令第110/2011/ND-CP规定了租赁、购买飞机、发动机、零部件和维修服务的管理。适用于与这些活动相关的国内和外国组织及个人。该法令指导招标程序、条件、投资决策权限、合同执行程序,并规定投标保证金和履约保证金的规定。
适用范围
与租赁、购买飞机、发动机、零部件和维修服务活动相关的国内和外国组织及个人。
要点
- 对于使用国有资金超过30%的项目,由交通运输部决定投资;对于无需编制投资项目计划的活动,由企业董事会或总经理决定。
- 出租飞机的一方及其机组人员以及提供飞机零部件的一方需具备法律规定的要求证书。
- 飞机、发动机、零部件必须符合具体的技术标准。
- 租赁和购买飞机、发动机、零部件的竞标程序有详细规定。
- 租赁飞机合同只有在获得越南民航局局长批准后才生效。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:创建了一个明确的机制来管理租赁、购买和维修飞机的活动,有助于提高国有资金的使用效率。
- 消极影响:可能给企业在执行相关规定时带来行政手续负担。
❓ 常见问题
谁决定租赁和购买飞机的投资?
对于使用国有资金超过30%的项目,由交通运输部决定投资;对于无需编制投资项目计划的活动,由企业董事会或总经理决定。
提供飞机零部件的一方需要哪些证书?
提供飞机零部件的一方需具备法律规定的要求证书,包括运营飞机的证书和由注册地航空监管机构颁发的维修资格证书。
飞机、发动机、零部件必须满足什么技术标准?
租赁和购买飞机的年龄适用第76/2007/ND-CP号令第六条第二款的规定。飞机发动机和零部件必须包含在制造商发布的目录中。
租赁飞机的竞标程序是什么?
竞标程序包括制定租赁需求、有权决定竞争性招标形式的人、发布招标文件、评估投标书并选择短名单中的承包商。
租赁飞机合同何时生效?
租赁飞机合同只有在获得越南民航局局长书面批准后才生效。
全文
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号:110/2011/NĐ-CP |
北京,二〇一一年十二月五日 |
令
关于租赁、购买飞机、发动机、零部件和维修服务的管理
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》;
依据2005年11月29日《投资法》;
根据2005年11月29日《企业法》
根据2005年11月29日《招标投标法》;
根据2006年6月29日《越南民用航空法》;
考虑交通部部长的建议,
令:
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了租赁、购买飞机、发动机、飞机零部件;飞机、发动机、飞机零部件维修服务;民用飞机零部件服务的条件、审批权限及实施程序,适用于:
一、使用国家资金比例达到或超过百分之三十的购买飞机、发动机项目。
二、不需设立投资项目包括:租赁飞机、发动机、飞机零部件,购买飞机零部件,提供飞机零部件服务,飞机、发动机、飞机零部件维修服务,由拥有国家资本比例达到或超过百分之三十的越南企业进行。
第二条 适用对象
本法令适用于涉及租赁、购买飞机、发动机、飞机零部件以及飞机、发动机、飞机零部件维修服务的组织和个人,这些活动属于本法令第一条规定的范围。
第三条 国际条约和国际协议的适用
对于使用官方发展援助(简称ODA)资金的项目,租赁、购买飞机、发动机、飞机零部件以及飞机、发动机、飞机零部件维修服务应根据越南社会主义共和国是成员国的国际条约内容或经越南社会主义共和国授权机构签署的国际协议执行。
第4条. 术语解释
1. 飞机资料包括飞行记录、飞机档案、操作指南、使用说明及其他相关文件。
二、航空当局是指负责登记飞机、颁发适航证并监督飞机活动的机关。越南民航局为越南的航空当局。
