通知2022年第11号关于银行保函的规定

通知

关于银行保函的规定

社无效n cứ民法典于 24月 11 年2015;

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据无效字符，请提供有效文本进行翻译。 法律 社的金融机构于2010年6月16日；对《金融机构法》若干条款进行修改和补充的法律于2017年11月20日

根据2014年11月25日的《房地产经营法》；

根据外汇管理条例 款于2005年12月13日; 条例 修改和补充外汇管理条例若干条款 二零二零年六月一日8 月 3 年2013;

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 16/2017国务院令第 17 1月10日第三条 实施制度和政策的原则力 02 年2017 的无效政府规定国家银行职能、任务、权限和组织结构；ｉ组织，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 按照信贷司司长的建议

各经济部门 国家银行行长发布关于银行保函的规定的通知；;

银行保函是一种信贷形式，根据该形式，保函方为金融机构或外国银行分行承诺在被担保方未履行或未完全履行其与受益人约定的义务时，代替被担保方向受益人履行财务义务；被担保方必须向保函方偿还债务。关于 对应保函是一种银行保函形式，根据该形式，对应保函方承诺在保函方需代替被担保方向受益人履行财务义务时，向保函方履行财务义务；被担保方必须向对应保函方偿还债务。.

章 I

总则

第一条 调整范围

本通知规定了商业银行、外国银行分行向客户提供的银行保函业务。

第二条 适用对象

1. 商业银行包括：商业银行、农村合作银行和财务公司（不包括专门财务公司）。

二、外国银行分行。

3. 与保函业务相关的个人和组织包括居住人和非居住人。

 条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 银行保函 确认保函是一种银行保函形式，根据该形式，确认保函方承诺向受益人保证保函方能够履行其对受益人的财务义务。如果保函方未履行或未完全履行其与受益人约定的义务，确认保函方将代替保函方向受益人履行财务义务；保函方必须向确认保函方偿还债务，同时被担保方必须向保函方偿还债务。

2. 对应保函 （以下简称未来房屋保函）是银行保函，根据该形式，保函方为商业银行承诺在约定交房期限到期但开发商未按约定交付房屋给购房者时，代替开发商向购房者履行财务义务；开发商必须向保函方偿还债务。如果商业银行基于对应保函提供保函，则对应保函方承诺在商业银行需代替开发商履行财务义务时，向商业银行履行财务义务；开发商必须向对应保函方偿还债务。

3. 保函确认 是联合信贷的形式，根据该形式，两个或两个以上金融机构、外国银行分行共同提供保函；或者金融机构、外国银行分行与国外金融机构共同提供保函。

4. 在预售商品房销售、租赁购买中的银行保函 是指金融机构、外国银行分行向被担保方提供保函。在保函、对应保函和确认保函的情况下，保函方包括国外金融机构。

5. 共同保函 金融机构、外国银行分行（以下简称客户）是指组织（包括金融机构、外国银行分行、国外金融机构）或个人，具体如下：

6. 保函方 是保函方或对应保函方或确认保函方与客户及其他相关方（如有）之间关于发行银行保函、对应保函、确认保函给客户的协议。

7. 被保方 是指由保函方或对应保函方提供保函的组织（包括商业银行、外国银行分行、国外商业银行）或个人。

8. 受保方 是指有权享受保函的组织（包括商业银行、外国银行分行、国外商业银行）或个人，该保函由保函方或确认保函方发行。

9. 对应保函方 是指为被保方提供对应保函的商业银行或外国银行分行或国外商业银行。

10. 确认保函方 是指为保函方提供确认保函的商业银行或外国银行分行或国外商业银行。

11. 客户 未来房屋保函协议

a) 在银行保函（不包括对应保函、确认保函）中，客户的保函方是被保方；

b) 在对应保函中，客户的保函方是对保函方，客户的对应保函方是被保方；

c) 在确认保函中，客户的保函方是被保方，客户的确认保函方是保函方。

12. 发行保函的协议 是商业银行与开发商及其他相关方（如有）之间的协议，关于商业银行同意为开发商在未来出售或出租房屋提供保函。

13. 保函方对受益方的承诺，即当被担保方未履行或未完全履行其与受益方约定的义务时，保函方将代替被担保方向受益方履行财务义务。 是保函方与受益方及相关方（如有）之间的协议，关于当被担保方未履行或未完全履行其与受益方约定的义务时，保函方将代替被担保方向受益方履行财务义务。

