通知第11号-TC-NSNN暂行规定国家财政预算收支以现金和通过国库系统转账的方式

通知

财政部关于暂行规定国家预算收支通过国库系统以现金和转账方式办理的第11-TC/NSNN号通知 

根据国务院1990年1月4日第07-HĐBT号决定关于成立直属财政部的国库系统，并依据财政部1990年2月28日第71-TC/QĐ/TCCB号决定关于暂行规定直属财政部的国库系统的职能、任务和组织机构；财政部暂行规定国家预算收支通过国库系统以现金和转账方式办理如下：

第一条 实施范围

1. 国家预算收支通过直属财政部的国库系统以现金和转账方式办理的单位包括：生产-经营和服务企业；国有经济组织、公私合营企业和集体企业及个人；行政机关和事业单位；武装力量单位；党团组织；群众团体等中央和地方管理的单位。

2. 国家预算收支通过国库系统以越南盾和外币形式办理的资金属于国家预算资金。

3. 在越南投资的外国企业的应缴款项，以及驻外商务机构和大使馆的应缴款项。

第二章 具体规定

1. 所有国家预算收入项目，如工商税、农业税、非贸易进出口关税（海关部门）、彩票收入、建设祖国公债收入和其他收入（交通费、人民捐款、资产清理收入、罚款、职工住房水电费等），以前由各单位、组织和个人直接向国家银行缴纳，自1990年4月1日起改为直接向国库缴纳。

2. 生产-经营和服务企业、经济组织等单位有义务缴纳国家预算收入（如国有企业收入、税收、利润提成、价格差额、基本折旧、资本回收、固定资产重估价等），如果以现金形式缴纳，则应在所在分支机构或国库分局直接缴纳。如果是通过转账形式缴纳，则各单位、企业、经济组织应从其在专业银行的日交易账户中提取并按照规定制度缴纳到国库。

3. 对于有义务缴纳国家预算收入的单位、企业、国有经济组织、合营公司、集体经济和个人，如果有黄金或无法兑换为越南盾的外币，在得到国库机关同意后，可以使用黄金或可自由兑换的外币（现金或外汇支票）缴纳国家预算收入。所缴纳的金额按黄金总量和含量的总价值以及外汇买入汇率计算，该汇率由中央外贸银行公布。

4. 各国际组织和外国人对越南的援助和支持资金；海外越南人寄回国内用于建设的资金；在国外工作的越南干部、学生寄回国内用于建设或帮助受灾地区的资金，均由驻外使领馆和代表机构及时全额汇回国内，存入国家预算基金。

5. 国家预算资金拨付给预算单位和与国库系统有关的经济组织仍按两种方式进行：发放现金支付命令和通报批准的经费限额。

国家预算资金拨款分为两类：

- 经常性支出（如工资、奖学金、生活费、各种补贴、社会保险费、公务费、业务费、采购和小型维修费用等）。

- 非经常性支出（如流动资金、国家储备资金、债务偿还、接待费用、大型采购和维修费用、行业大会和特别活动费用、展览费用、培训和业务培训费用以及其他突发费用等）。

根据上述国家预算支出的内容和性质，各预算单位通过国库系统进行现金和转账支出的具体规定如下：

a) 现金支出：

可以用现金支付的项目包括工资、奖学金、生活费、各种补贴（具有工资性质）、社会保险费、公务费、业务费、经常性的采购和小型维修费用及其他支出，适用于各级行政机关、事业单位、党团组织、群众团体和武装力量单位。

各级国库机关应根据以下规定确保预算单位的现金支付：

+ 各预算单位必须制定季度现金收支计划（按月划分），并经国库机关（日常交易所在地）审核批准。

条 | 国家金库仅可在预算账户余额或单位已批准和分配的经费限额范围内，按照国家预算科目、类别、款项、项目的规定，并根据国家金库机关规定的现金领取时间，以现金（包括转账）形式向预算单位支付。

| 各预算单位开具的现金支付凭证和转账支付凭证必须符合财政部规定的形式，并遵循国家金库总局的指导。

b) 转账支付：

除上述规定的现金支付外，各预算单位的其他支出必须通过其在国家金库开设的存款账户和经费限额账户进行转账支付。

对于各级预算通过国家金库在银行开设的存款账户进行转账支付的情况，如上级预算对下级预算的贷款或补助；临时拨付属于国家预算资金的建设项目投资；拨付流动资金、储备资金、偿还外债等，国家金库可以使用发放预算资金的财政机关的付款指令，从国家金库在银行的存款账户中转账给各部门和地区。

三、组织实施

本通知自1990年4月1日起生效。

建议各部、各行业和各级地方政府指导所属单位严格执行本通知中的暂行规定。国家金库系统和各级财政机关应密切配合，严格按照上述规定执行。

在执行过程中，如有不清楚之处或遇到困难，请及时反映给财政部以便进一步指导。