决定第1101-QĐ/LB号 关于收取育林费

决定

林业部-财政部分号1101/QĐ-LB 一九八一年十月二十三日 关于收取育林费的规定

林业部部长 财政部部长

根据关于保护森林的条例；

根据政府会议第155-CP号一九七三年十月三日决议关于执行关于保护森林的条例；

执行国务院第88-HĐBT号一九八一年九月二十四日决定关于建立育林基金的规定；

出发点是森林和林地属于全民所有。各国有经济组织、国家机关、人民武装力量、集体或个人，包括居住在有林地区的乡民，都有责任保护森林。当获得许可进入森林采伐木材、采集山珍和其他林产品以及狩猎野生动物时，必须缴纳一定金额的资金用于国家保护和发展森林。这笔资金称为育林费，代替现行的林产品销售分成。

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 收取育林费的标准在全国范围内统一实施，不分天然林还是人工林。具体见附录。

条 2. 下列单位或个人被允许采伐以下林产品可以免缴或减缴育林费：

1. 完全免除育林费：

- 空心、腐朽等不符合圆木标准的木材；

- 在人工林中按照造林规程进行疏伐的木材；

- 居住在有林地区的乡民被允许收集用于自用的树枝和柴火，不得出售或交换；

- 各单位、机关、集体或居民自行在荒山上种植树木所取得的产品，当用于自身使用时。

2. 减收50%育林费：

- 在允许采伐白茬或改造森林的地方，直径小于25厘米的木材；

- 国有林业企业采伐的直径小于25厘米的树枝和树梢；

- 合作社、生产联合体从国家分配的土地和森林管理经营权中获得许可保留使用的林产品；

- 在林地上（包括居民在林地上自行种植的果园）收获并用于家庭用途的部分产品；

- 居住在有林地区的人们根据许可证采伐用于家庭用途的木材和其他产品。

3. 对于国有林业企业因亏损计划而申请减免育林费的情况，林业部将审查并决定减免额度，以使该单位能够正常开展生产和经营活动。

条 3. 道路、堤坝、沟渠等周边种植的作物以及居民在公地上自行种植的树木不属于本决定的范围，具体征收标准由省、市、自治区人民政府根据实际情况确定，但最高不得超过育林费征收标准的50%，且全部收入归地方预算（各级预算的比例由省、市、自治区人民政府规定）。

组织实施 联合部委托人民护林组织负责收取育林费，并处理违反林业法律法规的行为。从此废除任何形式的委托收费制度。

人民护林人员必须采取严格措施检查监督，确保育林费的收取和上交及时、完整，符合政策和制度要求，同时也要采取措施防止漏收和其他消极现象的发生。

第五条。 育林费应在国有林业企业的任务和计划中明确，并通过企业的平衡利润支付。

育林费的收取和上交可以在林场或由林业部指定的仓库1进行（根据人民护林局的建议并结合具体情况决定）。

国有林业企业必须根据人民护林组织在林场或仓库1确认的实际应缴额缴纳育林费。每月或每季度，各单位必须结算实际收取和上交的金额，并调整下一期的计划。

如果由于客观因素导致亏损，则单位应及时向林业部申请调整企业的盈利计划。

非林业系统的国有经济组织、国家机关、人民武装力量、集体或个人被许可采伐主要林产品如木材、柴火、竹子等，必须在获得采伐许可证时缴纳育林费。采伐完成后，人民护林人员必须到现场确认，如果存在差额，采伐者需支付应缴的育林费。

对于其他林产品和山珍，居住在有林地区的乡民被许可采集用于自用或出售市场的，采伐者必须在最近的人民护林站或护林点缴纳育林费。如果直接卖给国家许可收购的机构，则由收购机构缴纳育林费。

只有在完成所有手续并缴纳完育林费后，单位或个人才能将采伐的产品运出森林并运输到其他地方。对于圆木，除了规定的手续外，还必须有当地人民护林管理人员的印章，才被视为合法采伐的森林产品。

条6. 奖励和处分：

对于国有林业企业、人民护林组织、国家机关、人民武装力量、集体或个人，在森林管理和保护、集中植树造林、遵守林业法律法规、育林费的收取和上交方面表现突出的，将给予适当的奖励；反之，如果违反则根据情节轻重予以严厉处罚（将另行发布通知）。

条7. 养林资金在扣除10%上缴地方财政（一级第三十六条第二类事业性林业收入，上缴省、县财政比例由省、市、特区人民政府规定）后，剩余的90%养林基金由林业部统一管理（暂存入中国人民银行 Hai Bà Trưng 区 财政专户0000-649-73，地址为越南河内市）。

条 8. 本决定自1981年10月1日起生效。此前与本决定相抵触的规定一律废止。林业部将与财政部协商后具体指导执行本决定。

附 录

关于养林资金征收标准

（附属于林业部1981年10月23日第1101-QĐ/LB号决定）

林业部-财政联合部发布