14. ||| 保证承诺 是由保证人或对应保证人或确认保证人以以下形式之一发出的承诺：

a) 保函 在对应保函和确认保函的情况下，保函协议还包括对应保函方与保函方及其他相关方（如有）之间的协议，以及确认保函方与受益方及其他相关方（如有）之间的协议。

对于对应保证和确认保证的情况，保函包括对应保证人对保证人的承诺以及确认保证人对受益人的承诺；

b) 保证合同 开发商对未来房屋保函中对购房者的财务义务（以下简称开发商的财务义务）

是指自保函生效之日起开发商从购房者处收到的预付款和其他款项（如有），根据已签订的购房或租赁房屋合同，开发商有义务在未按时交付房屋时退还给购房者。

特别是对于未来房屋的保证，仅通过保函的形式发行。

金融机构、外国银行分行以外币发行保函的行为必须符合各自类型机构的外汇业务范围，该范围由各自的经营许可证规定。 是指自保函生效之日起开发商从买方收到的预付款金额及其他款项（如有），根据已签订的商品房买卖合同，开发商在未能按承诺期限交付商品房时应向买方支付的款项。

第四条 外汇管理规定

1. 银行机构、外资银行分行以外币形式发行保函，必须符合其业务许可证中规定的境内和境外外汇市场经营范围。

二、金融机构、外国银行分行只能对外币合法财务义务提供外币保证。

条5. 不得提供担保、限制担保和实施信用额度限制的情形

在提供担保时，金融机构、外国银行分行必须遵守《商业银行法》的规定以及国家银行关于不得提供信贷、限制提供信贷、信贷限额的规定。

条 6. 确定担保余额

1. 对一个客户或一个客户及其关联方的担保余额包括对该客户的担保承诺发行余额、对冲担保承诺发行余额、确认担保承诺发行余额。

2. 对一个客户或一个客户及其关联方的担保余额从担保承诺发行日起计算。

3. 对未来形成的房屋担保的担保余额按照本通知第13条第8款的规定确定。

条 7. 使用语言

1. 担保协议、担保承诺必须用越南语书写，除非符合本条第2款的规定。

2. 金融机构、外国银行分行可以在以下情况下与相关方约定使用外语：

a) 根据民法规定属于涉外民事关系的担保交易；

b) 担保义务在使用国际金融组织资金实施项目时产生。国际金融组织名单由国家银行关于银行业务活动的安全保障限制和比率的规定中确定；

c) 担保义务因参与国际招标而产生。

3. 使用外语的情况下，当有权机关要求时，相关文件或数据电文必须翻译成越南语并由金融机构、外国银行分行的合法代表确认，或者必须经过公证或认证，并附上原文；

条 8. 适用惯例和选择争议解决方式

1. 参与银行担保、对应担保、确认担保、共同担保的各方可以约定适用商业惯例，依照《金融机构法》第3条第4款的规定。

2. 担保交易中产生的争议处理应符合各方协议及法律规定。涉及外国因素的担保，各方可以约定适用法律、争议解决机构（包括外国法院或仲裁机构）来解决担保交易争议。

条 9. 电子担保业务

1. 金融机构、外国银行分行和客户可以选择通过使用电子手段（以下简称电子担保业务）来执行担保业务。

执行电子担保业务必须确保安全、保护数据信息和信息安全，符合反洗钱法、电子交易法的规定，以及国家银行关于电子银行业务风险管理的通知和其他相关法律法规的要求。

2. 金融机构、外国银行分行自行决定实施电子担保业务的方法、形式和技术，对整个或部分担保流程负责，并且必须满足以下最低要求：

a) 采取技术措施以确保在收集、使用、检查信息和数据过程中的准确性、保密性和安全性；

b) 有检查、核对、更新、验证信息和数据的措施；有防止伪造、干预、篡改信息和数据行为的措施；

c) 实施风险评估、管理和控制措施；明确各相关部门和个人在电子担保业务和风险管理监督中的具体职责。

3. 当通过电子手段首次识别和验证客户信息时（除本条第4款b项和d项规定的情况外），金融机构、外国银行分行必须采取技术措施收集、检查和核对信息，至少满足以下要求：

a) 对于个人客户：确保客户识别信息与生物特征数据（是与客户身份识别相关的难以伪造且重复率低的生物特征，如指纹、面部、虹膜、声音及其他生物特征）相匹配，符合反洗钱法规定的客户识别要求，或与由有权机关或电子认证服务提供商根据电子身份认证法验证的个人身份数据相匹配；

b) 对于企业客户：

(i) 组织信息：确保客户识别信息符合反洗钱法的规定与组织的法律状态（依法成立并按规定运营）相匹配，与国家企业登记数据库中的信息或由有权机关或电子认证服务提供商根据电子身份认证法验证的信息相匹配；