三、飞机零部件供应商是指飞机零部件制造商、飞机制造商、发动机制造商、分销商、飞机零部件服务公司、维修基地、航空公司。
四、维修服务供应商是指飞机、发动机、零部件维修基地、航空公司。
五、飞机发动机是指安装在飞机上作为主要动力源的发动机。
六、飞机零部件是指飞机、发动机的所有部件,包括辅助发动机、起落架和专用工具设备,用于运营、维护和修理。飞机零部件目录由制造商发布。
七、维修服务包括旨在恢复和保持飞机、发动机、设备、飞机零部件处于可飞行状态的工作,包括全面或部分技术管理工作和直接在飞机上的维护工作。
八、直接采购形式是指基于报价向一个供应商直接发出订单。
九、竞争性招标形式是指根据批准的标准比较报价选择供应商。
十、维修基地是指依据成立地国家法律成立并运营,并获得航空当局颁发的飞机、发动机、飞机零部件维修许可的组织。
十一、飞机零部件服务是指租赁、交换或提供完整的飞机零部件服务。
十二、完整飞机零部件服务是指包括提供零部件、维修零部件、建立零部件库和飞行小时管理计划的服务。
十三、飞行小时管理计划包括对发动机、起落架和飞机零部件的维修和综合管理。
条5 民用航空器租赁、购买、发动机及航空器零部件和维修服务管理的原则
1. 确保遵守越南民用航空活动的法律法规。
2. 确保按照民用航空机队发展规划目标,重点投资,同步符合企业的经营能力、财务能力和运营、维护、修理航空器的能力。
3. 确保航空器飞行和安全运营标准符合《越南民用航空法》及相关法规以及越南社会主义共和国作为成员国的国际民用航空公约的规定。
4. 确保使用国家资金租赁、购买航空器的有效性,避免损失和浪费。
条6 租赁、购买航空器、发动机、航空器零部件和维修服务的审批权限
1. 对于使用国家预算资金购买航空器、发动机的项目:
交通运输部部长负责审批使用国家预算资金购买航空器发动机和零部件的投资项目。对于购买航空器的情况,在获得总理原则同意后,由交通运输部部长负责审批。
2. 对于属于第一条第1款规定范围但不使用国家预算资金的购买航空器、发动机项目:
企业董事会(或股东会)或总经理、董事(在没有董事会的情况下)负责审批投资项目。对于购买航空器的情况,在获得总理原则同意后,企业负责人负责审批。
3. 对于属于第一条第2款规定范围内的租赁航空器、发动机、零部件和购买零部件、维修服务、航空器、发动机、零部件维修服务:
企业董事会(或股东会)或总经理、董事(在没有董事会的情况下)负责审批。
4. 被授权或分级审批其权限范围内内容的企业董事会(或股东会)。
条7 租赁有机组航空器、租赁无机组航空器、提供航空器零部件和维修服务的出租方要求
1. 租赁有机组航空器、租赁无机组航空器、提供航空器零部件和维修服务的出租方必须是依法成立并合法运营的企业。
2. 除本条第1款规定外,租赁有机组航空器的出租方还须持有航空器运营商证书;提供航空器维修服务的出租方须持有航空器维修条件合格证书,并经注册地民航当局认可,且被越南民航当局承认。
条 8. 对航空器、发动机和航空器零部件的要求
1. 租赁或购买的航空器使用年限,按照政府于2007年5月9日发布的第76/2007号法令关于航空运输业务经营和通用航空活动的规定第二款第六条规定执行。
2. 航空器发动机和零部件必须在航空器制造商和航空器发动机制造商发布的清单中。
第二章
租 航 空 器
条 9. 租赁航空器承包商选择的形式和方式
1. 形式:
a) 租赁航空器承包商的选择通过竞标方式进行;
b) 若所需租赁的航空器稀缺,且租赁航空器承包商要求参与拍卖,则企业有权人在基于有关航空器信息及市场价格的基础上决定是否参加拍卖。
2. 方式:
通过竞标形式选择租赁航空器承包商的方式为单一文件投标。承包商提交的文件包括技术建议书和财务建议书,符合招标文件的要求。
