本通知根据政府办公厅的公文，指导处理企业的呆滞贷款问题，适用于截至1993年12月31日的贷款，最长期限为3年。企业需提供完整的法律文件以供审查呆账。
Scope of application
中央管理的国有企业；根据国务院决定315号和国务院令388号解散的企业；国营商业银行分支机构，投资发展银行。
Key points
- 中央管理的国有企业：因自然灾害、台风洪水等不可抗力因素导致的截至1993年12月31日的呆账可予以核销，最长期限为3年。
- 根据国务院决定315号和国务院令388号解散的企业呆账：如果截至1993年12月31日仍有未偿还余额，则可以核销，最长期限为3年。
- 商业银行分支机构，投资发展银行：检查企业呆账文件，汇总报告至越南国家银行和财政部。
- 国家银行分行和财政局：配合核查辖区内有呆账企业的法律文件。
- 中央商业银行，投资发展银行：汇总系统内呆账核销报告并提交给越南国家银行和财政部。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：帮助企业减轻财务负担，促进生产活动。
- 消极影响：增加相关单位在汇总和核查文件过程中的工作量。
- 企业可能需要花费时间准备完整的法律文件。
❓ Frequently asked questions
企业何时可以获得呆账核销？
中央管理的国有企业以及根据国务院决定315号和国务院令388号解散的企业，如果截至1993年12月31日仍有未偿还余额，则可以在最长3年内获得呆账核销。
企业需要提供哪些法律文件以供审查呆账核销？
企业需提供借款协议明细表，1993年度资产和经营结果总结报告，财产损失确认记录，三年后还款计划。对于已解散的国有企业，还需提供清算委员会的财产清算记录。
呆账核销期限是多久？
呆账核销的最长期限为自核销决定之日起3年，适用于中央管理的国有企业。
商业银行分支机构，投资发展银行在此过程中需要做什么？
商业银行分支机构，投资发展银行需要检查企业呆账文件，汇总报告至越南国家银行和财政部。
在执行过程中遇到困难怎么办？
如果在执行过程中遇到困难，各单位应及时向财政部和越南国家银行报告以获得及时指导。
Full text
联合通则
关于处理企业呆账的指导
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根据国务院总理办公室1994年8月14日第3278号公文《关于处理企业呆账问题的通知》的精神，中国人民银行和财政部就企业对银行的呆账处理事宜作如下指导：
第一章 处理呆账的范围和对象
1. 根据国务院办公厅1994年8月14日第3278号公文规定，呆账处理包括以下内容：
a) 截至1993年12月31日，因自然灾害、台风洪水等不可抗力原因造成的呆账（包括所有经济成分）。
b) 截至1993年12月31日，国有企业因国务院决定第315号、330号解散或根据国务院第388号决定重组解散后仍存在的呆账。
2. 对上述对象进行呆账处理的原则是：
a) 只有因客观原因造成且具备完整合法手续，并经中国人民银行分支机构、地方财政局核查确认，以及地方政府（地方管理的企业）或主管部门（中央管理的企业）同意的呆账方可处理。
因企业或银行主观原因造成的呆账不得处理。
b) 截至1993年12月31日已按第321号指示和其他政府文件（如1991年10月17日第1113号公文；1993年12月21日第609号、611号国务院决定等）处理过的呆账不在本次呆账处理范围内。
c) 向中国人民银行和财政部申请呆账处理的法律文件由基层单位汇总。各国有商业银行、投资发展银行负责从企业的文件中汇总资料，并向总行报告，总行再汇总并向相关部门报告以供审议决定。
d) 因自然灾害、火灾、台风洪水等不可抗力原因造成的呆账，最长可冻结三年（自冻结决定之日起）。在冻结期间，企业必须制定具体还款计划，在冻结期结束后偿还银行贷款。
第二章 呆账处理的具体内容
1. 对企业而言：
a) 截至1993年12月31日，因自然灾害、台风洪水等不可抗力原因造成的呆账：
法律文件包括：:
+ 银行借款合同副本。
+ 1993年度财务总结报告。
+ 确认因自然灾害、火灾、台风洪水等不可抗力原因造成的损失财产清单。对于不可抗力情况（如政府政策下的投资、设备采购、货物进口），需有省级人民政府、主管部门、财政局、中国人民银行等部门的确认。
中央管理的国有企业还需有财政部（财务管理司）和主管部门的确认。
+ 最多三年内还清呆账的计划。
注意事项对于上述对象，如果企业在冻结前已经偿还了部分或全部债务，则该部分债务不再纳入冻结范围。
b) 截至1993年12月31日，因国务院第315号决定解散或根据国务院第388号决定重组解散后仍存在的呆账：
法律文件包括：:
+ 银行借款合同副本。
+ 解散企业清算委员会的财产清算记录（附带解散决定）。
+ 省级人民政府、财政局、中国人民银行分支机构、主管部门的确认。
上述对象的文件应提交给直接与企业交易的国有商业银行。除上述文件外，还需详细说明导致呆账的原因（客观和主观）、解决债务的方法及国家财政支持的情况（如有）。
2. 对国有商业银行、投资发展银行分支机构而言：
应仔细检查企业呆账文件，核对并控制呆账的合法性、合理性，按呆账产生的原因分类汇总，并向中国人民银行分支机构、财政局和省级人民政府报告（附表）。
分支机构应将申请呆账处理的文件汇总上报总行。
3. 对中国人民银行分支机构和财政局而言：
财政部和中国人民银行授权分支机构联合审核企业呆账文件的真实性，基于国有商业银行、投资发展银行提交的汇总报告。
审核每笔呆账后，若合法，中国人民银行分支机构和财政局应在汇总文件上签字确认，并请省级人民政府确认，以完善当地文件。
4. 国有商业银行、投资发展银行总行应汇总呆账处理报告，并将所有文件报送中国人民银行和财政部处理。
在执行过程中，财政部和中国人民银行将联合抽查一些省份和城市，确保呆账处理符合规定。
5. 对中央管理的国有企业，除了各单位的报告和银行的确认，呆账处理文件还需有财政部专业财务管理司和企业主管部门的确认。
6. 已有汇总报告的单位和银行应重新审查，补充完整，确保符合本文件的规定。
第三节 实施组织：
1. 根据呆账核销范围、对象和内容的联部文，各国有商业银行、国家开发银行分支机构指导企业汇总数据进行报告。最迟于1994年9月15日前，各国有商业银行、国家开发银行分支机构须完成汇总（包括中国人民银行分支机构、财政局、地方政府等意见）并报送总行。
2. 国有商业银行、国家开发银行总行按系统汇总，并于1994年9月30日前将全部档案、报告及核销呆账申请报送中国人民银行和财政部（汇总数据按照附表格式）。
3. 自1994年10月1日至10月30日，中国人民银行和财政部将审查复核部分单位和地区。根据复核结果，联部将审核由各商业银行、国家开发银行上报的呆账核销档案。
以上是根据国务院办公厅1994年6月14日发出的第3278号文件关于企业呆账核销的一些内容。中国人民银行与财政部联合发布此指导意见，以便国有商业银行及相关企业执行。
在执行过程中，如遇困难，请各单位及时向财政部和中国人民银行报告以获得及时指导。
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