通知第11/2022/TT-BCT号2022年6月27日由工贸部部长发布，规定以拍卖方式分配进口关税配额给糖类商品。

通知

关于分配进口关税配额的规定

对于通过拍卖方式进口的糖产品

根据世界贸易组织《进口许可协定》；

商务部部长根据上述法令规定，发布本通知，关于签发原产地证书和批准经营者自行出具出口货物原产地声明的书面同意

根据第98/2017/NĐ-CP号法令（2017年8月18日），政府关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院令第69/2018/NĐ-CP号二〇一八年五月十五日关于《对外贸易管理法》若干条款的实施细则

根据进出口局负责人的建议

商务部部长发布本通知，规定通过拍卖方式分配进口关税配额对糖产品（精炼糖和原糖）进行进口. 

第一章
总则

第一条 调整范围

第一条 本通知规定通过拍卖方式分配进口关税配额对糖产品（精炼糖和原糖）进行进口的原则、程序和手续。糖产品的税则号为17.01。

通过其他方式分配进口关税配额对糖产品（精炼糖和原糖）进行进口的规定，按照商务部部长2018年6月15日发布的第12/2018/TT-BCT号通知以及政府2018年5月15日发布的第69/2018/NĐ-CP号法令关于详细规定《对外贸易管理法》若干条款的规定执行。

第二条 适用对象

第一条 参与通过拍卖方式分配进口关税配额对糖产品进行进口的商人。

第二条 与通过拍卖方式分配进口关税配额对糖产品进行进口有关的机构、组织和个人。

条三 贸易商参与通过拍卖方式分配进口关税配额对糖产品进行进口

直接使用糖作为生产原料的商人和使用原糖生产精炼糖的商人可以注册参加通过拍卖方式分配进口关税配额对糖产品进行进口。因此：

第一，使用原糖生产精炼糖的商人只能注册分配进口关税配额对原糖进行进口。

第二，直接使用糖作为生产原料的商人只能注册分配进口关税配额对精炼糖进行进口。

条四 进口糖产品通过拍卖方式分配的关税配额数量和分配时间

第一，商务部在收到农业和农村发展部关于进口糖产品关税配额数量的决定文件后，根据不同时期糖产品供需情况公布通过拍卖方式分配的进口糖产品关税配额数量。

第二，商务部根据与农业和农村发展部及财政部的协商确定通过拍卖方式分配进口糖产品关税配额的时间。

条五 通过拍卖方式分配进口糖产品关税配额的原则

第一，农业和农村发展部关于进口糖产品关税配额数量和数量的决定必须在发送给商务部公布之前按照《对外贸易管理法》第二十一条第三款的规定公开透明。

第二，根据农业和农村发展部关于进口糖产品关税配额数量和数量的决定文件，商务部按照本通知的规定决定通过拍卖方式分配进口糖产品关税配额，确保公开透明和公正。

第三 不对用于生产加工出口的糖产品数量和数量实施进口关税配额。

第四 商务部成立进口糖产品关税配额拍卖分配委员会（以下简称拍卖委员会），负责分配工作。拍卖委员会成员包括：商务部领导（担任主席）、农业和农村发展部、司法部、财政部代表为委员。

条 6. 商人参与进口食糖关税配额分配拍卖的权利和义务

1. 参与进口食糖关税配额分配拍卖的商人享有以下权利：

a) 注册参加进口食糖关税配额分配拍卖。

b) 在拍卖委员会公布符合本通知规定后，参与进口食糖关税配额分配拍卖。

2. 参与进口食糖关税配额分配拍卖的商人承担以下义务：

a) 严格遵守本通知的规定。

b) 在参与进口食糖关税配额分配拍卖前必须缴纳保证金。保证金数额在本通知第10条第2款中规定。

条 7. 获得进口食糖关税配额分配拍卖的商人的权利和义务

1. 获得进口食糖关税配额分配拍卖（以下简称中标关税配额进口食糖的商人）享有以下权利：

a) 在缴清拍卖中标款项后，获得商务部通报的进口食糖关税配额分配文件。

b) 按照现行法律规定，直接或委托其他商人进口食糖。

2. 中标关税配额进口食糖的商人承担以下义务：

a) 自商务部电子门户网站（www.moit.gov.vn）公布拍卖结果之日起五个工作日内，将拍卖中标款项存入商务部账户。具体存款账户在本通知第16条第2款中规定。

b) 向拍卖委员会常设机构（商务部进出口局，地址：北京市西城区南长街23号）提交已支付拍卖中标款项的证明文件。

3. 收到商务部通报的进口食糖关税配额分配文件的商人只能为生产目的进口食糖；不得买卖、转让进口食糖关税配额。

第二章
进口食糖关税配额分配拍卖程序和手续

节 1
组织和公告进口食糖关税配额分配拍卖的通知

条 8. 公告进口食糖关税配额分配拍卖组织

拍卖委员会应在进行进口食糖关税配额分配拍卖（以下简称拍卖会）前至少21天，在商务部电子门户网站、《商务报》、《越南农业报》、《越南财经时报》上发布拍卖会的时间和地点、邀请参加的通知以及正式参加的手续。