条 10. 竞标程序的实施
1. 制定租赁航空器需求,主要包括以下内容:
a) 租赁计划制定依据;
b) 确定租赁需求:数量、类型、交货时间、租赁期、租赁形式;
c) 运营计划:预计航线;
d) 运营能力保障计划;
đ) 运营效益;
e) 租赁市场情况;
g) 承包商选择建议形式;
如果租赁航空器是为了替代专机任务或国家目的而征用的航空器、因维护需要替换的航空器、因事故或技术故障而替换的航空器、或因不可抗力原因突然退出运营的航空器、没有机组人员保障服务的季节性租赁,则租赁需求仅需说明以下内容:租赁需求、运营计划、租赁市场情况。
2. 企业有权人根据本条第三款规定的基本内容,以以下一种或多种方式决定邀请竞标:
a) 在大众媒体上广泛发布租赁航空器的需求公告。公告发布至少连续三次在一份越南语报纸上,一次在一份英语报纸上;
b) 直接向承包商发送竞标邀请函。被邀请的承包商数量至少为三个。
3. 招标文件的基本内容:
a) 航空器:类型、生产年份(对于二手航空器,需提供出厂编号、发动机类型、座椅配置、娱乐设备等信息);
b) 租赁形式;
c) 租赁期限;
d) 租赁期间的注册地点;
đ) 航空器租金;
e) 大修基金;
g) 押金或担保;
h) 与航空器和运营者相关的保险;
i) 投标文件的有效期;
k) 根据越南法律规定应缴纳的税费;
l) 随附文件(适用于二手航空器):包括航空器的技术参数,如机身、发动机的信息;客舱布局;座椅配置;厨房标准。
4. 从发出竞标邀请公告到发布招标文件的时间至少为五天,自首次发布竞标邀请公告之日起算。准备投标文件的时间至少为五天,自发布招标文件之日起算。
5. 提交投标文件的方式:投标人可以亲自递交、邮寄、传真或电子邮件提交投标文件,但必须确保有法定代表人的签名。对于国内个人或组织投标人,投标文件还需加盖确认章。如果投标文件是电子形式,则须遵守电子交易的相关法律规定。
6. 组织评估投标文件并选择满足要求的承包商名单。
7. 与短名单中的承包商进行直接谈判,并根据谈判结果选定中标承包商。
条11. 评估飞机租赁投标书的方法
1. 评估飞机租赁投标书的方法是基于法律、技术、商业和财务方面的评价结果的综合;
a) 法律方面:审查承租人对租赁飞机的合法权利以及本法令第7条规定的法律要求;
b) 技术方面:审查租赁飞机在年龄、技术状况、技术配置及相关法律证书方面的要求。投标书必须满足技术要求才能进一步评估;
c) 商业方面:审查租赁飞机在座位布局、厨房、娱乐节目、转换配置以满足企业运营需求的能力以及交机时间表方面的要求;
d) 财务方面:全面评估价格、维修基金、转换配置、保险及其他费用。
2. 直接谈判结果的评估也按照上述标准进行。中标者是综合评估结果最好的投标人。
条12. 租赁飞机合同
1. 除本条第2款规定的情况外,与外国合作伙伴签订的租赁飞机合同须经董事会(或无董事会的企业为总经理或经理)批准,并且在获得民航局局长书面同意后方生效。
交通运输部部长发布通知指导租赁飞机的审批程序。
2. 对于不超过连续7天用于替换执行专机任务或其他国家公务目的飞机、因事故或技术故障而替换的飞机、因不可抗力原因无法运营而替换的飞机的租赁情况,企业必须书面通知越南民航局关于出租方持有符合运营资格的证明。
3. 对于租赁带有机组人员的飞机的情况,租赁飞机合同应包括租赁运营服务和/或维修保养飞机的合同,无论这些合同是否作为租赁飞机合同的一部分或独立合同,由同一承包商或不同承包商提供。
条13. 租赁飞机延期的规定
1. 租赁飞机合同的有效期延长须经民航局局长书面批准后才生效。
2. 交通运输部部长发布通知指导租赁飞机合同有效期延长的审批程序。
第三章
购买飞机、发动机
节 1
购买飞机
条14. 投资程序
1. 飞机投资项目立项、报批、审核、批准及组织实施按照现行投资规定执行。
