通函联署第11号通函关于指导法律教育、公民教育、文化教学和职业技能培训以及为服刑人员安排娱乐活动的规定

联合通知

民政部-国防部-财政部-教育部-劳动和社会保障部联合令第11号一九九三年十二月二十日关于对服刑人员进行法制教育、公民教育、文化教育、职业技术教育和生活娱乐制度的指导

根据一九九三年三月二十日通过的《执行有期徒刑法》和一九九三年九月十六日政府发布的《监狱管理办法》（第60号法令），内务部、国防部、财政部、教育部、劳动和社会保障部就对服刑人员进行法制教育、公民教育、文化教育、职业技术教育和生活娱乐制度作出如下指导：

一、对服刑人员进行法制教育和公民教育

1. 在服刑期间，服刑人员必须学习一些必要的法律知识。公民教育课程旨在帮助他们了解作为公民的基本权利和义务，以便成为有益于社会的良民。

a）关于法律。

- 教育服刑人员了解宪法中规定的公民基本权利和义务。

- 刑法中有关犯罪和刑罚的规定，以及刑事诉讼法中与他们的犯罪行为相关的调查程序规定；减刑、缓刑、假释、减刑等规定；自首；消除前科等。

- 执行有期徒刑法。监狱规章和内部规定。

b）监所组织服刑人员学习国家建立和发展历史、越南民族传统文化的基本规则，文明生活方式的基本准则。监所组织向服刑人员通报或普及国内外时事问题，以及他们需要了解的新政策和法律法规。

2. 每周服刑人员需学习两次，每次两小时。

3. 法制教育、公民教育、国家建立和发展历史、文明生活方式的具体课程内容和教材由内务部和国防部制定和编写。

二、对服刑人员进行文化教育

1. 不识字的服刑人员和未成年服刑人员是必须接受文化教育的对象。监所组织不识字的服刑人员学习识字、写字；组织未成年服刑人员完成小学学业。

2. 所有服刑人员都可以自学提高文化水平。

3. 监所应与邻近监所的地方教育部门联系，合作开展服刑人员的文化教育。

4. 对服刑人员进行文化教育的教师可以由监所的教育干部和地方教育部门的教师担任。从事对服刑人员进行文化教育的人员享受国家现行规定的待遇。

5. 省级或直辖市的教育局或监所所在地的教育局负责指导管理教学质量，检查监督教学计划和学习内容的实施情况，并与监所合作组织结业考试、颁发毕业证书，同时根据教育部门的要求派遣教师到监所教授文化课。

三、对服刑人员进行职业技术教育

1. 对于未成年服刑人员，职业技术教育是强制性的，监所应组织对他们进行职业技术教育。对于其他服刑人员，可根据监所条件和个人意愿，监所可以组织职业技术教育。服刑人员的学习时间根据职业种类和监所能力而定，监所可以安排他们在学习职业技术的同时生产产品。

2. 监所可以设立“职业技术培训基地”，以培训和指导服刑人员的职业技术学习。具体职能任务由内务部和国防部规定。“职业技术培训基地”的设备和技术资金由内务部和国防部根据监所的申请审核并提供。监所鼓励服刑人员及其家属出资购买职业技术教育所需的设备和技术。

3. 职业技术教育教师可以是监所内的技术人员，也可以聘请社会上有技能的人（年龄在21岁以上，具有专业技能证书，至少有3年实际工作经验或高级技工、工艺师）。还可以使用表现良好的服刑人员作为教师。可以邀请职业学校、综合技术中心、职业培训机构的教师授课。

这些人在进行职业技术教育时都享受国家现行规定的待遇。

4. 学习结束后，服刑人员可以参加结业考试，获得职业技能证书和文凭，按照教育部的规定办理。

四、服刑人员的生活和娱乐制度

在劳动和学习之外的时间，服刑人员可以参加俱乐部活动，进行体育锻炼，参与文化文艺活动，听广播，读书看报，看电视，按照监所的规定进行。

每个监所或分监所应设立图书馆、俱乐部、游乐区和运动场。

每30名服刑人员配备一份《人民报》和一份《法律报》，每个监所或分监所配备一套广播系统和电视接收机。

五、组织实施

本通知适用于所有正在监狱服刑的人员。

内务部、国防部、财政部、教育部、劳动和社会保障部负责在其管辖范围内组织实施本通知。

本通知自签发之日起生效。