条 9. 公示进口食糖关税配额分配拍卖事项

a) 拍卖委员会应在商务部总部（地址：北京市西城区南长街23号）公示拍卖会组织情况，以分配进口食糖关税配额，至少在拍卖会开始前七个工作日内进行。

b) 公示内容包括：拍卖委员会名称和地址；拍卖会时间、地点；待分配的进口食糖种类及数量、关税配额数量、参与分配的对象；关税配额起拍价；提交参与分配关税配额申请材料的截止日期和地点；其他相关的信息。

条 10. 起拍价、保证金

1. 起拍价和加价幅度由拍卖委员会规定，并在组织拍卖的通知中详细公布，以及关于分配进口食糖关税配额的公告。

确定进口食糖关税配额起拍价的公式如下：起拍价 = (进口价格 - 国内购买价格) × 系数X。

其中：

a) 进口价格按精制糖的CFR价格加上保险费、进口税、增值税和国内运输装卸费用计算。精制糖的CFR进口价格参照伦敦市场在组织拍卖通知发布当天的价格。).

b) 国内购买价格为精制糖出厂批发价格加上国内运输装卸费用和增值税。 (精制糖出厂批发价格根据南北方平均价格在组织拍卖通知发布当天确定。).

c) 系数X是变动系数，由拍卖委员会规定并在获得拍卖委员会主席批准后公布，依据拍卖时食糖供需情况而定。

2. 保证金：保证金金额相当于商人登记参加分配的食糖数量价值的百分之十，按照起拍价计算。

节
参与分配进口食糖关税配额竞拍的登记

条 11. 通过竞拍方式参与分配进口食糖关税配额的申请文件

1. 每个商人只能提交一份包含通过竞拍方式参与分配进口食糖关税配额申请文件的信封，包括：

a) 投标单（参见本通知附件中的表格）。每个商人可以对一个单价投标，投标价格可以相同或不同，且投标的最大数量不得超过二十个单价。每个单价的投标数量为一千吨。

投标单应单独密封，并在信封边缘处有商人的签名，然后放入参与分配进口食糖关税配额的申请文件信封中。该投标单仅在拍卖会上开启。

b) 经营许可证或企业注册证书或投资证书或其他同等文件：一份复印件，经商人确认并盖上副本印章。

c) 缴纳保证金至商务部账户的证明文件：一份复印件，经商人确认并盖上副本印章。

2. 参与分配进口食糖关税配额的申请文件信封应密封并加盖封条，在信封正面注明以下内容：

a) 通过竞拍方式参与分配进口食糖关税配额的申请文件。

b) 商人名称。

c) 商人的详细联系方式（地址、电话号码、传真号码、电子邮件地址）。

3. 文件接收地点及时间

a) 在收到组织拍卖的通知后，商人应按照本条第1款和第2款的规定，通过邮政或直接向拍卖委员会常设机构（商务部进出口局，地址：北京市西城区23号）提交文件。

b) 接收文件的时间将在邀请参与分配进口食糖关税配额竞拍的通知中公布。

c) 文件接收时间以商务部收到公文邮戳为准。

条 12. 审查申请文件

拍卖委员会审查申请文件，并告知商人审查结果：符合条件参加，需要补充申请文件或不符合条件参加。

1. 拍卖委员会应当在拍卖会进行前至少两个工作日内，以书面或电子邮件、传真方式通知符合条件参加分配进口食糖配额的商人。

2. 需要补充申请文件的情况下，拍卖委员会应在拍卖会进行前至少三个工作日内通知商人向拍卖委员会常设机构提交补充申请文件（可以书面或电子邮件、传真方式通知）。

3. 不符合参加拍卖条件的情况下，拍卖委员会应在拍卖会进行前至少三个工作日内通知商人（可以书面或电子邮件、传真方式通知）。

节 3
组织进口食糖配额分配拍卖

条 13. 进口食糖配额分配拍卖的形式

1. 拍卖会采用间接投票形式组织。

2. 逐步加价方式。

条 14. 进口食糖配额分配拍卖程序

1. 在拍卖会上，拍卖委员会对符合条件参加分配进口食糖配额的商人的投标书信封进行开启。随后，委员会公布所有被选中参与拍卖会商人的全部拍卖结果。

2. 中标商人是投标价格从高到低顺序中，达到拍卖销售配额数量但不低于起拍价的商人。

若多个商人投标价格相同且总申报配额量大于剩余配额量，则按每个投标书中申报的数量分配配额。若分配数量为小数，则根据四舍五入原则或由拍卖委员会主席决定处理。

条 15. 进口食糖配额分配拍卖结果及取消拍卖结果