2. 在得到总理特别同意的情况下,企业可以在建设投资项目的同时与飞机制造商进行谈判。
条15. 形式、方式选择飞机供应商
1. 形式:
a) 公开招标形式;
b) 有限招标形式;
c) 通过直接谈判指定供应商的形式。
通过直接谈判指定供应商的形式适用于供应商为飞机制造商的情况。采用此种形式必须在实施前获得总理的批准。
2. 方式选择:
选择飞机供应商的方式是一包制。供应商提交包括技术建议和财务建议在内的投标文件,以响应招标文件的要求。
条16. 通过直接谈判指定供应商选择飞机供应商的程序
1. 邀请参与指定投标:
a) 购买飞机将直接从飞机制造商处购买。根据每种或系列需要购买的飞机类型,邀请函和招标文件将直接发送给拟邀请参加指定投标的飞机制造商;
b) 对于本法令第14条第2款规定的情况,企业可以直接从飞机制造商处购买,无需发出投标邀请并发布招标文件。
2. 招标文件的基本内容:
a) 飞机:飞机类型、发动机、飞机配置(对于二手飞机需提供生产年份、出厂编号、发动机类型、飞机配置的信息);
b) 购买形式;
c) 交货时间;
d) 飞机价格;
đ) 大修基金(适用于二手飞机);
e) 投保证金;
g) 与飞机和操作人员相关的保险(适用于二手飞机);
h) 投标书有效期;
i) 附带文件(适用于二手飞机):包括飞机的技术参数,如机身、发动机信息;客舱布局;座椅配置;飞机厨房标准。
3. 准备投标书的时间:自发布招标文件之日起至少15天内,被邀请的投标人准备包括技术建议和财务、商业建议在内的投标书。
4. 提交投标书的形式:投标人可以通过直接交付、邮寄、传真或电子邮件提交投标书,并确保有法定代表人的签名。对于越南的个人或组织投标人,投标书还需加盖确认章。如果投标书是电子形式,则应遵守有关电子交易的法律规定。
5. 招标人邀请投标人进行合同谈判,解释、澄清、修改或补充投标书中所需的信息,以证明投标人符合招标文件的要求。
6. 审核、评估和批准指定投标结果:基于指定投标结果报告和评估报告,投资决策人批准指定投标结果。
7. 谈判、完善和签署合同:
根据批准指定投标结果的决定,企业与指定的投标人进行谈判,完善合同并签署。合同只有在得到投资决策人批准后才生效。
指定投标结果的审批程序按照《招标投标法》执行。
8. 在获得总理特别许可的情况下,企业在制定项目或签订购买飞机合同之前可以支付可退还的押金以保留飞机日程和其他优惠。
条17. 选择飞机供应商的程序通过公开招标和限制性招标方式进行
通过公开招标和限制性招标方式选择飞机供应商的程序和手续,按照现行招标规定执行。
条18. 投标保证金、履约保证金
在采用直接谈判指定供应商的方式时,供应商可能无需提交投标保证金和履约保证金。
企业根据供应商的具体性质、规模和能力来决定是否允许供应商免交投标保证金和履约保证金。
条19. 合同形式
1. 固定总价:合同价格在整个合同期内保持不变。
2. 调整价格:合同价格根据基础价格和合同中规定的调价公式计算。基础价格在整个合同期内固定不变。
节
购买飞机发动机
条20. 选择飞机发动机供应商的形式和方法
1. 选择飞机发动机供应商的形式和方法
a) 对于首次购买或租赁飞机:飞机发动机及备用发动机随附在购买或租赁飞机项目中的情况下,选择发动机供应商应按照本法令第21条规定的竞争性报价程序进行;
b) 对于再次购买或租赁相同类型的飞机:飞机发动机及备用发动机随附在购买或租赁飞机项目中的情况下,选择发动机供应商应按照本法令第16条规定的直接谈判指定供应商程序进行;
c) 对于制造商指定特定类型发动机的飞机:选择发动机供应商应按照本法令第16条规定的直接谈判指定供应商程序进行;
d) 备用发动机:选择发动机供应商应通过竞争性报价或直接从选定的发动机制造商处购买的方式进行。
