划草案在网上公布之日起算；

b2) 汇总并处理对规划草案的意见；

b3) 主导并与相关部委、行业组织合作完善规划草案，并提交科学技术部部长审批；

c) 批准年度规划

科学技术部部长应在前一年第四季度审查并批准下一年度技术规范国家标准建设规划。科学技术部应在规划被批准后十五天内将批准的规划通知相关部委，并在科学技术部和标准化计量产品质量监督总局的官方网站上公开。

d) 执行年度规划

d1) 根据已经批准的年度制定TCVN计划，部长、相当于部级机构组织执行该计划。

d2) 每六个月定期或根据科学技术部的要求随时，各部、相当于部级机构向科学技术部通报计划实施情况和结果。标准计量质量总局是接收和汇总报告的部门，并向科学技术部部长汇报。

标准计量质量总局负责监督和督促年度制定TCVN计划；汇总并向科学技术部报告计划实施情况和结果；指导制定标准业务；参与由各部、相当于部级机构主持的TCVN草案制定过程；

调整、补充年度计划

đ1) 年度制定TCVN计划的调整和补充根据各部、相当于部级机构及相关组织的书面提议进行。

đ2) 科学技术部决定关于进度、方式、撤回、补充和延长年度制定TCVN计划的调整。

đ3) 调整和补充制定TCVN计划的程序如下：

- 各部、相当于部级机构及相关组织应在每年10月1日前将调整和补充年度制定TCVN计划的书面提议提交给科学技术部，标准计量质量总局为接收单位；

- 在正式年度制定TCVN计划的基础上审查、调整和补充年度计划；

- 标准计量质量总局组织审查调整和补充计划的提议，在正式年度制定TCVN计划基础上进行；汇总并报告科学技术部部长作出决定；将调整和补充计划的情况通知各部、相当于部级机构及相关组织，并在科学技术部和标准计量质量总局的官方网站上公开。

đ4) 特殊情况下，因国家管理的紧急需要或企业生产、经营的需求，调整和补充制定TCVN计划的程序按照科学技术部部长的决定执行。

第五条 制定、审定和公布TCVN的程序和手续

一、由各部、相当于部级机构（不包括科学技术部）组织制定、审定和公布的TCVN的程序和手续如下：

a) 第一步：成立编写委员会或编写小组（以下简称编写小组）

各部、相当于部级机构或被指定任务的机构成立编写小组以完成TCVN草案的编制工作；

b) 第二步：编写TCVN草案

b1) 编写小组进行现状评估；收集和研究国际标准、区域标准、国外标准、相关科研资料和成果；进行样品分析、试验、测试、试运行（如有），以确定草案标准的技术指标、特性及管理要求。

b2) 编写小组完成TCVN草案的编制并撰写说明文件；

c) 第三步：征求意见并完善TCVN草案

c1) 各部、相当于部级机构通过技术委员会主席或秘书向有关机关、组织和个人征求TCVN草案的意见，并在部、相当于部级机构和被指定任务的机构官方网站上发布征求意见的通知。征求意见的时间为60天，自草案在网上发布之日起算；涉及健康、安全、环境等紧急情况时，征求意见时间可缩短至不少于30天。

c2) 各部、相当于部级机构组织专题会议，邀请相关方参与讨论和提出意见。

c3) 编写小组汇总处理各方意见，完善TCVN草案，按照第十二条第一款规定编制TCVN草案文件，提交各部、相当于部级机构审核。 审核草案内容后，再提交科学技术部组织审定。

c4) 各部、相当于部级机构将TCVN草案文件以公文形式提交科学技术部进行审定；

d) 第四步：审定TCVN草案文件

d1) 标准计量质量总局审查各部、相当于部级机构提交审定的TCVN草案文件。

如果提交审定的TCVN草案文件不符合第十二条第一款的规定，标准计量质量总局将建议各部、相当于部级机构补充和完善文件。

d2) 标准计量质量总局根据越南标准质量研究院的推荐和相关规定成立审定委员会。

- 审定委员会成员包括主席、秘书以及来自管理部门、科技组织、经济组织、国家标准技术委员会和相应领域的专家。委员会至少有七名成员，其中两名具有深厚专业知识的专家作为独立评论员，其中一名评论员必须是独立专家。

