本通知规定了根据越南政府与柬埔寨政府之间的信贷协定，拨付、支付资金和收回贷款的相关条件、程序、期限和方式，涉及柬埔寨78号国道升级改造项目，总金额不超过2580万美元。
Đối tượng áp dụng
借款方（柬埔寨王国政府）和贷款方（越南政府）
Các điểm cốt lõi
- 借款方获得资金用于实施柬埔寨78号国道升级改造项目，总金额不超过2580万美元。
- 越南开发银行是负责筹集资金、支付和从借款方收回贷款的授权机构。
- 开设信贷账户VC-01以监控该信贷项目的拨付和还款过程。
- 越南开发银行在收到完整且有效的投标文件后将向承包商提供资金。
- 本金应在8年内分16次偿还，分别于每年的5月20日和11月20日进行，自2012年11月20日起开始。实际余额的年利率为1.5%。
- 过期债务将被处以每年3%的罚息。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：支持柬埔寨78号国道升级，改善交通并促进经济发展。
- 消极影响：对越南政府而言，执行这项优惠信贷的成本较高。
❓ Câu hỏi thường gặp
借款方可以获得多少资金？
借款方（柬埔寨王国政府）可获得最高2580万美元的资金，用于实施柬埔寨78号国道升级改造项目。
本金的还款期限是多少？
本金应在8年内分16次偿还，分别于每年的5月20日和11月20日进行，自2012年11月20日起开始。
贷款的利率是多少？
实际余额的年利率为1.5%（以美元计价）。
过期债务将如何被处罚息？
过期债务将被处以每年3%的罚息。
借款方可以提前还款吗？
可以，如果借款方书面申请并得到同意，越南开发银行可以在最后还款日期之前提前收回贷款。
Toàn văn
通知
关于根据越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府签署的信贷协议拨付、支付资金和收回贷款的指导意见
柬埔寨王国VC-01信贷协议，该协议于二零零五年十月十日由越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府签署
柬埔寨 VC-01 签署于2005年10月10日
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根据越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府于二零零五年十月十日签署的柬埔寨王国VC-01信贷协议，该协议规定越南政府向柬埔寨政府提供不超过2580万美元优惠贷款；
根据国务院于二零零三年七月一日发布的第77/2003/NĐ-CP号法令，关于财政部的职能、任务、权限和组织结构的规定；
财政部就拨付、收回贷款和信贷结算事宜作出如下指导。
第一章 总则
一、贷款目的及使用范围：
根据柬埔寨王国VC-01信贷协议，越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间的优惠贷款用于资助协议附件I中列出的投资项目，即升级改造78号公路（从Banlung Km 126至O Yadav Km195+577段），包括：
- 支付越南咨询公司（交通设计总院，简称TEDI）的技术设计和招标文件准备费用。TEDI对上述内容的财务和技术建议须经柬埔寨方（交通部和经济财政部）基于国际惯例同意；
- 78号公路升级改造（从Banlung Km 126至O Yadav Km195+577段）的投资建设费用；
- 支付柬埔寨监督公司的费用；
- 其他费用（如有），须经越南财政部和柬埔寨经济财政部批准。
|||a) 硬化是指铺设沥青、混凝土、砖石或使用碎石、废石、碎砖、煤渣等材料进行压实铺装；
在本通知中，下列术语定义如下：