2. 报价单可以通过直接发送、邮寄、传真或电子邮件提交,但必须有法定代表人的签名。对于国内个人或组织的报价单,还需加盖确认章。如果报价单是通过电子手段提交的,则需遵守有关电子交易的法律规定。
3. 企业根据供应商的具体性质、规模和能力来决定是否允许供应商免交投标保证金和履约保证金。
条21. 竞争性报价方式购买飞机发动机的程序
1. 组织第一次竞争性报价:
a) 第一步:根据本条第3款的规定编制第一次采购要求文件。
b) 第二步:邀请参与竞争性报价。
企业的有权人决定邀请竞争性报价的方式,按照本条第4款的规定。
c) 第三步:澄清文件。
根据第一次采购要求文件,企业组织与供应商直接讨论,以澄清第一次采购要求文件,包括销售后的支持、保修条件、培训、评估选择发动机的方法,并统一评估标准。
最长时限为30天。
2. 组织第二次竞争性报价:
a) 编制第二次采购要求文件,内容与第一次采购要求文件一致,但在固定销售后支持、强制性要求和基于第一次采购要求文件的技术参数的基础上进行调整;
b) 将第二次采购要求文件发送给第一次参与竞争性报价的发动机供应商。供应商准备第二次采购要求文件的时间至少为10天;
c) 评估第二次采购要求文件,选择具有最低评估价格的发动机类型和供应商,并将结果提交上级审批。
最长时限为60天。
3. 第一次采购要求文件的基本内容:
a) 提供联系地址和联系方式;
b) 向发动机供应商提供关于飞机类型、数量、接收时间表、所需发动机数量(安装发动机和备用发动机)、交付时间表、最大起飞重量、平均飞行时间、每年平均飞行次数、滑行时间和其他相关参数的信息;
c) 要求发动机供应商提供有关发动机可靠性和操作性能、维护要求、运输性能的信息;
d) 销售后支持信息,如保修制度、培训、技术支持专家、技术资料和其他支持;市场情况以及关于该类型发动机的其他信息(如有);
e) 要求发动机供应商报价发动机价格、备用发动机价格和折扣政策;
f) 支付方式。
4. 邀请竞争性报价的方式:
a) 在大众媒体上发布购买飞机发动机的通知。发布通知须在至少三家中文报纸连续发布三次,在一家英文报纸上发布一次;
b) 直接向经飞机制造商批准的发动机供应商发出邀请函。
5. 从发布竞争性报价邀请到发布采购要求文件的时间至少为5天,自首次发布通知或发送采购要求文件之日起算。供应商准备第一次采购要求文件的时间至少为10天,自第一次发布采购要求文件之日起算。
6. 提交申请文件的形式:参与提供飞机发动机的供应商可以通过直接递交、邮寄、传真或电子邮件提交申请文件,但必须确保有法定代表人的签名。对于越南的个人和组织承包商,申请文件还必须加盖确认印章。如果通过电子手段提交申请文件,则应遵守有关电子交易的法律规定。
第二十二条 飞机发动机供应商选择方法
1. 飞机发动机供应商的选择评价方法是基于法律、技术、商业和财务方面的评估结果综合:
a) 法律方面:审查卖方对飞机发动机的合法权利以及本法令第七条规定的法律要求;
b) 技术方面:审查飞机租赁发动机是否符合关于状态、特性、技术配置及相关法律证书的要求。只有在技术上达到要求的情况下,申请文件才能进一步进行评估。
c) 商业方面:审查飞机发动机是否满足企业的运营需求及交付时间表;
d) 财务方面:全面评估价格、运营投资成本、保险和其他费用。
2. 直接谈判结果的评估也按照上述标准进行。中标者是综合评估结果最好的投标人。
第四章 实施细则
航空器零部件采购
第二十三条 航空器零部件分类
根据采购方式,航空器零部件分为以下几类:
1. 由买方提供的航空器零部件:是指制造商或出租人批准买方自行提供的物料和零件清单。
2. 由卖方提供的航空器零部件:是指根据制造商的技术标准确定并由制造商供应的物料和零件清单。
