通知110/2003/TT-BTC关于植物保护、检疫和植物保护药品管理的收费和费用收取、管理和使用的规定

通知

财政部令第110号2003年11月17日发布关于植物保护、检疫和植物保护药品管理的费用和收费的收取、缴纳及使用管理办法

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根据《收费和费用管理条例》和国务院2002年6月3日发布的第57号令《收费和费用管理条例实施细则》及其他相关实施文件；

根据《植物保护和检疫条例》和国务院2002年6月3日发布的第58号令《植物保护条例细则》、《检疫条例细则》和《植物保护药品管理条例细则》；

经与农业部协商一致，财政部规定了植物保护、检疫和植物保护药品管理的费用和收费的收取、缴纳及使用管理办法如下：

第一部分 对象和收费标准：

1. 各组织和个人（不分国内或国外）在获得国家主管部门授权进行植物保护、检疫和植物保护药品管理（以下统称为植物保护）工作时，必须按照本通知的规定缴纳费用和收费。

2. 植物保护费用和收费标准具体见附表。

第二部分 收取、缴纳和使用费用和收费的组织：

1. 植物保护费用和收费属于国家预算收入。

2. 收取植物保护费用和收费的机构有责任：

a) 按照本通知的规定组织收取、缴纳植物保护费用和收费。应在收费地点公开张贴或公告收费标准。收取费用和收费时，应开具并提供给缴费对象合法收据，按现行财政部关于税票发行、管理和使用的规定执行。

b) 在国库开设“暂存费用和收费”账户，以跟踪和管理植物保护费用和收费。每日或最迟每十天一次将已收取的费用和收费转入暂存账户，按现行制度管理。

c) 建立会计账簿，记录和反映植物保护费用和收费的收取、缴纳和使用情况，按现行行政事业单位会计制度执行。

d) 按照财政部2002年7月24日发布的第63号通知《关于实施收费和费用管理条例的规定的通知》的要求，向直接管理税务机关登记、申报、缴纳植物保护费用和收费。

e) 执行财务公开制度，按法律规定执行。

3. 植物保护费用和收费的管理使用如下：

a) 收取植物保护费用和收费的机构在缴纳国家预算前可按总实际收取费用和收费总额的比例提取留存资金，比例如下：

- 收取进口、生产、销售植物保护药品和熏蒸消毒许可证书费用留存比例为20%（百分之二十）。

- 收取植物保护药品和植物检疫审核、检验、试验费用留存比例为80%（百分之八十）。

b) 将剩余的植物保护费用和收费部分（扣除按上述a项规定的留存比例后的总额）上缴国家预算，包括：

- 进口、生产、销售植物保护药品和熏蒸消毒许可证书费用上缴国家预算比例为80%（百分之八十）。

- 植物保护药品和植物检疫审核、检验、试验费用上缴国家预算比例为20%（百分之二十）。

4. 收取植物保护费用和收费的机构可以按照本条第3点a项规定的比例留存资金，用于支付植物保护费用和收费的开支，经有权审批机关批准的预算内具体支出项目如下：

a) 支付工资、补贴、加班费、危险作业补助等劳动报酬（包括外聘人员），按现行制度执行。

b) 配备制服或劳动保护用品，按相关规定执行（如有）。

c) 支付植物保护费用和收费相关的办公用品、电话、电、水、差旅费、公务费；印制（购买）申请表、许可证和其他印章，按现行标准和定额执行。

d) 支付植物保护费用和收费所需的维修、大修设备、机器和工具的费用。

e) 支付会议、研讨会、培训、宣传广告等植物保护费用和收费相关的费用。

f) 购买物资、原材料、设备、工具和其他按批准预算内的支出项目。

g) 提取奖励基金和福利基金，平均每人每年不超过三个月的实际工资，如果当年收入高于上年，或者不超过两个月的实际工资，如果当年收入低于或等于上年。

收取植物保护费用和收费的机构必须按规定目的管理和使用上述留存的资金，并提供合法凭证。

按照植物保护局的规定，各直属机构根据每年经有权审批机关批准的预算（按月或季度划分），如果留存资金超过预算批准的支出，则需将超出部分转入植物保护局账户，由植物保护局调拨给内部单位以确保其运营所需。

植物保护局可以在国库所在地开设额外存款账户，以调节内部各单位之间的费用和收费。年末余额结转至下一年度。

5. 总的实收费用金额，在扣除按照规定比例留作收费、征费开支的部分后，剩余的资金应当由收费、征费机关直接上缴国家财政，按相应的编、类、款，目033 目录现行国家预算（属于中央管理的机构上缴中央预算，属于地方管理的机构上缴地方预算）。

6. 每年，收费、征费保护植物的机关必须编制并决算费用和支出，并提交给上级行业管理部门、财政部门、同级税务机关以及交易所在地的国家金库。植物保护和检疫费用的决算与国家预算决算同时进行。

1. 财政部牵头，会同司法部、政府办公厅及相关部委：

1. 本通知自登载公报之日起十五日后生效；废止财政部于2000年2月21日发布的第22/2000/QĐ-BTC号决定关于植物保护和检疫费用收费标准，财政部于1999年12月30日发布的第6673 TC/HCSN号公文关于植物保护和检疫费用的管理和使用，以及其他与本通知相抵触的有关植物保护费用的规定文件。

2. 各植物保护、检疫和农药管理的国家行政机关有权根据本通知的规定实施收取、缴纳和管理使用植物保护费用。

3. 在执行过程中如遇问题，建议组织和个人及时向财政部反映以便研究解决。