- 审定委员会的工作必须有三分之二以上的成员出席，包括主席、评论员，并对TCVN草案提供足够的评价和意见。相关部门和组织的代表可以被邀请参加会议进行交流和讨论。

- 会务工作遵循民主集中制原则。会议结论内容须经至少四分之三的委员投票通过（缺席委员的意见以事先提交的对TCVN草案的评论和评估意见为准）。

d3) 审定委员会根据本通知附件IV的规定，对TCVN草案进行审定并制作审定记录，转交国家标准化管理委员会审查，并通报审定结果。

d4) 主持制定TCVN的部门或相当于部级的机构负责采纳意见、处理意见、完善TCVN草案及相关文件，并在收到审定结果通报之日起120日内，通过国家标准化管理委员会报送科学技术部部长审批。

超过上述期限，TCVN草案必须重新组织审定；重新审定的文件按照本条第1款c项的规定执行；

第五步：公布TCVN

国家标准化管理委员会组织审查采纳意见、处理意见的结果及编制TCVN草案的文件。

在TCVN草案文件符合审定要求的情况下，国家标准化管理委员会将报送科学技术部部长审批并公布。

若TCVN草案文件不符合审定要求，国家标准化管理委员会将草案文件转交提出草案的部门或相当于部级的机构，组织处理和完善草案文件。

二、由组织或个人提议制定的TCVN的制定、审定、公布的程序和手续

组织或个人应将其提出的TCVN草案文件连同相关申请文件一并提交科学技术部，通过国家标准化管理委员会。基于组织或个人提交的标准草案和申请文件，国家标准化管理委员会进行审查，并指派相应的技术委员会组织编制TCVN草案，具体步骤如下：

第一步：编制TCVN草案（由相应技术委员会实施）

a1) 根据组织或个人提出的草案，成立工作组编写TCVN草案。

a2) 在技术委员会内组织对草案征求意见和讨论。

a3) 完善并撰写TCVN草案说明。

a4) 编制TCVN草案文件，报国家标准化管理委员会审查，决定是否发送草案征求意见。

第二步：征求意见并完善TCVN草案

b1) 技术委员会向相关部门、组织和个人征求TCVN草案意见。

b2) 将TCVN草案发送给相关部门、组织和个人征求意见，并在国家标准化管理委员会网站上发布征求意见的通知。征求意见的时间为60天，自草案在网上发布之日起算；涉及健康、安全、环境等紧急情况时，征求意见时间可缩短至不少于30天。

b3) 召开专题研讨会，对TCVN草案进行讨论和征求意见。

b4) 处理和完善TCVN草案，并按《国务院令第127号》第五条第二款的规定编制TCVN草案文件，报国家标准化管理委员会组织审定。

第三步：审定TCVN草案文件

c1) 国家标准化管理委员会成立审定委员会。TCVN草案文件的审定程序和手续按照本条第一款d项的规定执行。

c2) 审定委员会对TCVN草案出具审定记录，包括结论和建议，技术委员会采纳审定意见，将文件转交国家标准化管理委员会审查决定。

第四步：公布TCVN

国家标准化管理委员会编制TCVN草案文件，报批。

在TCVN草案文件符合审定要求的情况下，国家标准化管理委员会将报送科学技术部部长审批并公布。

若TCVN草案文件不符合审定要求，国家标准化管理委员会将草案文件转交相关技术委员会处理和完善，再报送科学技术部部长审批并公布。

三、由科学技术部组织制定的TCVN的制定、审定、公布的程序和手续

国家标准化管理委员会指派相应技术委员会开展TCVN草案的编制工作。TCVN的制定、审定和公布的程序和手续如下：

第一步：编制TCVN草案（由相应技术委员会实施）

a1) 成立工作组编写TCVN草案。

a2) 研究国际、区域和国外标准及相关文献和科学研究成果；进行现状评估、样品分析、试验和测试（如有必要），以确定TCVN草案的技术指标和要求。

a3) 在技术委员会内组织讨论和征求意见。

第二步：征求意见并完善TCVN草案

b1) 向相关部门、组织和个人征求TCVN草案意见；在国家标准化管理委员会网站上发布征求意见的通知。征求意见时间为60天，自草案在网上发布之日起算；涉及健康、安全、环境等紧急情况时，征求意见时间可缩短至不少于30天。