“信贷协议”是指越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府于二零零五年十月十日签署的柬埔寨王国VC-01信贷协议，该协议规定越南政府向柬埔寨政府提供不超过2580万美元的优惠贷款，用于柬埔寨境内78号公路的建设和升级改造。
“78号公路”是指位于柬埔寨境内的道路（从Banlung Km 126至O Yadav Km195+577段），紧邻越南边界。
“贷款方”是指越南社会主义共和国政府，其代表为越南财政部（MOF）。
“借款方”是指柬埔寨王国政府，其代表为柬埔寨经济财政部（MEF）。
“越南开发银行”（在信贷协议中称为“越南发展基金”，现已更名为“越南开发银行”）是贷款方授权执行融资、支付和直接从借款方收回贷款的机构。
“项目业主”是指柬埔寨王国政府或柬埔寨王国政府授权的机构。
“承包商”是指越南的经济单位和越南-柬埔寨联合体，与项目业主签订经济合同，负责在柬埔寨实施78号公路项目，提供货物和服务。
“经济合同”是指项目业主柬埔寨与承包商之间签订的符合信贷协议第三条规定的合同。
第二部分 具体规定
一、资金拨付和支付：
1. 法律文件：
a. 财政部授权越南开发银行根据信贷协议内容进行融资、支付和回收贷款的文件，并按本通知规定由国家预算补偿利率差额。
b. 信贷协议副本及相关柬埔寨方拨款文件（如有），由越南财政部发送给越南开发银行作为发放和支付给承包商的依据。
c. 柬埔寨经济财政部代表签字样本，用于签署信贷协议中的付款申请表（格式编号01），并提交给越南开发银行以办理拨款支付手续。
1. 开设和使用信贷账户：
a. 越南开发银行为借款方开设一个名为“柬埔寨王国政府78号公路信贷”（简称信贷账户VC-01）的账户，用于记录和跟踪该信贷的拨款和还款过程。
b. 信贷账户VC-01以美元（USD）记账，实际支付货币为越南盾或柬埔寨瑞尔时，将按照支付时买入价和卖出价的平均汇率转换成美元，具体为：
+ 越南盾与美元的汇率由越南外贸银行（Vietcombank - VCB）规定，在用越南盾支付的情况下；
+ 柬埔寨瑞尔与美元的汇率由柬埔寨中央银行规定，在用柬埔寨瑞尔支付的情况下。
c. 越南开发银行记录信贷账户欠款并开始计算利息给柬埔寨王国政府的日期为越南开发银行向承包商发放和支付款项的日期。
1. 贷款提款和支付货币：
a. 付款申请表上以及对柬埔寨方的债务记录货币为美元。
b. 根据借款方的要求和购买货物、服务的需求，依据项目业主（柬埔寨）与承包商之间经济合同中所列明的货币价值，经越南财政部和柬埔寨经济财政部批准后，越南开发银行将考虑并执行以越南盾（VND）、柬埔寨瑞尔或部分美元支付项目有效部分的资金。
1. 总金额、拨款期限和支付期限：
根据信贷协议，总支付金额不超过2580万美元。最后拨款日期为二零零九年十月十日，除非双方另有约定。
1. 经济合同审批：
所有经济合同必须提交柬埔寨经济和财政部办理批准手续；柬埔寨经济和财政部的合同批准通知书应送交越南财政部审查，如符合信贷协定的规定，越南财政部应向柬埔寨经济和财政部确认合同，并同时向越南开发银行发出批准函。
1. 6 资金拨付条件：
a/ 对于整个协定，获得资金拨付的条件必须包括：
- 柬埔寨经济和财政部寄给越南财政部的授权签字人签署付款申请表样本。
- 在一个银行或柬埔寨王国的一个机构被授权进行拨款的情况下，柬埔寨经济和财政部将正式文件发送给越南财政部。
b/ 对于每个经济合同，获得资金拨付的条件必须包括：
- 承包商复印并盖章确认的经济合同副本，同时出示原件以供核对。
- 柬埔寨经济和财政部正式批准合同的信函，其中注明合同可使用的贷款金额。
- 越南财政部确认合同的通知书及批准函的副本。
上述文件必须提交给越南财政部和越南开发银行。
c/ 对于每次资金拨付，必须包括：
- 借款方出具的支付申请表，由已登记签名的代表签字（按信贷协定VC-01规定的格式）。
