联合通知2009年第111号关于国家机关和事业单位节约用电的实施办法

联合通知

关于国家机关和事业单位节约用电的指导

国家机关和事业单位

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根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；

根据国务院总理二〇〇六年四月十四日发布的第80/2006/QĐ-TTg号决定批准的《2006-2010年阶段节约用电计划》；

财政部、工商部就国家机关和事业单位节约用电事宜作出如下指导：

第一条 范围与对象

本通知对中央各部委、相当于部委级的机构、政府直属机构（以下简称各部委、中央机构）以及各级人民委员会所属的国家机关和事业单位节约用电进行指导。

党的机关、使用国家预算资金的政治社会团体自行决定是否适用本通知的规定。

第二条 节约用电措施

- 离开房间时关闭不必要的电器设备，并在不使用这些设备时完全切断电源。

- 尽可能利用自然光和通风，减少人员减少时的照明灯数量。合理设计和安装公共照明系统，减少至少50%的走廊、广场、花园和围栏区域的照明电力消耗。

- 仅在必要时使用空调，并将制冷温度设置为25摄氏度或更高。定期检查和维护通风管道和热导管以避免电力损失。在天气不太炎热的情况下用风扇代替空调。

在每年分配的预算范围内，采购高效T8（36W、32W、18W）、T5荧光灯替换已损坏的低效T10（40W、20W）荧光灯，在适当位置用紧凑型荧光灯替换白炽灯（圆形灯），确保短期内只使用节能光源和设备（包括镇流器）。更换用电设备时，必须配备贴有节能标签的设备。

第三条 制定用电方案

单位根据前一年的用电情况和当年的用电任务要求，每年制定当年的用电方案（见附表1），并于当年1月15日前完成。用电方案应包含节约用电措施，确保每年节省至少10%的电费。单位需将用电方案提交上级主管机关和负责当地电网管理的电力公司/省电力公司。如果用电方案未达到规定的节约标准，则自收到单位方案之日起15日内，上级主管机关要求单位调整方案，并同时提交给负责当地电网管理的电力公司/省电力公司。

第四条 使用节约的电费

单位因节约用电而节省的资金可用于增加物质基础、提高收入、奖励和福利员工，按照现行财务自主和责任机制执行。

条 5. 监查、监督和处理违规行为

上级主管部门在审查年度决算时，有责任检查和监督其管辖范围内各单位的节约用电执行情况。

如果单位的实际用电量高于已登记的用电量，则该单位需向上级管理部门解释原因，并按以下方式处理：对于客观原因（如增加设备、扩大运营规模等），可使用运营资金支付；对于主观原因（如缺乏责任感、未按规定使用电力等），必须明确造成浪费电力的干部、职员，并按照财政部于2006年10月20日发布的第98/2006/TT-BTC号通知关于对违反节约和反对浪费规定的干部、职员进行赔偿和纪律处分的规定进行赔偿。

上级主管部门对节约用电执行情况的检查结果应公开给下属单位；被检查单位须公开上级主管部门的检查结果，并在其内部处理违反用电规定的行为。

各级人民政府（或受委托机构）负责监督辖区内用电单位实施节约用电措施的情况。如果发现用电单位未实施节约用电，应及时通知该单位的上级主管部门进行处理。

条 6. 节约用电报告

各单位每季度、每年度有责任向其上级主管部门报告由电力公司/省电力公司管理电网区域内的供电情况；用电情况、节约电量、节约电费以及未能节约用电的原因（表格编号2）；季度报告应在下季度首月15日前提交；年度报告应在次年1月15日前提交；中央机关单位报告送交部委、中央机关；地方机关单位报告送交省级人民政府。

各部委、中央机关、省级人民政府汇总直属单位节约电量、节约电费及处理措施，并将未达到节约用电指标的单位情况报送工业和信息化部，以供总理审阅；同时抄送财政部。

第七条 实施组织

1. 各部委、中央机关、各省、自治区、直辖市人民政府应指导制定计划并监督辖区内各单位和直属单位实施节约用电措施。

2. 每季度、每年度，电力公司/省电力公司有责任向各级人民政府报告向各单位供电情况及直属各部委、中央机关和地方单位的用电情况，以便检查和监督辖区内用电单位实施节约用电措施的情况；同时通知用电单位向上级主管部门报告。

3. 国家机关、事业单位应建立用电制度并在内部公开；其中应规定因主观原因造成浪费电力的赔偿办法。

本通知自签发之日起四十五日后生效。

在执行过程中，如有问题，请各单位及时反映至财政部、工业和信息化部，以便适时修改和完善。