通知第11/2023/TT-BVHTTDL号关于电影审查和分级委员会的组织和活动的规定

通知

关于电影审查和分级委员会的组织与活动的规定

根据二零二二年六月十五日《电影法》；

根据2022年12月31日国务院令第131/2022/NĐ-CP号关于《电影法》若干条款的具体规定的法令；

根据2023年1月16日国务院第1号令关于文化和旅游部职能、职责、权限和组织结构的规定；

根据电影局局长的建议；

文化体育旅游部部长发布本通知，规定电影审查和分级委员会的组织与活动。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定文化体育旅游部、省（直辖市）人民委员会（以下简称省级人民委员会）、有电视广播许可证的新闻机构设立的电影审查和分级委员会（以下简称委员会）的组织与活动。

第二条 适用对象

本通知适用于有权颁发电影分级许可证、批准播出决定以在电视系统上播放电影的机关；文化体育旅游部、省级人民委员会、有电视广播许可证的新闻机构设立的电影审查和分级委员会以及相关组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 电影专业人员 是指具有电影或相关专业大学及以上学历的人。

2. 短片 指时长不超过60分钟的故事片和其他类型混合片。

第二章

电影审查和分级委员会的组织与活动

条4. 委员会的职能

委员会负责对电影进行审查和分级，为文化体育旅游部、省级人民委员会（以下简称发证机关）、有电视广播许可证的新闻机构（以下简称播出决定批准机关）在颁发电影分级许可证、批准播出决定之前提供咨询意见，按照《电影法》第三十一条的规定执行。

条5. 委员会的成立

1. 各类电影审查和分级委员会

a) 故事片和多类型混合片审查和分级委员会；

b) 纪录片、科教片、动画片、短片审查和分级委员会；

c) 参加电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖项、电影比赛、电影节目、电影周的电影审查和分级委员会；

d) 网络空间电影审查和分级委员会；

e) 在越南和国外的电视系统、按需电视服务包、网络按需电视服务中提供的电影审查和分级委员会。

2. 成立委员会的权限按照《电影法》第三十一条第一款的规定执行。

3. 发证机关、播出决定批准机关可以根据实际需要为每种类型的电影设立一个或多个委员会。

条6. 委员会的组织

1. 委员会成员包括主席、副主席和委员，包括发证机关或播出决定批准机关代表、电影专业人员、相关领域的专家和管理人员，确保性别平等原则，按照《电影法》第三十一条第二款的规定。

a) 对于第五条第一款a、b和c项规定的委员会，主席是电影专业人员，副主席是发证机关或被授权或分权发证机关的代表；

b) 对于第五条第一款a项规定的委员会，三分之二的委员是电影专业人员；

c) 对于第五条第一款c项规定的委员会，成员包括发证机关代表、电影专业人员、专家、宣传部门、安全部门、外交部门和其他相关部门的代表；

d) 如有必要，发证机关或播出决定批准机关负责人可以在与主席协商一致后邀请其他相关领域专家参与审议。参与审议的专家将根据现行规定获得报酬。

2. 常设委员会由主席、副主席和一名发证机关或播出决定批准机关代表组成的委员组成。

3. 如果委员会只有三名成员，则成员包括主席和委员，没有常设委员会。

4. 委员会秘书协助委员会工作，由发证机关任命，在委员会任期期间工作。委员会秘书可以是委员会成员。

5. 委员会成员数量

a) 第五条第一款a、b和c项规定的委员会至少有七名成员，成员数量为奇数；

b) 第五条第一款d项规定的委员会至少有三名成员，成员数量为奇数；

c) 第五条第一款e项规定的委员会至少有五名成员，成员数量为奇数。

6. 委员会的任期为两年。

条7. 委员会运作原则

1. 委员会按照民主集中制原则，公开讨论，根据多数成员审议结果作出决定。

2. 审查和分类电影的会议必须有超过半数的委员出席，其中必须包括主席或副主席之一。

3. 委员会审查和分类电影的结论必须得到三分之二以上出席委员的同意，并由主席或副主席（受委托）签署的会议记录中保存。如果委员会成员参与了所审查和分类电影的制作，则该成员不参与该电影的审查和分类。

4. 发放许可证和播出决定的机构组织并邀请委员会每年至少召开一次会议以评估委员会的工作。

5. 委员会成员的审查和分类电影的表格与审查和分类电影的档案一起保存。档案存放在发放许可证和播出决定的机构。

6. 对于在网络空间上广泛传播的电影进行审查和分类的委员会可以采取集中或非集中的形式，所有委员都必须参加审查。委员会成员将审查和分类电影的表格（附表I第04号）发送给秘书处汇总。

