令第111/2016/ND-CP规定船舶建造、改造和修理服务的经营条件

令

关于船舶建造、改造和修理服务的经营条件的规定

改造、修理船舶

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根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据越南《海商法》二零一六年一月二十五日5;

依据2014年11月26日《投资法》；

根据交通运输部部长的建议；

政府关于政府发布关于船舶建造、改造和修理服务的经营条件的规定。本规定涉及船舶建造、改造和修理服务的经营条件，但不包括仅从事国防、安全目的船舶建造、改造和修理业务的设施以及仅从事渔船建造、改造和修理业务的设施。

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定适用于与在越南境内经营船舶建造、改造和修理服务有关的组织和个人。

第二条 适用对象

第一条 船舶建造一级设施是指具备建造和改造所有类型船舶条件的设施。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

第二条 船舶建造二级设施是指具备建造和改造载客量不超过100人的客船；设计长度小于90米的非客船（除载油量从1000GT起的油轮、危险化学品液货船、液化气体运输船外）条件的设施。

第三条 新建船舶是指从铺设龙骨到交付使用的过程。

第四条 船舶改造是指改变以下一项或多项参数：

a) 主尺度；

b) 功能用途；

c) 分舱程度；

d) 货舱容积；

e) 客舱区域。

d) 载客区域。

第五条 船舶修理是指将船舶拖离水面后，在码头、干船坞或修理场进行修复和恢复的活动。

条款四 一般条件

1. 船舶建造、改造和修理设施是根据法律规定成立并运营的企业。

2. 船舶建造、改造和修理设施必须遵守本规定的条件和其他相关法律法规的要求。

第二章

条款五 船舶建造和改造服务的经营条件

条款六 技术人员、质量检验人员和造船工的条件

1. 造船厂必须设立独立的技术部门和质量检验部门，以满足船舶建造和改造的需求，具体人数如下：

a) 对于一级造船厂：4名毕业于船舶工程专业的大学毕业生，4名毕业于船舶动力工程专业的大学毕业生，2名毕业于船舶电气工程专业的大学毕业生；

b) 对于二级造船厂：2名毕业于船舶工程专业的大学毕业生，2名毕业于船舶动力工程专业的大学毕业生，1名毕业于船舶电气工程专业的大学毕业生。

2. 技术人员和质量检验人员必须至少有24个月的船舶建造、改造或修理领域的经验。

3. 使用金属材料制造船体的造船厂必须确保至少有5名金属焊工，2名机械工，3名电工和3名油漆工符合国家技术标准。金属焊工必须持有符合国家技术标准关于船舶分类和建造或等效规定的专业资格证书。

4. 使用非金属材料制造船体的造船厂必须确保至少有3名船舶外壳制造工，1名机械工，1名电工和2名油漆工符合国家技术标准。

条 6. 物质基础和设备条件

确保具备符合国家技术规范要求的新建、维修船舶所需的物质基础和设备。

1. 按照《国务院关于〈中华人民共和国安全生产法〉实施中若干问题的决定》（国发〔2016〕39号，2016年5月15日）和《国务院关于〈中华人民共和国安全生产法〉实施中若干问题的决定》（国发〔2016〕37号，2016年5月15日）的规定，确保有足够的人员和保障劳动安全与卫生的方案，并强制性工伤保险和职业病保险。

2. 按照《国务院关于〈中华人民共和国消防法〉实施中若干问题的决定》（国发〔2014〕79号，2014年7月31日）及其修正案的规定，确保有消防安全条件和灭火预案。

1. 确保有足够接收和处理来自船舶的废物的设施，按照国际防止船舶造成污染公约（MARPOL公约）的规定进行处理。

2. 按照《环境保护法》和《国务院关于环境保护规划、环境影响评价、环境影响报告书和环境保护计划的规定》（国发〔2015〕18号，2015年2月14日）的规定，确保有经有权机关批准的环境保护档案。

3. 确保根据《环境保护法》第68条规定，在基地内有足够的人员、系统、工程和设备来管理和处理产生的废物。

1. 第一类造船基地必须建立并维持ISO 9001或同等标准的质量管理体系，以及ISO 14001或同等标准的安全和环境管理体系。

2. 第二类造船基地必须建立符合国家技术规范关于船舶分类和建造规定的新的和改造船舶的工艺流程。

第三章

从事船舶修理服务的条件

条 10. 技术人员、质量检查员和修船工的条件

1. 船舶修理基地必须设立独立的技术部门和质量检查部门，满足船舶修理的要求。每个部门至少应有一名毕业于船舶专业的大专毕业生，一名毕业于船舶动力专业的大专毕业生，以及一名具有中等专业或高等职业技术学院电气专业的技术人员。

2. 技术人员和质量检查员必须在船舶新建、改造或修理领域至少有12个月的工作经验。

3. 对于金属船体的船舶修理基地，必须确保至少有3名金属焊工，1名机械工，1名电工和2名油漆工，符合国家技术规范关于新建和修理船舶基地的要求。金属焊工必须持有符合国家技术规范关于船舶分类和建造或同等标准的专业资格证书。

4. 对于非金属船体的船舶修理基地，必须确保至少有2名船舶制造工人，1名机械工，1名电工和1名油漆工，符合国家技术规范关于新建和修理船舶基地的要求。

条 11. 物质条件、设备条件

确保具备符合国家技术规范要求的新建、维修船舶所需的物质基础和设备。

1. 按照《国务院关于〈中华人民共和国安全生产法〉实施中若干问题的决定》（国发〔2016〕39号，2016年5月15日）和《国务院关于〈中华人民共和国安全生产法〉实施中若干问题的决定》（国发〔2016〕37号，2016年5月15日）的规定，确保有足够的人员和保障劳动安全与卫生的方案，并强制性工伤保险和职业病保险。