b2) 召开专题会议，邀请相关部门、组织和个人参与讨论和征求意见。

b3) 汇总并处理意见，完善TCVN草案，并按《国务院令第127号》第五条第三款的规定编制TCVN草案文件，报送国家标准化管理委员会组织审定。

第三步：审定TCVN草案文件

总局成立审定委员会。审定TCVN草案的程序和手续按照本条第1款第d项（步骤4）的规定执行；

第四步：公布TCVN

国家标准化管理委员会编制TCVN草案文件，报批。

在TCVN草案文件符合审定要求的情况下，国家标准化管理委员会将报送科学技术部部长审批并公布。

若TCVN草案文件不符合审定要求，国家标准化管理委员会将草案文件转交相关技术委员会处理和完善，再报送科学技术部部长审批并公布。

第六条 TCVN的内容表述及档案管理

1. TCVN的内容表述应按照TCVN 1-2:2008《标准制定—第2部分：国家标准内容表述规定》以及总局的指导进行；

2. TCVN草案档案由总局根据法律法规关于档案管理的规定保存；

第七条 定期审查、修改、补充、替代、废止TCVN

1. 定期审查TCVN

a) 每年，总局编制需在三年内定期审查的TCVN清单，并将其纳入年度TCVN建设计划；

b) 总局负责并协调各部委、行业组织根据本条款第a项规定的清单组织实施定期审查；

c) 定期审查TCVN的程序和手续如下：

c1) 总局组织并指导实施以下工作：

- 将需要审查的TCVN清单发送给相关部委、行业组织以进行审查；

- 组织对不属于任何部委、行业组织管理领域的TCVN进行审查；

c2) 定期审查结果及相关部委、行业组织的说明提交科技部并通过总局汇总处理，具体如下：

- 检查、评估各部委、行业组织的审查结果，汇总形成总体审查报告，并征求相关部委、行业组织、单位和个人的意见；

- 汇总处理意见，建立审查结果档案作为年度TCVN建设计划的基础，并向科技部报告；

d) 定期审查档案包括：

d1) 总局关于审查结果和建议的请示报告；

d2) 吸纳意见和相关机构、单位、个人的意见文本；

d3) 其他相关资料（如有）。

2. 修改、补充、替代TCVN

a) 修改、补充、替代TCVN应列入年度TCVN建设计划，按照本通知第四条第三款的规定执行；

b) 修改、补充、替代TCVN应按照本通知第五条第一、二、三款规定的程序和手续执行；

c) 修改、补充、替代的结果是发布修改或补充后的TCVN或替代TCVN的决定；

3. 废止TCVN

a) 根据定期审查结果废止TCVN

总局依据经批准的定期审查结果，编制废止TCVN的申请文件，报科技部部长审批决定。废止申请文件包括：

a1) 提议废止的TCVN文本；

a2) 在审查过程中收集的相关部委、行业组织、单位和个人关于废止TCVN的意见汇总；

a3) 其他相关资料（如有）；

a4) 总局提议废止TCVN的具体公文，附有说明。

b) 根据部委、行业组织、技术委员会、单位或个人的提议废止TCVN

各部委、行业组织、技术委员会、单位或个人编制并提交废止TCVN的申请文件至科技部，由总局接收并审核。总局组织审核废止申请文件，将审核结果和废止决定草案呈报科技部部长审批。废止申请文件包括：