3. 初始采购的航空器零部件:是指基于项目或总体方案,在引入一种新的航空器运营或显著调整现有运营航空器数量之前编制的零部件清单。
4. 常规采购的航空器零部件:是指为年度计划中调整补充库存或支持运营期间的维修保养而采购的零部件,包括常规订单、紧急潜在订单和紧急订单。
第二十四条 航空器零部件供应商选择形式
根据具体情况,航空器零部件供应商的选择可以采取以下形式:
1. 对于首次购买或租赁航空器:对于买方提供的零部件、随航空器投资项目提供的卖方零部件以及买方可选择的租赁航空器零部件,供应商选择应按照本法令第二十五条和第二十六条规定的竞争性招标程序进行。
2. 对于增加相同类型的航空器:对于买方提供的零部件、随航空器投资项目提供的卖方零部件以及买方可选择的租赁航空器零部件,供应商选择应通过直接谈判按本法令第十六条规定的指定招标程序进行。
3. 对于初始采购的零部件和常规采购的零部件:供应商选择应通过竞争性招标进行。如果只有一家零部件供应商或者零部件供应商是制造商、发动机制造商,并且有优惠价格和支持售后政策,则企业可以从制造商或经制造商授权的分销商直接购买。
4. 竞争性投标书可以直接递交或通过邮寄、传真或电子邮件发送,但必须有法定代表人的签名。对于越南的个人和组织承包商,竞争性投标书还必须加盖确认印章。如果通过电子手段提交投标书,则应遵守有关电子交易的法律规定。
5. 对于紧急情况,航空器停飞或事故直接影响运营的情况:供应商选择应基于能够最快提供零部件的方案,采用直接采购的方式。
6. 企业可根据承包商的具体性质、规模和能力决定是否允许承包商免交投标保证金和履约保证金。
条 25. 购买由买方提供的飞机零部件和物资的程序
1. 制定竞争性报价请求文件,提交有权机关审批,并将请求文件发送给飞机零部件和物资供应商。竞争性报价请求文件基于制造商批准或租赁公司批准的由买方自行提供的飞机零部件和物资清单以及供应商名单制定。
2. 接收、澄清供应商提出的建议书并确定供应商提供的支持项目:
a) 确定售后支持项目,如培训、运营维护设备、保修以及其他支持项目。固定这些支持项目以要求供应商提供最终报价作为比较的基础;
b) 向供应商确认并告知制造商关于固定的支持项目、政策、买方设备需求以及执行合同时的约束条件。
3. 在固定支持条件和信贷支持后,根据最终报价进行总体评估,选择飞机零部件和物资及其供应商。总体评估包括报价价格、运输费用、各种交付费用、委托费用(如有)、交货时间、付款条件、供应能力、售后服务、供应过程中的交易和其他因素。
4. 提交有权机关审批选择结果。
5. 发出通知给制造商关于选择结果,并实施执行。
条 26. 购买由卖方提供的飞机零部件和物资的程序
1. 制定飞机零部件和物资清单,提交有权机关审批,并向飞机零部件和物资供应商提出请求。该清单基于制造商提供的飞机零部件和物资清单以及供应商名单制定。
2. 收集供应商的飞机零部件和物资信息,确定并澄清供应商提供的支持项目:
a) 确定售后支持项目,如培训、保修以及其他支持项目;
b) 向供应商通报并确认固定的支持项目、政策和设备需求。
3. 根据支持项目进行评估和选择飞机零部件和物资及其供应商,并提交有权机关审批选择结果。
4. 将选定的飞机零部件和物资供应商名单通知制造商。
条 27. 购买初始飞机零部件和物资的程序
1. 确定制造商和发动机制造商推荐的建立清单所需的操作参数和数据,提交有权机关审批后提供给制造商和发动机制造商。
2. 根据制造商和发动机制造商推荐购买的清单、实际能力和财务平衡情况,选择并提交有权机关审批飞机零部件和物资清单。
3. 通过竞争性报价方式选择飞机零部件和物资供应商。如果只有一家供应商或供应商是制造商或发动机制造商,并且有价格优惠和支持售后政策,则企业可以允许直接从制造商或制造商授权的分销商购买。
4. 提交有权机关审批供应方案和飞机零部件和物资供应商。
