通知2018年第110号关于政府债券、由政府担保的债券和地方政府债券在国内市场的回购和互换操作指南

2018年第110号通知修改了国内债务工具发行、互换、回购记账和会计的规定,纳入国家预算。该通知自2021年11月15日起生效。

Document No.110/2018/TT-BTC
Document type通知
Issuing authority财政部
Signed byHuỳnh Quang Hải — Thứ trưởng
Updated23/06/2026
Issued date15/11/2018
Effective date01/01/2019
Expiry date
Status生效中
✦ Smart summary

2018年第110号通知修改了国内债务工具发行、互换、回购记账和会计的规定,纳入国家预算。该通知自2021年11月15日起生效。

Scope of application

财政部门、银行机构、债券发行人以及与政府债务工具回购、由政府担保的债券和地方政府债券互换活动相关的单位。

Key points

  • 通过发行债券、国库券、建设国债借款按面值进行记账和会计处理
  • 回购债券面值与回购价格之间的差额在单独账户中记录;正差额相应减少预算偿债支出,负差额增加预算偿债支出
  • 债券互换产生的面值差异不计入国家预算收支;正差额减少借款余额,负差额增加借款余额
  • 本通知自2021年11月15日起生效

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  • 积极影响:增强国内债务工具发行、互换记账和会计管理的透明度和严格性,纳入国家预算。
  • 消极影响:可能因必须跟踪和记录面值差异而增加相关组织的会计成本。

❓ Frequently asked questions

发行债券借款如何记账?

通过发行债券、国库券、建设国债借款按面值进行记账和会计处理。

回购债券面值与回购价格之间的差额如何处理?

此差额在单独账户中记录;正差额相应减少预算偿债支出,负差额增加预算偿债支出。

债券互换产生的面值差异如何处理?

不计入国家预算收支;正差额减少借款余额,负差额增加借款余额。

本通知何时生效?

本通知自2021年11月15日起生效。

相关组织需要根据本通知执行哪些操作?

各组织需按照本通知的新规定对国内债务工具发行、互换、回购进行记账和会计处理,纳入国家预算。

Full text

财政部
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中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------

编号:79/2021/TT-BTC

北京,二零二一年九月二十一日

 

通知

修改、补充第十八条第三款《财政部2020年第81号通知》(2020年9月15日)对《财政部2018年第110号通知》(2018年11月15日)关于在境内市场回购、互换政府债券、由政府担保的债券和地方政府债券以及《财政部2016年第342号通知》(2016年12月30日)对《国务院2016年第163号法令》(2016年12月21日)关于《国家预算法》若干条款的具体规定和指导实施的通知

依据2015年6月25日《国家预算法》;

根据2017年11月23日《国债管理法》;

根据2018年6月30日第94/2018/NĐ-CP号政府法令关于公共债务管理业务的规定;

根据2017年7月26日第87/2017/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据国家预算司司长的建议,

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》;

财政部部长发布关于修改和补充2020年9月15日第81/2020/TT-BTC号通知若干条款的通知,该通知对2018年11月15日第110/2018/TT-BTC号通知的若干条款进行了修改和补充,财政部关于政府债券回购、互换的通知,政府担保债券和地方政府债券在国内外市场的交易以及2016年12月30日第342/2016/TT-BTC号通知,财政部关于详细规定并指导实施《2016年12月21日第163/2016/NĐ-CP号法令》若干条款的通知,关于《国家预算法》若干条款的具体实施。

根据国家预算司司长的建议

财政部长发布修改、补充《财政部2020年第81号通知》(2020年9月15日)关于修改、补充《财政部2018年第110号通知》(2018年11月15日)关于在境内市场回购、互换政府债券、由政府担保的债券和地方政府债券以及《财政部2016年第342号通知》(2016年12月30日)对《国务院2016年第163号法令》(2016年12月21日)关于《国家预算法》若干条款的具体规定和指导实施的通知

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

第一条第三款《财政部2020年第81号通知》

(2020年9月15日)对《财政部2018年第110号通知》(2018年11月15日)关于在境内市场回购、互换政府债券、由政府担保的债券和地方政府债券以及《财政部2016年第342号通知》(2016年12月30日)对《国务院2016年第163号法令》(2016年12月21日)关于《国家预算法》若干条款的具体规定和指导实施的通知进行修改、补充如下:

“一、第三条第十六条修改如下:

“三、将国内发行、互换、回购债务工具记入国家预算:

(三)对于因国债互换而产生的面值差额,不计入国家预算收入或支出;如果是正差额,则立即减少国家预算的借款余额,如果是负差额,则增加国家预算的借款余额。"

(二)如果发生国债、国库券、建设国债票面价格与面值之间的差额,回购债券面值与回购价格之间的差额,则该差额应记录在单独账户中;年终时,根据上述单独账户余额,如果是正差额,则减少相应国家预算的利息支付,如果是负差额,则增加国家预算的利息支付;

(三)对于互换债券票面价值与被互换债券票面价值之间的差额,会计不将其计入国家预算收支;如果是正差额,则减少国家预算借款余额,如果是负差额,则增加国家预算借款余额,并立即在完成债券互换后进行记录。”

第二条。施行条款

本通知自2021年11月15日起生效。

2. 在执行过程中,如遇困难或问题,相关机构和单位应及时向财政部报告,以便审查并提供具体指导。/。

 

 

发送单位:
- 中央办公厅和各中央委员会;
- 中央办公厅及各党派委员会;
- 中央书记处办公厅;
- 国家审计署;
- 最高人民法院;
- 各部委、直属机构、政府机关;
- 最高人民法院;
- 最高人民检察院;
- 国家审计署;
各中央群众团体机关;
- 司法部法规审查局;
- 各省、自治区人民代表大会;省、自治区人民政府;
- 反腐败委员会办公室;
- 各省、市财政局、国库;
- 公报;
- 政府网站、财政部;
- 财政部所属及直属单位;
- 存档:办公厅、预算司(250份)。

部长签署
副部长




阮成兴

 

 

 

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