b1) 提议废止的国家标准文本；

b2) 部委、行业组织、技术委员会、单位或个人提出的废止理由和法律依据（明确理由、法律依据、科学依据）；

b3) 相关机构、单位或个人的意见；

b4) 其他相关资料（如有）。

4. 审查、修改、补充、替代、废止的档案 TCVN档案由总局按照法律法规关于档案管理的规定保存； 关于档案管理的规定。

条 8. 标记TCVN

1. TCVN标记包括编号、发布标准的年份，位于缩写TCVN之后，并用冒号（:）分隔。

例如：TCVN 1234:2019是编号为1234的标准的标记，于2019年发布。

2. 当TCVN完全等同于国际标准时，标准标记包含TCVN标记和括号内的国际标准标记，两者之间用一个空格分隔。

例如：TCVN 1234:2018 (ISO 1035:2012)

TCVN标记在封面上的展示如下：

a) 标记TCVN的第一部分位于上方，包括根据本条第1款规定的TCVN标记；

b) 标记TCVN的第二部分位于下方，包括完全接受为TCVN的国际标准完整标记；

例如：标记 TCVN 6666:2019

ISO/IEC 8888:2010

表示：编号为6666的TCVN基于完全等同于国际标准ISO/IEC 8888:2010的标准建立，并于2019年发布；

c) 特殊情况下，当TCVN基于完全等同于关于管理系统、智慧城市、共享经济等领域的国际标准建立时，TCVN标记从左到右依次为：缩写TCVN，一个空格（自动间隔），接受的国际标准缩写，一个空格（自动间隔），接受的国际标准编号，冒号（:），TCVN发布的年份，一个空格，接受的国际标准完整标记放在括号内。

例如：标记 TCVN ISO 22301:2018 (ISO 22301:2012) 是基于完全等同于国际标准ISO 22301:2012的社会安全—业务连续性管理系统要求建立的TCVN，于2018年发布。

在TCVN封面上展示时，该标记如下：

TCVN ISO 22301:2018

ISO 22301:2012

3. 替代TCVN的标记包括被替代TCVN的编号（编号保持不变），用冒号（:）分隔的替代TCVN的发布年份，位于TCVN编号之后。

例如：2019年发布的TCVN替代了TCVN 1234:2010，其标记为TCVN 1234:2019。

如果一个TCVN替代多个TCVN或另一个TCVN的一部分，则替代TCVN获得新的编号。

4. TCVN修订版的标记包括“修订”字样，加上修订次数和发布年份，用冒号（:）分隔，位于被修订TCVN标记之前。

例如：修订1:2018 TCVN 1111:2010是TCVN 1111:2010第一次修订版的标记，于2018年发布。

5. TCVN的标记和全名在公布TCVN的决定中体现。

条 9. TCVN的通知、出版和发行、普及

1. TCVN的通知

国家标准化管理委员会通过其官方网站和其他适当的媒体，在科学技术部部长签署公布决定之日起三十日内，通知TCVN的发布、修订、补充、替代或废止情况。

2. TCVN的出版和发行

a) TCVN以纸质版和电子版形式出版和发行。

b) TCVN修订内容以单独版本的形式出版，直到重新出版该标准为止。

如果TCVN有多个部分，可以分别出版每个部分或作为一个包含多个部分的标准集，以便使用和查询。

c) 国家标准化管理委员会自科学技术部部长签署公布决定之日起六十日内完成TCVN的出版和发行工作。

d) 部门可以在与国家标准化管理委员会就出版和发行形式达成一致并确保内容准确、标准标记正确的情况下，自行组织出版和发行由自己起草的TCVN，并对保护国际标准、区域标准、外国标准及相关的法律法规负责。