7. 采取集中形式工作的委员会应遵守本条第1、2、3、4和5款的规定。采取非集中形式工作的委员会应遵守本条第4、5和6款的规定。

8. 发放许可证和播出决定的机构确保委员会的组织和活动。

条8. 委员会的权利和责任

1. 委员会的权利和责任

a) 遵守本通知第7条规定的委员会运作原则，按照电影分类标准执行审查和分类工作，并按规定显示电影分类等级、警告和其他相关法律规定；

b) 委员会成员有权获得现行规定的报酬。

2. 主席的权利和责任

a) 主持审查和分类电影的会议；

b) 主持讨论，作出结论并签署审查和分类电影的会议记录；

c) 在缺席的情况下，授权副主席主持审查和分类电影的会议；

d) 主席或副主席（被授权）是委员会的正式发言人；

e) 执行本条第4款规定的委员会成员的权利和责任。

3. 副主席的权利和责任

a) 在主席缺席且被授权的情况下，代表主席主持审查和分类电影的会议并作为委员会的发言人；

b) 执行本条第4款规定的委员会成员的权利和责任。

4. 委员的权利和责任

a) 审查和分类电影，并在审查和分类电影的表格中提出分类等级和评价标准；

b) 全面参加审查和分类电影的会议，缺席时需向主席或副主席（被授权）报告；

c) 按照法律规定执行与审查和分类电影有关的信息和文件保密。未经主席同意，委员不得公布讨论内容、电影内容和委员会结论意见；

d) 不得在委员会工作范围之外使用委员身份从事其他活动。

5. 秘书处的权利和责任

a) 向委员会提供与申请许可的电影相关的信息；

b) 根据委员会的意见和授权重新检查和编辑电影。

条 9. 解除、免职和更换理事会成员

在理事会任期期间，设立理事会的机关在以下情况下决定解除、免职和更换理事会成员：

1. 理事会成员提交个人书面申请退出理事会。

2. 理事会成员无正当理由连续缺席理事会三次会议。

3. 理事会成员违反本通则第七条和第八条规定的活动原则、权利和责任以及相关法律法规的规定。

条 10. 文本模板

本通则附录包括电影审查分类表单、电影审查分类记录表单、电影分类许可证表单和禁止电影公映决定表单。对于第五条第一款规定a、b、c和d项的理事会，由具有电视广播许可的新闻机构决定电影审查分类表单、电影审查分类记录表单和允许播出决定表单。

1. 附件I：电影审查分类表单

a) 表格编号01：越南电影审查分类表单；

b) 表格编号02：进口电影审查分类表单；

c) 表格编号03：参加电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影比赛、电影节目、电影周的电影审查分类表单（在国内外）；

d) 表格编号04：网络空间电影审查分类表单。

2. 附件II：电影审查分类记录表单

a) 表格编号01：越南电影审查分类记录表单；

b) 表格编号02：进口电影审查分类记录表单；

c) 表格编号03：参加电影节、专业电影节、专题电影节、电影奖、电影比赛、电影节目、电影周的电影审查分类记录表单（在国内外）；

d) 表格编号04：网络空间电影审查分类记录表单。

3. 附件III：电影分类许可证表单和禁止电影公映决定表单。

第三章

实施条款

条款十一. 过渡条款

在本通则生效前已成立的电影审查委员会将继续运作至任期结束，并按照2022年6月15日《电影法》和本通则的规定执行。

条 12. 生效日期

1. 本通则自2023年11月21日起生效。

2. 废除文化体育旅游部2008年7月9日第49/2008/QĐ-BVHTTDL号决定关于电影审查和发放公映许可证的规定，废除文化体育旅游部2015年12月11日第12/2015/TT-BVHTTDL号通则关于修改补充文化体育旅游部2008年7月9日第49/2008/QĐ-BVHTTDL号决定中部分条款的规定，废除文化体育旅游部2010年8月18日第08/2010/TT-BVHTTDL号通则关于电视台、广播电视台电影审查委员会的组织和活动的规定。

3. 废除文化体育旅游部2022年12月27日第17/2022/TT-BVHTTDL号通则第二条关于电影活动中使用的文本模板的规定和文化体育旅游部2022年12月27日第17/2022/TT-BVHTTDL号通则附录II电影分类许可证表单的规定。

4. 在执行过程中，如遇问题，请及时向文化体育旅游部（通过电影局）反映，以便研究并进行必要的修改和补充。/。