(ii) 法定代表人或授权代表个人交易信息：按照本款第a项规定的个人客户识别和验证要求，确保交易个人的信息与依据营业执照和授权书（如有授权）的法定代表人或授权代表的信息相匹配；

4. 通过电子手段识别和验证客户信息时，向个人客户提供的每个担保承诺发行价值不得超过四亿元人民币，向组织客户提供的担保承诺发行价值不得超过四十五亿元人民币，但以下情况除外：

a) 客户识别信息由有权机关验证或通过电子认证服务提供商根据电子身份认证法进行电子验证；

b) 客户通过SWIFT系统发送经认证的担保申请电文；

c) 客户信息及被担保义务与海关电子支付门户或全国招标系统中的信息一致；

d) 客户在提出担保申请或与金融机构、外国银行分行签订担保协议时使用数字签名，符合法律规定；

e) 客户是金融机构或外国银行分行。

5. 执行电子担保业务的信息系统必须符合政府关于信息系统安全保障等级三级以上的要求，以及国家银行关于银行业务活动中信息系统安全保障的规定。

6. 银行机构、外国银行分行必须按照法律规定保存和保管电子担保的信息和数据，确保安全保密，并进行备份以保证档案的完整性和可访问性，以便在必要时使用或为检查、核对、处理投诉、争议以及根据国家管理机关的要求提供信息。

章 II

具体规定

第十一条 担保范围

担保人可以承诺对被担保人对受益人的全部或部分财务义务进行担保。

条 11. 对客户的要 求

1. 银行机构、外国银行分行在客户满足以下要求时，可以考虑并决定向其提供担保、反担保或确认担保：

a) 符合法律规定的民事行为能力和民事权利能力；

b) 被担保的义务是合法的财务义务；

c) 获得银行机构、外国银行分行提供的担保评估，认为该客户有能力偿还银行机构、外国银行分行因履行担保义务而需支付的款项。

2. 银行机构、外国银行分行不得为发行企业用于重组自身债务、向其他企业出资或购买股份以及扩大运营资本的债券提供担保。

第十三条 对非居民客户的担保

1. 银行机构、外国银行分行仅可在客户为非居民组织且符合下列条件之一的情况下（外国银行机构客户除外）为其提供担保：

a) 客户是在国外成立并运营的企业，其注册资本中包含由越南企业以《投资法》第五十二条第一款a项和c项规定的形式或其他形式进行的投资；

b) 客户已存入相当于担保金额100%的保证金，或者以其资产（包括在提供担保的银行机构、外国银行分行的存款余额和该银行机构、外国银行分行的存款证明书）作为价值100%的担保；