1. 所有商人的拍卖结果和中标商人名单将在工业和贸易部电子门户网站、《工贸报》、《越南农业报》、《越南财经时报》上立即公布。

2. 中标商人按规定缴纳中标款项后，拍卖委员会将拍卖结果报告工业和贸易部，工业和贸易部发布分配进口食糖配额的通知给中标商人。

办理进口手续时，除现行海关法规规定的进口文件外，商人还需向海关机关出示工业和贸易部发布的分配进口食糖配额的通知。

3. 如果中标商人未按规定缴纳中标款项（付款时间为工业和贸易部账户显示收到款项的时间），则中标通知自动失效，已支付的保证金不予退还。

4. 如果在工业和贸易部发布分配进口食糖配额的通知之前，中标商人拒绝接受中标结果，拍卖委员会可决定批准下一位出价较低的商人中标。

5. 如果在工业和贸易部发布分配进口食糖配额的通知之后，中标商人拒绝接受中标结果，已缴纳的中标款项不予退还。

6. 如果由于商人未参加拍卖、未完全参加拍卖或中标后未完全使用配额而产生的剩余配额，拍卖委员会应报告工业和贸易部，由其决定是否继续通过拍卖方式分配剩余配额，或者取消剩余配额，依据拍卖结束时食糖市场供需情况作出决定。

7. 进口食糖配额分配拍卖结果在以下情况下被取消：

a) 根据拍卖委员会与中标商人之间关于取消进口食糖配额分配拍卖结果的协议，除非该行为损害国家利益或个人、组织的合法权益。

b) 拍卖委员会、参与拍卖的商人、中标商人在分配进口食糖配额拍卖过程中串通勾结，导致登记参加拍卖的文件信息或拍卖结果失真。

条 16. 收取进口糖配额拍卖成交款项的方式

1. 进口糖配额拍卖成交款项应在工业和贸易部发布分配进口糖配额的通知前一次性全额收取。

2. 拍卖成功的商人应将款项存入工业和贸易部的账户（账户名：工业和贸易部办公室，账号999996739999，开户银行：越南邮政储蓄银行-太原支行，地址：河内市）。

3. 商人支付进口糖配额拍卖成交款项的时间由本通知第七条第2款a项规定。

条 17. 预付款处理

1. 商人在支付拍卖成交款项时，预付款将从其需缴纳的拍卖成交款项中扣除。

2. 符合参与拍卖条件但未成功竞拍的商人，在提交符合本通知第十一条规定的有效申请后，若在拍卖会开始前至少两个工作日书面申请退出拍卖，则可在拍卖会结束后五个工作日内退还预付款，除非本条第三款另有规定。

3. 违反本通知关于通过拍卖方式分配进口糖配额的规定且不得参与拍卖的商人，拒绝接受拍卖结果或在工业和贸易部发布分配进口糖配额给成功竞拍商人的通知前未支付拍卖成交款项的商人，不得退还预付款。

条 18. 拍卖经费管理与使用

1. 组织拍卖所需费用从进口糖配额拍卖所得款项中提取。

2. 扣除第一条规定的费用后，全部拍卖成交款项应按照国家预算法及相关法律规定及财政部的指导，上缴国库。

第三章
执行责任

条 19. 拍卖方式分配进口糖配额委员会的责任

拍卖会结束后，拍卖委员会应向工业和贸易部报告通过拍卖方式分配进口糖配额的结果，以便工业和贸易部发布分配进口糖配额给成功竞拍商人的通知。

条 20. 组织实施

1. 对违反本通知规定的商人、机构和个人，根据违规性质和程度，将依法处理。

2. 在执行过程中，如遇困难或问题，相关机构、组织和商人应及时向工业和贸易部（进出口局）反映，以便及时解决。

条 21. 生效执行

本通知自2022年8月12日起生效。/

P附件

投标书

（随同2022年第11号工业和贸易部令发布） 月 2022年6月27日

部长 部科技部 关于以拍卖方式分配进口糖配额的规定

的通知

 

 

 

敬启者：以拍卖方式分配进口糖配额委员会

地址：河内市还剑区武规街23号

 1. 商人名称：

 

2. 地址：

电话： 电子邮件：

4. 经营范围：

（具体说明） 5. 生产精炼产品名称：

（糖果、饮料、精炼糖等） 6. 是否属于行业协会或企业联合体：7. 年度生产需求量（吨）：投标数量（吨）

糖种类（粗糖、精炼糖） 5. 生产精炼产品名称：

投标价格（万元） 5. 生产精炼产品名称：

备注： 总登记数量不得超过20单价。

 

法定代表人的商事主体                                               （签字，写明姓名、职务，并加盖公章）