- 承包商/供应商出具的拨款申请表，用英文提交给项目业主（按信贷协定VC-01规定的格式）。
- 各种发票或其他必要文件：
* 对于货物和服务付款：
+ 商业发票，适用于提供的货物；
+ 货物单据包括：发票、运输凭证、货物保险证明、货物原产地证明、包装清单、交货前检验报告。
+ 货物交接记录、设备入库单。
+ 根据经济合同规定所需的其他文件。
* 对于服务付款：
+ 咨询单位出具的发票或付款请求；
+ 项目业主确认咨询服务合同进度的证明。
+ 根据经济合同规定所需的其他文件。
* 对于建设付款：
+ 按照信贷协定规定的格式填写的承包商拨款申请表。
+ 监理和项目业主确认完成工程量验收记录。
+ 根据经济合同规定所需的其他文件。
* 对于预付款：
+ 根据合同要求的承包商付款申请表；
+ 承包商银行出具的预付款保函。上述发票和文件必须提交给越南开发银行。
1. 7 资金拨付方式：
a/ 支付受益人：
- 在收到完整的有效拨款文件后，越南开发银行应在五个工作日内完成审核并直接根据借款方的要求将资金支付给受益人。如果越南开发银行不同意部分或全部支付，则必须明确告知借款方并报告越南财政部处理。
- 如果支付给在越南银行开设账户的承包商，则按照现行的越南规定执行。
b/ 拨款结果通报和还款计划：
- 每次拨款后，越南开发银行负责向借款方和财政部发出书面通知，详细说明受益人、金额、汇率、支付日期、累计拨款总额、应付利息。
- 每季度，越南开发银行向财政部提供信贷账户VC-01的余额报表副本。
- 当信贷协议规定的拨款期限结束或已全额拨款而无进一步拨款通知时，越南开发银行将编制综合还款计划，并通知借款方和财政部。
2. 还本付息：
2. 1 本金：
- 本金将在八年内分十六期偿还，每期分别为每年5月20日和11月20日，首次还款日期为2012年11月20日。
- 如果借款方书面请求提前还款，越南开发银行可以提前收取本金，并从最后还款期限开始递减。
2. 2 利息：
- 利息每半年支付一次，每年5月20日和11月20日，自2006年11月20日起开始支付，如果支付日是节假日，则顺延至下一个工作日。
- 贷款利率为实际未偿余额的1.5%/年（以美元计），逾期利率为3%/年（一年按360天计算）。
2. 3 还款顺序：
当收到一笔款项时，越南开发银行将按照以下优先顺序扣除：
- 逾期利息；
- 逾期本金；
- 应收利息；
- 应收本金。
3. 还款方式：
3. 1 还款：
- 在每个还款期限前30天，越南开发银行应向借款方和财政部发出通知，说明该期限内应还的本金和利息。
- 如果借款方使用美元还款，越南开发银行将按照信贷协定和本通知的规定办理还款手续，并相应减少借款方的贷款余额（信用通知），同时通知财政部以便跟踪。
3. 2 逾期债务：
- 如果在还款期限到期时，越南开发银行仍未收到还款金额，则该金额将转入借款方的逾期账户，并从逾期之日起按协定规定的逾期利率计算直至借款方还清所有逾期本金和利息为止。
-越南开发银行应向借款人和财政部通报逾期债务（本金和利息）数额，按照协议规定的逾期利率3%/年计算。
-对于借款人无法按信贷协议第7条规定偿还的本金和利息，并且长期滞留的情况，越南开发银行应及时通知财政部，共同商讨处理办法，必要时上报。
3.3 清理贷款：
当借款人履行完协议规定的还款义务后，越南开发银行将结清并关闭相关账户，并及时通知借款人和财政部。
4. 利率补贴：
越南开发银行吸收存款利率与信贷协议规定的贷款利率之间的差额，由财政部每年予以补贴，与其他由政府授权越南开发银行为国家信贷计划筹集资金和发放贷款所产生的利率差额一并补贴。
三、组织实施
本通知自发布之日起十五日后生效，并适用于2005年10月10日签署的VC-01信贷协议内容的实施。
在执行过程中如遇问题，请各机构及时反映，以便财政部审查解决。
副部长
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