c) 受益人是居民。

2. 外国银行分行不得为非居民组织客户提供外币担保，除非是基于外国银行机构提供的反担保或确认外国银行机构为客户提供的担保，且接受担保的一方为居民。

3. 金融机构、外国银行分行在为非居民客户提供外币担保时，必须：

a) 遵守关于对外贷款和为非居民提供担保回收债务的外汇管理规定的指引；

b) 建立评估和管理信贷风险的程序，其中包括对非居民担保的风险管理。

4. 除本条规定外，对非居民客户的担保事项应根据本通知的相关规定执行。

条 13. 未来形成的房屋保证

1. 商业银行具备实施未来房屋担保的能力，当：

a) 在商业银行的设立和经营许可证或修改补充的许可证中有规定银行担保业务的内容；

b) 不被禁止、限制、暂停或临时暂停实施未来房屋担保。

2. 中国人民银行公开发布在每个时期内具备实施未来房屋担保能力的商业银行名单，通过中国人民银行的官方网站。

3. 商业银行在考虑并决定向开发商提供担保时：

a) 开发商满足本通知第11条规定的全部要求（除非商业银行基于反担保向开发商提供担保）；

b) 开发商的项目符合《房地产经营法》第五十五条及相关法律法规规定的未来房地产进入市场销售的条件。

4. 实施未来房屋担保的程序：

a) 根据开发商或反担保方的申请，商业银行审查、评估并决定向开发商提供担保；

b) 商业银行与开发商签订未来房屋担保合同，依据《房地产经营法》第五十六条及本通知第三条第13款和第十五条的规定；

c) 在签订购房或租赁购房合同后，其中包含开发商的财务义务，开发商将购房或租赁购房合同提交给商业银行，请求商业银行为买方出具保函；

d) 商业银行根据购房或租赁购房合同和未来房屋担保合同出具保函，并将其发送给各买方或发送给开发商，以根据协议向买方提供保函。

5. 未来房屋担保合同的有效期和内容：

a) 未来房屋担保合同自签署之日起生效，直至所有买方保函的担保义务根据本通知第二十三条的规定失效，且开发商对商业银行的所有义务根据未来房屋担保合同完成为止；

b) 除本通知第十五条第二款规定的内容（在基于反担保的情况下不包括h项和i项）外，未来房屋担保合同还应包括以下内容：

(i) 商业银行在收到开发商提交的购房或租赁购房合同之前，有义务在交房承诺期限内为买方出具保函；

(ii) 商业银行和开发商具体约定商业银行或开发商在商业银行出具保函后向买方发送保函的义务；

(iii) 开发商的财务义务；

(iv) 买方向商业银行提出履行担保义务的请求时，必须附上商业银行为买方出具的保函。

6. 保函的有效期和内容：

a) 保函自出具之日起生效，直至交房、收房承诺期限届满后至少30天止，除非根据本通知第二十三条的规定提前终止保证责任。如果商业银行和项目发起人在期限前终止住房预售保证合同，则之前已出具给购房者的保函仍然有效，直到保证责任终止；

b) 除第十六条第一款规定的事项外，保函还必须明确记载项目发起人的财务义务，该义务由商业银行提供保证；

7. 对于未来形成的房屋项目的保证金额，最高不得超过根据《房地产经营法》第五十七条的规定，项目发起人被允许从购房者处预收的款项总额和其他款项（如有）；

8. 预售房屋保证中的剩余保证金额：

a) 对于项目发起人或对应保证方的剩余保证金额，主要依据项目发起人的财务义务确定。随着对购房者的保证责任按照本通知第二十三条的规定终止，剩余保证金额将逐渐减少；

b) 记录剩余保证金额的时间点是项目发起人向商业银行报告自保函生效之日起收到的购房者预付款的时间点，具体见本款c项规定；

c) 商业银行与项目发起人应就报告和更新自保函生效之日起收到的购房者预付款的时间和金额达成协议，并应在当月最后一个工作日前完成，以作为确定剩余保证金额的基础。项目发起人需对其向商业银行准确报告收到的购房者预付款金额和时间承担法律责任；

9. 商业银行的权利和义务如下：

a) 商业银行的权利包括：

(i) 如果房屋买卖或租赁合同不符合相关法律规定，或者在终止与项目发起人的预售房屋保证合同之后，商业银行有权拒绝为购房者出具保函；

(ii) 对于不属于项目发起人财务义务的款项，超出《房地产经营法》第五十七条规定比例的款项，或购房者无法出示商业银行为其出具的保函的情况下，商业银行有权拒绝履行保证责任；

b) 商业银行的义务包括：

(i) 在收到合法有效的房屋买卖或租赁合同并在预计交房、收房日期之前，商业银行应当出具保函并发送给项目发起人或购房者（按约定）；

(ii) 如果商业银行和项目发起人在期限前终止预售房屋保证合同，最迟应在下一个工作日，商业银行须在其官方网站上公开宣布，并书面通知所在地省级房屋管理部门，说明商业银行不再为签订房屋买卖或租赁合同的购房者出具保函。对于之前已出具给购房者的保函，商业银行将继续履行承诺，直到保证责任终止；

(iii) 根据购房者提供的符合保函执行条件的履行保证责任请求文件，商业银行应履行相应的替代支付义务，该义务基于项目发起人的财务义务确定；

10. 项目发起人的权利和义务如下：

a) 开发商的权利：

在预售房屋保证合同有效期内，项目发起人可要求商业银行为所有属于该项目的购房者出具保函；

b) 开发商的义务：

(i) 在收到商业银行出具的保函后，项目发起人应将其发送给购房者（按约定）；

(ii) 如果商业银行和项目发起人在期限前终止预售房屋保证合同，最迟应在下一个工作日，项目发起人须在其官方网站（如有）上公开宣布，并书面通知所在地省级房屋管理部门；

(iii) 准确地向商业银行报告自保函生效之日起收到的每名购房者的预付款金额；

11. 购房者的权利：

a) 在预售房屋保证合同有效期内，在预计交房、收房日期之前，购房者有权从商业银行或项目发起人处获得保函；

b) 购房者有权根据保函及其附带文件的要求，请求商业银行履行项目发起人的财务义务；

12. 除本条规定外，关于预售房屋保证的其他内容应按照本通知的相关规定执行；

第一条4保函申请材料

1. 申请保函的文件主要包括以下资料：

a) 保函申请；

b) 客户资料；

c) 关于被保证义务的文件；

d) 保证措施的资料（如有）；

đ) 其他相关方的资料（如有）。

2. 根据金融机构的实际业务担保情况、外资银行分行的特点以及不同客户群和不同担保活动方式（传统方式或电子方式），金融机构、外资银行分行应具体指导需要提交的申请材料，以便进行审查和批准担保。