e) 经国家标准化管理委员会书面同意后，组织和个人可以出版和发行TCVN。

3. TCVN的普及

a) 国家标准化管理委员会作为科学技术部的主要机构，牵头并与各部门合作制定已公布的TCVN的普及计划。

b) 主管部门牵头并与相关机构合作在其管辖领域内普及TCVN。

c) TCVN的普及可以通过多种方式实现：会议；研讨会；培训；讲座及其他形式。

国家标准、

第三章
国际标准、区域标准

和外国标准在越南的应用指南

及国外标准在越南

条 10. 技术规范的实施方式和措施

1. 技术规范的直接实施方式

a) 直接实施

技术规范直接实施，不通过其他中间文件。

b) 间接实施

技术规范通过其他中间文件（法律法规、技术标准等）引用该技术规范来实施。

2. 技术规范的实施措施

a) 向相关对象宣传、普及、指导和培训技术规范的应用。

b) 在制定法律法规、技术标准、生产和经营活动以及经济社会活动中适当使用技术规范。

c) 积极开展测试、校准、检验、认证、符合性声明等活动，依据已公布的国家标准。

条 11. 国际标准、区域标准和国外标准的实施原则、方式和措施

1. 实施原则

a) 国际标准、区域标准和国外标准由机关、组织和个人自愿采用。

b) 采用国际标准、区域标准和国外标准不得违反法律规定，不得损害国家安全、国防利益、经济和社会利益及其他国家利益。

c) 鼓励采用最新版本的国际标准、区域标准和国外标准。

d) 确保按照国际条约或越南与外国组织之间的双边或多边合作协议中规定的条款实施相关的国际标准、区域标准和国外标准。

2. 实施方式

a) 直接实施

国际标准、区域标准和国外标准在生产、经营、服务提供、交易和其他经济活动中直接应用。

b) 间接实施

机关、组织和个人通过执行技术文件或法律法规（法律法规、技术标准等）中的规定间接采用国际标准、区域标准或国外标准，这些规定全部或部分引用了国际标准、区域标准或国外标准的内容。