5. 下订单并实施执行。
条28. 航空器常用零部件采购程序
1. 根据运营需求、补充库存水平和维修保养情况,依据制造商的技术资料确定航空器零部件的编号及数量。
2. 通过直接购买或竞标方式选择航空器零部件供应商。
3. 按照分级审批流程提交订单审批。
4. 发行订单并组织实施。
条29. 航空器零部件一站式服务供应商选择程序
1. 根据飞机类型、飞机型号、发动机类型、飞机配置,编制竞标邀请书,报有权机关批准后发送给供应商。
2. 确定如培训、技术通告等支持项目及其他支持款项,并将这些支持款项标准化以便比较。与承包商协商以澄清报价。
3. 综合评估,报有权机关批准选择结果。
4. 组织谈判,报批并签署合同。
第五章
租赁航空器维修、发动机维修、航空器零部件维修
条30. 维修和发动机维修服务商选择组织形式
1. 航空器和发动机维修服务商的选择可以通过本法令第31条规定的竞标程序进行,或者通过本法令第16条规定的直接谈判方式进行指定招标。
如果少于三家维修服务商,则可直接与这些维修服务商进行谈判。
2. 对于按飞行小时管理发动机维修计划的服务商选择,可通过本法令第31条规定的竞标程序进行,或者通过与发动机制造商、飞机起落架制造商直接谈判的方式进行指定招标。
在遇到技术故障或事故等特殊情况下,可以采用直接购买的方式要求尽快提供维修服务。
3. 提交建议书的形式:参与维修服务的供应商可以通过直接递交、邮寄、传真或电子邮件提交建议书,但必须有法定代表人的签名。对于国内个人或组织供应商,建议书还需加盖确认章。如果通过电子手段提交建议书,则需遵守有关电子交易的法律规定。
企业根据承包商的具体性质、规模和能力决定是否允许其免交投标保证金和履约保证金。
条31. 航空器和发动机维修服务商选择程序
1. 根据飞机类型、飞机配置,编制竞标邀请书,报有权机关批准后发送给航空器维修服务供应商。
2. 根据已批准的标准评估建议书。
3. 报有权机关批准结果。组织谈判,报批并签署合同。
4. 合同签订后,企业负责向越南民航局报告与合同相关的所有信息:维修方名称、国籍、法人资格、各方责任权限、合同签订日期和到期日。若企业未向越南民航局报告相关合同信息,将根据政府2007年6月1日发布的第91/2007/NĐ-CP号法令关于民用航空行政违法行为处罚的规定受到处罚。
条32. 组织选择航空器维修和零部件维修保养设施的程序
1. 对于有框架合同的航空器零部件:
a) 根据航空器零部件目录,选择名单并签订与航空器维修和零部件维修保养设施的框架合同;
b) 当需要维修时,根据具体维修工作的内容,在已签订框架合同的维修保养设施名单中选择设施。选择依据是维修成本和维修周转时间的评估;
c) 发行维修订单。
2. 对于没有框架合同的航空器零部件,则直接向航空器零部件制造商发出维修订单。
条33. 租赁、交换航空器发动机及零部件
1. 根据生产经营需求,企业从批准的合作伙伴中选择租赁或交换航空器发动机及零部件的形式;
2. 租赁或交换航空器发动机及零部件的合作方选择通过竞标方式或直接从制造商购买的方式进行。
3. 企业根据供应商的具体性质、规模和能力来决定是否允许供应商免交投标保证金和履约保证金。
第六章
实施条款
条 34. 生效日期
本法令自2012年2月1日起生效。
条 35. 组织实施
1. 交通运输部负责实施本法令。
2. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人及相关组织和个人负责执行本法令。/。
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附件一 |
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