条15. 提供保函的协议

1.为客户提供担保，金融机构、外国银行分行与客户应签订担保协议。基于对应担保发行担保的情况下，担保方无需与对应担保方签订担保协议。

2. 提供保函的协议必须包括以下内容：

a) 适用法律。如未明确规定适用法律，则视为各方同意适用越南法律；

b) 担保关系中各方的信息；

c) 被担保义务；

d) 保函金额及货币种类；

đ) 发行保函承诺的形式；

e) 履行担保义务的条件；

g) 各方的权利和义务；

h) 保函费用；

i) 关于强制代偿债务、代偿债务利率以及履行担保义务时的债务偿还义务的约定；

k) 协议编号、签署日期及生效日期；

l) 解决产生的争议；

m) 不违反法律规定的内容；

3. 对提供保函协议内容的修改、补充或取消由相关各方根据法律规定协商决定。

条16. 保函承诺书

1. 根据提供保函的协议，担保人或确认担保人应向受益人发出包含以下内容的保函承诺书：

a) 适用法律。如未明确规定适用法律，则视为各方同意适用越南法律；

b) 承诺书编号；

c) 担保关系中各方的信息；

d) 发行保函日期、保函生效日期及其开始生效的情况；

đ) 保函失效日期及其失效情况；

e) 保函金额及货币种类；

g) 担保义务；

h) 履行担保义务的条件；

i) 履行担保义务所需的文件（包括履行担保义务的要求及所需提供的单据清单）；

k) 担保接受方检查担保承诺真实性的方法；

l) 不违反法律规定的内容。

2. 对保函承诺书内容的修改、补充或取消由相关各方根据提供保函协议进行，并遵守法律规定。

3.对于通过国际通信网络发行的担保承诺，金融机构、外国银行分行应按照国际通信网络的担保承诺发行内容和程序进行，并确保有监控和管理此类担保发行的安全性和有效性。

第十七条 签署权限 担保协议 和担保承诺

1.担保协议和担保承诺必须由金融机构、外国银行分行合法代表签署，符合法律规定及金融机构、外国银行分行内部规章制度。

2.使用电子签名以及授权签署担保协议和担保承诺应遵循法律规定。

条18. 确保 客户履行义务

1.金融机构、外国银行分行应与相关方协商确定是否对代偿义务采取担保措施。

2.金融机构、外国银行分行应根据担保业务规定、担保交易规定及其内部规章制度，制定具体适用担保措施的原则和要求。

条19. 担保费

1.金融机构、外国银行分行应与客户及相关方（如有）商定担保费用。在对应担保或确认担保情况下，担保费用由各方协商确定。

2. 在共同担保情况下，共同担保各方协商确定各自承担的担保费水平。

3.如果金融机构、外国银行分行为连带责任义务提供担保，则应与每位客户就其相应连带责任义务商定需支付的费用，除非各方另有约定。.

4.如果担保金额为外币，则各方可约定以外币收取担保费或按担保方在收费时或通知收费时的卖出汇率兑换成越南盾。

5. 各方可协商调整担保费水平。

第二十条 担保承诺，担保协议的有效期

1.担保承诺的有效期从担保承诺发行之日起算，或者从各方约定的担保承诺发行后的时间起算，直至本通函第二十三条规定的担保义务失效为止。

2. 授予担保协议的有效期由各方协商确定，但不得短于承诺担保的有效期。

3. 如果承诺担保或授予担保协议的有效期终止日恰逢节假日，则有效期终止日顺延至下一个工作日。

4. 延长承诺担保或授予担保协议的有效期由各方协商确定，并符合相关法律规定。

条21. 免除履行担保义务

1.如果被担保方免除担保方或确认担保方的义务，则被担保方仍须对其向被担保方作出的承诺负责，除非各方另有约定或根据法律规定承担连带责任。

2.如果一个或多个共同担保方根据各方约定免除了部分担保义务，则其他共同担保方仍须履行其在担保承诺中所作的担保义务，除非各方另有约定。

第二十二条 实施保证义务

为了要求履行担保义务，被担保方必须根据本通函第十六条第一款i项的规定向担保方提交履行担保义务请求文件。担保方应审查提交的履行担保义务请求文件，并对照担保承诺中的条款和条件，如文件有效，则应根据本条第三款的规定履行担保义务；如文件无效，担保方应根据本条第四款的规定拒绝履行担保义务。