3. 实施措施

a) 加强对先进国际标准、区域标准或国外标准的认可和协调，使其成为国家标准或基础标准。

b) 使用国际标准、区域标准和国外标准进行符合性评估活动，如认可、认证、检验、测试和校准。

c) 组织研究和了解，在越南条件下应用国际标准、区域标准或国外标准；积极参与相关国际或区域标准化技术委员会的活动。

d) 制定具体计划并投资技术管理和设施，以满足预期采用的国际标准、区域标准或国外标准的要求。

e) 组织宣传和指导国际标准、区域标准或国外标准的应用。

第四章 实施细则
建设和公布基础标准指南

AND ANNOUNCEMENT OF BASIC STANDARDS

条 12. 技术规范要求和制定依据

1. 技术规范的要求：

a) 技术规范不得违反相应的技术标准和技术法规；

b) 制定技术规范应符合科学技术进步水平，满足经济组织、社会职业团体、国家机关、事业单位及其他组织（以下简称“单位”）的管理、生产经营需求；

c) 在技术规范所涉及的管理、生产经营范围内应用该技术规范。

2. 技术规范的制定依据

a) 根据科学研究和技术进步成果；技术进步；单位的实际管理和生产经营需求来制定技术规范；

b) 鼓励采用国家标准、国际标准、区域标准或国外先进标准作为参考，以制定或接受为技术规范。

条 13. 技术规范类型及制定方式

1. 技术规范类型

技术规范包括以下几种：

a) 技术要求标准；

b) 检测方法标准、测量方法标准、校准标准；

c) 标签标准、包装标准、运输标准、储存标准；

d) 工艺标准；

e) 服务标准；

f) 环境标准。

根据单位的性质、规模、目的和管理要求，可以灵活运用分类方式或补充适合单位的新类型技术规范。

2. 技术规范的制定方式

技术规范的制定方式如下：

a) 接受国家标准、国际标准、区域标准或国外先进标准作为技术规范；

b) 基于科学研究和技术进步成果；试验结果、评估、分析和实验证据，制定新的技术规范；

c) 修改和完善技术规范。

条 14. 技术规范的制定程序和公布流程

1. 根据单位的生产规模和类型，技术规范的制定和公布流程包括以下步骤：

a) 第一步：制定技术规范计划；

b) 第二步：编写技术规范草案；

c) 第三步：征求对技术规范草案的意见；

d) 第四步：召开关于技术规范草案的专业会议；

e) 第五步：处理意见并完善技术规范草案；

f) 第六步：准备技术规范草案的文件；

g) 第七步：审查技术规范草案；

h) 第八步：公布技术规范；

i) 第九步：印刷技术规范。

2. 技术规范的公布

单位负责人通过书面形式决定公布技术规范。技术规范公布的文件由单位保存。

3. 技术规范的内容和格式

a) 技术规范的标识

a1) 技术规范编号包括技术规范编号和发布年份，用冒号分隔，并在技术规范缩写后加上发布年份。

a2) 发布单位名称缩写放在发布年份之后，用斜线分隔。

例如：TCCS 26:2017/XXX 是由缩写为XXX的公司于2017年发布的编号为26的技术规范的标识。

b) 技术规范内容应包含以下主要部分：

b1) 目录；

b2) 开始信息部分；

b3) 基本部分（概述、技术部分）；

b4) 补充信息部分。

技术规范的框架、格式和内容表达可参照GB/T 1-2:2008《标准化工作导则 第2部分：国家标准的结构和编写》。

c) 技术规范应简洁明了、准确无歧义，不应含糊不清或产生误解；对于规定技术要求和检测方法的标准，其内容必须具体明确，能够通过现有单位或国内外实验室的设备进行评价。

对于规定技术要求和检测方法的标准，其内容必须具体明确，能够通过现有单位或国内外实验室的设备进行评价。

d) 技术规范可以单独成册或按主题或对象分类成册。

技术规范的每一页都应编号，并且可以以单页形式印刷以便于增补、删除或替换内容。技术规范应有封面。

4. 各单位根据本指导原则，制定具体的制定新标准、修改和完善以及公布技术规范的程序，以适应单位的具体情况和规模。

第五章
组织实施

条15. 科学技术和工业部的责任

1. 主管部门会同各部、国务院直属机构编制、审批国家标准制定计划；审查、修订、补充或替代、废止国家标准。

2. 组织制定、审定和公布国家标准，负责国务院指定的领域。

3. 审查并公布由各部、国务院直属机构制定的国家标准。

4. 标准化技术委员会组织实施本条第1、2、3款的规定，并按照本通知的规定进行指导；定期更新并发布国家标准目录。

条16. 部、相当于部的机关的责任

1. 每年汇总并通报由自己制定的TCVN更新目录，报送科学技术部。

2. 开展信息、宣传、培训、普及、指导应用以及相关活动，以增强TCVN的应用。

3. 在政府分配的范围和领域内，部、相当于部的机关负责组织制定并报送科学技术部审定、公布TCVN，按照本通知和相关法律规定对被分配管理的对象进行管理。

对于属于各部、行业专门管理领域的标准对象，如果需要特殊管理要求或必须符合国际惯例，科学技术部将主持并与相关部门合作，根据本通知的规定具体指导程序、手续、制定、公布、表述和体现TCVN的内容。

条17. 主持和参与制定TCVN的组织和个人的责任

1. 研究掌握已公布的标准化内容和要求，以正确实施标准化规定的内容。

2. 及时反映在应用标准过程中发现的不符合内容，向标准发布机构报告，以便审查、修改和补充。

第六章
实施条款

条 18. 生效日期

本通知自2022年1月6日起生效。

2. 自本通知生效之日起，以下通知失效：

a) 2007年8月29日科学技术部部长发布的第21/2007/TT-BKHCN号通知，关于制定和应用标准的指导；

b) 2011年11月15日科学技术部部长发布的第29/2011/TT-BKHCN号通知，关于修改和补充2007年9月28日科学技术部部长发布的第21/2007/TT-BKHCN号通知中关于制定和应用标准的一些规定。

条 19. 过渡条款

属于科学技术部批准的建设计划中的TCVN建设项目，在2022年底之前完成，继续按照第21/2007/TT-BKHCN号通知和第29/2011/TT-BKHCN号通知的规定执行。

条20. 执行责任

1. 在执行过程中如遇问题或障碍，组织和个人应及时书面反映给科学技术部，以获得指导或研究修改和补充。

2. 部长、相当于部长的机关首长、省、直辖市人民政府主席负责组织实施本通知。