二、实施保证义务的请求文件有效时：

（一）保证人在保证承诺的有效期内收到完整的实施保证义务请求文件，具体为：

（i）直接以书面形式提交的，在保证人的工作时间内；

（ii）通过邮政服务提交担保函的，保证人接收请求的日期为担保函签收日期；

（iii）通过电子方式提交的，以保证人接收数据电文的时间为准，依照电子交易法律的规定。

（二）满足保证义务实施条件，这些条件在保证承诺中规定。

三、实施保证义务：

（一）银行保证（不包括对应保证和确认保证）：

在收到符合本条第二款规定的有效履行担保义务请求文件后的五个工作日内，担保方应对被担保方履行已承诺的全部担保义务，并将代偿金额记入强制贷款账户，同时通知被担保方。被担保方应根据本条第五款的规定偿还全部代偿金额及利息。

（二）对应保证：

在收到符合本条第二款规定的有效履行担保义务请求文件后的五个工作日内，担保方应要求对应担保方代偿被担保方。

对应担保方应履行已承诺的全部对应担保义务，并将代偿金额记入强制贷款账户，同时通知被担保方。被担保方应根据本条第五款的规定偿还全部代偿金额及利息。

如果对应担保方未履行或未完全履行其对担保方的承诺，则担保方应履行已承诺的全部担保义务，并将代偿金额记入强制贷款账户，同时通知对应担保方。对应担保方应根据本条第五款的规定偿还全部代偿金额及利息。

（三）确认保证：

在收到符合本条第2款规定的有效要求履行保证义务的文件后的五个工作日内，保证人应当按照与受益人约定的保证义务全面履行，并将代偿金额记入强制贷款账户，同时通知受益人。受益人有义务向保证人偿还全部代偿金额及根据本条第5款规定计算的利息。

如果保证人未履行或未完全履行其与受益人约定的保证义务，则受益人应将符合本条第2款规定的有效要求履行保证义务的文件提交给确认保证人。在确认保证人收到上述文件后的五个工作日内，确认保证人应按照与受益人的约定全面履行其保证义务，并将代偿金额记入强制贷款账户，同时通知保证人。保证人有责任向确认保证人偿还全部代偿金额及根据本条第5款规定计算的利息，并要求被保证人接受债务并向保证人偿还。

4. 对于拒绝履行保证义务的情况，在收到履行保证义务的要求后五个工作日内，拒绝方必须书面回复并详细说明拒绝理由。

5. 代偿方（保证人、反担保人或确认保证人）对代偿金额适用的利率应符合保证协议中的约定，但不得超过该金融机构或外国银行分行现行的逾期贷款最高利率。

6. 若以外币代偿，代偿方应以外币记入强制贷款账户；若以人民币代偿，则代偿方应以人民币记入强制贷款账户。

第二十三条 终止保证义务

保证义务在下列情况下终止：

一、被保证人的义务终止。

二、保证义务已按保证承诺履行完毕。

三、经保证人和被保证人及其他相关方（如有）同意，取消或以其他担保方式替代保证。

四、保证承诺失效。

五、被保证人免除保证人的保证义务。

六、各方约定的其他情况。

七、根据法律规定，在其他情况下终止保证义务。

第二十四条 联合保证

1. 银行保函组织和实施的原则、条件和程序应遵循本通知的规定以及中国人民银行关于金融机构和外国银行分行联合贷款客户的信贷规定及相关法律法规。

2. 参与联合保函的所有各方应对履行保函义务承担连带责任，除非另有约定或法律规定独立保函。如果牵头金融机构或外国银行分行需要履行保函义务，则其他参与方应按约定比例向牵头金融机构或外国银行分行偿还相应金额。

第二十五条 对连带债务的保证

金融机构对连带债务提供保证，必须基于各方之间的连带权利和义务合同。

第二十六条 金融机构内部关于保证的规定

根据本通知和其他相关法律法规的规定，金融机构或外国银行分行应制定内部规章制度，规范对客户的保函业务（包括电子保函（如有）、未来房屋保函（如有）和非居民客户保函），并与信贷规定相一致，明确审定和审批保函的责任分工。

2. 金融机构或外国银行分行应根据相关法律法规的规定，将一份内部规章制度关于保函业务的副本提交给中国人民银行（银监局或中国人民银行省级分行）。

第二十七条 保证人的权利

一、接受或拒绝提供保证的请求。

二、要求确认保证人对被保证人的保证进行确认。

三、要求被保证人或对应保证人及相关方提供与保证评估和担保财产（如有）相关的信息和文件。

四、要求被保证人或对应保证人采取措施保障被保证的义务（如需）。

五、在保证有效期内，对客户财务状况进行检查和监督。

六、收取保证费，调整保证费；适用和调整利率，罚息。

七、当请求履行保证义务的文件不合法或有证据证明提供的凭证是伪造时，拒绝履行保证义务。

八、要求对应保证人履行已承诺的义务。

9. 在执行中国人民银行规定的保函义务时，立即对被保人（在银行保函的情况下）或反担保人（在基于反担保的保函情况下）进行代偿金额的借记处理；要求被保人或反担保人在反担保人未履行或未完全履行其承诺义务时，偿还反担保人已代偿的金额。

10. 当牵头保函成员履行保函义务时，要求其他联合保函成员按约定的比例偿还被保人相应的代偿金额。

十一、按照约定和法律规定处理担保财产。

十二、根据相关方的协议，将权利和义务转让给其他金融机构，符合法律规定。

十三、根据法律规定，对违反承诺义务的被保证人或对应保证人提起诉讼。

十四、各方约定的其他权利，符合法律规定。

条 28. 担保对应方的权利

1. 接受或拒绝发行担保对应的提议。

2. 向担保方提出为其客户对受益人承担的义务发行担保的要求。

3. 要求客户提供与评估担保对应和担保财产（如有）相关的文件、信息。

4. 要求客户采取措施确保其担保义务（如需）。

五、在保证有效期内，对客户财务状况进行检查和监督。

六、收取保证费，调整保证费；适用和调整利率，罚息。

7. 当请求履行担保对应义务的文件不合法或有证据证明提交的凭证、文件为伪造时，拒绝履行担保对应义务。

8. 在执行中国人民银行规定的反担保义务时，立即对被保人进行代偿金额的借记处理；要求被保人在反担保人未履行或未完全履行其承诺义务时，偿还反担保人已履行的反担保义务金额。

9. 根据协议和法律规定处理被担保人的担保财产。

10. 根据法律规定，当被担保人或担保人违反已承诺的义务时提起诉讼。

11. 根据相关各方的约定并符合法律规定，将权利和义务转让给其他金融机构或外国银行分行。

12. 符合法律规定且经各方同意的其他权利。

条 29. 确认担保方的权利

1. 接受或拒绝确认担保的提议。

2. 要求客户提供与评估担保和担保财产（如有）相关的信息、文件。

3. 要求客户采取措施确保其担保义务（如需）。

4. 收取担保费，调整担保费；适用、调整利率、罚息率。

五、在保证有效期内，对客户财务状况进行检查和监督。

6. 在执行中国人民银行规定的确认保函义务时，立即对保证人进行代偿金额的借记处理；要求保证人在确认保证人已履行确认保函义务时，偿还确认保证人已代偿的金额。

7. 根据协议和法律规定处理担保人或被担保人的担保财产。

8. 根据法律规定，当担保人违反已承诺的义务时提起诉讼。

9. 根据相关各方的约定并符合法律规定，将权利和义务转让给其他金融机构或外国银行分行。

10. 当请求履行担保义务的文件不合法或有证据证明提交的凭证、文件为伪造时，拒绝履行担保义务。

11. 符合法律规定且经各方同意的其他权利。

条 30. 担保方、担保对应方和确认担保方的义务

应向有关各方提供与其发行保证承诺权限相关的所有信息和文件；在收到符合保证承诺要求的有效请求时，履行保证义务。

2. 完整准确地履行本通知第22条规定的担保义务。

3. 在担保协议有效期内监督客户的财务状况。

4. 在解除担保协议时，如果没有其他约定，则应全额返还担保财产（如有）及相关文件给担保人。

5. 在收到受益人关于拒绝履行担保义务的理由的书面投诉后的五个工作日内，必须向投诉方作出书面答复。

6. 根据法律规定保存担保文件。

7. 指导受益人检查和确认所发行的担保承诺的真实性。

8. 符合法律规定且经各方同意的其他义务。

条31. 被保证方的权利和义务

1. 被保证方享有以下权利：

a) 拒绝保证人、对应保证人提出的不符合保证协议或保证承诺的要求；

b) 要求保证人、对应保证人按照承诺履行义务和责任；

c) 根据法律规定，对违反承诺义务的保证人、对应保证人提起诉讼；

d) 根据各方的相关约定，转让权利和义务，并符合法律规定；当各方转让保函的权利和义务时，根据法律规定行使权利和履行义务；

đ) 审查保证承诺的真实性；

e) 符合法律规定的相关各方约定的其他权利。

2. 被保证方承担以下义务：

a) 提供与保函金额相关的完整、准确和真实的信息和文件，并对其提供的信息和文件的真实性、准确性、完整性负责；

b) 按照保证协议中已承诺的内容，全面且按时履行义务和责任；

c) 向保证人或反担保人偿还其已履行的保函义务金额及根据保函协议或各方之间的承诺产生的费用。

d) 接受担保人和对应担保人的监督，有义务就与担保交易有关的运营情况向担保人和对应担保人报告；

đ) 在处理担保财产（如有）的过程中，与保证人、对应保证人和其他相关方合作；

e) 符合法律规定的相关各方约定的其他义务。

条32. 受保方的权利和义务

1. 受保方的权利：

a) 要求保证人、确认保证人按照保证承诺履行义务和责任；

b) 在收到担保人或确认担保方拒绝通知之日起五个工作日内，对拒绝履行担保义务的理由不符合担保义务履行条件的情况提出异议；

c) 根据法律规定，对违反承诺义务的保证人、确认保证人提起诉讼；

d) 审查保证承诺的真实性；

đ) 根据相关各方的约定并符合法律规定，将自己权利和义务转让给其他组织或个人；

e) 免除保证人、确认保证人的保证义务；

g) 符合法律规定的相关各方约定的其他权利。

2. 受保方的义务：

a) 在涉及保证义务的合同中全面履行义务；如存在保证承诺，则全面履行其中规定的义务；

b) 及时向保证人、确认保证人及其他相关方通报被保证方的违约迹象和行为；

对于根据担保承诺提交的证明文件、资料的真实性、完整性、合法性和合规性以及受益人在履行担保义务请求中的声明内容承担法律责任；

d) 符合法律规定的相关各方约定的其他义务。

 

章 III

报告、组织实施

第三十三条 会计核算、信息报告

一、金融机构、外国银行分行必须按照规定进行会计核算，跟踪所有发生的担保业务。

二、金融机构、外国银行分行应当按照中国人民银行规定的统计报表制度报告担保业务的执行情况。

条34. 银行机构的责任

一、经济信贷部门的责任：

（a）跟踪和汇总金融机构、外国银行分行担保业务的执行情况；

b) 协同银行监管机构公布符合本条第二款b项规定的商业银行名单；

（c）处理与担保业务相关的任何问题。

二、银行监管机构的责任：

主导并协同相关单位执行对信贷机构、外国银行分行的担保业务进行检查、审计和监督，并按照权限处理由此产生的违规行为；

负责汇总并审查，呈报中国人民银行行长发布决定，公布符合本通知第十三条第二款规定的具备未来房屋担保能力的商业银行名单，并在发生变化时调整该名单；

三、财务会计司负责指导信贷机构、外国银行分行按照本通知规定实施与担保业务相关的会计核算制度；

四、外汇管理司负责指导信贷机构、外国银行分行关于非居民履行担保义务和回收担保债务的外汇管理；

五、信息技术局负责配合银行监管机构检查信贷机构、外国银行分行在电子方式开展担保业务中遵守风险管理规定的执行情况；

六、各省、自治区、直辖市中国人民银行分支机构负责按照权限监督、检查、审计信贷机构、外国银行分行执行本通知的情况；

章 IV

实施条款

条 35. 过渡条款

一、在本通知生效前签订并生效的担保协议和担保承诺继续按已签署的协议和承诺执行至担保义务终止。上述担保协议和担保承诺的修改或补充仅在修改或补充内容符合本通知规定的情况下方可进行；

二、因不再符合本通知第十三条第一款规定而停止未来房屋担保业务的商业银行仍需继续执行已签署的协议和承诺直至担保义务终止。上述已签署的担保协议和担保承诺的修改或补充仅在不改变买方受益权且符合本通知规定的情况下方可进行。

第三十六条 效力施行h

本通知自2023年4月1日起施行。

二、本通知替代2015年6月25日由国家银行行长发布的第07/2015/TT-NHNN号通知关于银行保函的规定以及2017年9月29日由国家银行行长发布的第13/2017/TT-NHNN号通知对第07/2015/TT-NHNN号通知关于银行保函若干条款的修改和补充。

第三十七条 组织实施

办公室主任、经济信贷司司长、国家银行各直属单位负责人、各信贷组织、外国银行分行负责组织实施本通知。