2. 按照《国务院关于〈中华人民共和国消防法〉实施中若干问题的决定》（国发〔2014〕79号，2014年7月31日）及其修正案的规定，确保有消防安全条件和灭火预案。

1. 确保有足够的接收和回收船舶废弃物的设施，按照国际防止船舶造成污染公约（MARPOL）的规定进行处理。越南是该公约的成员国。

2. 拥有环境保护档案，这些档案已由有权机关根据《环境保护法》和政府于2015年2月14日发布的第18/2015号法令批准。

3. 确保根据《环境保护法》第68条规定，在基地内有足够的人员、系统、工程和设备来管理和处理产生的废物。

船舶修造单位必须建立符合国家技术标准关于船舶分类和建造规定的船舶修理作业程序。

第四章 实施细则

认可、重新认可具备条件的单位

新建、改造、维修船舶

条 15. 认可、重新认可具备新建、改造、维修船舶条件的单位的权限

交通运输部下属的国家船检局负责组织执行新建、改造、维修船舶条件的认可和重新认可工作，并在国家船检局网站上公布符合条件的单位名单，依据本法令的规定。

条 16. 认可、重新认可具备新建、改造、维修船舶条件的单位的申请材料和程序

1. 单位或个人可以直接提交或通过邮政或其他适当方式将申请材料提交给国家船检局。

2. 请求认可具备新建、改造、维修船舶条件的单位的申请材料包括：

a) 根据本法令附件中规定的表格编号01填写的申请表；

b) 与生产相关的必要物质设施描述（基地布局图、办公室、车间、仓库、生产设备、测量和检测设备）；

d) 技术人员和质量检查员名单及相关的证书复印件。

3. 当具备新建、改造、维修船舶条件的单位的通知失效，或者单位请求修改或补充已经认可的项目时，单位或个人应向国家船检局提交重新认可的申请材料。材料包括：

a) 根据本法令附件中规定的表格编号01填写的申请表；

b) 自上次认可或重新认可以来单位运营情况报告；

4. 认可、重新认可具备新建、改造、维修船舶条件的单位的程序：

a) 需要认可或重新认可具备新建、改造、维修船舶条件的单位或个人向国家船检局提交一份完整的申请材料；支付相关评估费用；

b) 自收到申请材料之日起三个工作日内，如果材料不完整，国家船检局应根据本法令的规定指导单位或个人完善材料；如果材料完整，则以书面形式回复并确定实地考察时间，不超过五个工作日；

c) 国家船检局进行实地考察。如果评估结果合格，国家船检局将根据本法令附件中规定的表格编号02颁发具备新建、改造、维修船舶条件的通知，并在国家船检局网站上公布符合条件的单位名单，自实地考察结束之日起一个工作日内完成。

如果评估结果不合格，国家船检局应在实地考察结束后的一个工作日内向单位发出书面通知，说明不合格的原因。

条17. 海洋船舶建造、改造、维修设施符合条件通知书的有效期限

海洋船舶建造、改造、维修设施符合条件通知书的有效期限为自颁发之日起五年。

条18. 收回海洋船舶建造、改造、维修设施符合条件通知书

1. 国家船检局在以下情形下收回海洋船舶建造、改造、维修设施符合条件通知书：

a) 根据设施的申请；

b) 质量管理体系未按规定维持；

c) 在运营过程中未能按规定维持相关条件。

2. 国家船检局在本条第1款规定的情形下，向设施发送收回海洋船舶建造、改造、维修设施符合条件通知书的文件，并从其网站上删除该设施名称，将其从符合条件的设施名单中移除。

第五章

组织实施

条19. 实施责任

1. 交通运输部负责：

a) 统一管理海洋船舶建造、改造、维修服务经营活动；

b) 指导国家船检局按照本法令的规定组织、指导、评估并确认符合条件的海洋船舶建造、改造、维修设施；每五年定期或不定期进行专业检查，以确保设施能够维持本法令规定的条件；推动信息技术在管理、评估和确认符合条件的海洋船舶建造、改造、维修设施以及相关数据管理中的应用；按法律规定报告评估和确认符合条件的海洋船舶建造、改造、维修设施的工作结果；

c) 组织对违反本法令和其他相关法律法规关于海洋船舶建造、改造、维修服务经营和条件的行为进行监督检查和处理；

d) 组织制定、补充和完善与海洋船舶建造、改造和维修设施相关的国家标准，确保符合国内和国际造船技术的发展水平。

2. 自然资源部负责牵头，会同交通运输部具体指导海洋船舶建造、改造、维修设施的环境保护计划，按照法律规定执行。

3. 公安部负责牵头，会同交通运输部具体指导海洋船舶建造、改造、维修设施的防火防爆计划，按照法律规定执行。

4. 科学技术部负责牵头，会同交通运输部组织对测量设备的校准和检测工作，按照法律规定执行。

5. 省级人民政府根据其职能、任务和权限的规定，负责对在其管辖区域内运营的海洋船舶建造、改造、维修设施进行国家管理，按照法律规定执行。

6. 海洋船舶建造、改造、维修设施有责任遵守本法令规定的经营条件及其他相关法律法规的规定，在运营过程中维持这些条件。

条 20. 监督检查经营条件制度

新建、改造、维修船舶的单位应当接受有权机关关于经营条件的专业监督检查，并按照法律规定在其运营过程中进行。

第六章

实施条款

条 21. 生效执行

本法令自2016年7月1日起生效。

条 22. 过渡条款

在2016年7月1日前成立的新建、改造、维修船舶的单位，自2019年7月1日起继续运营并须符合本法令的所有规定。

条 23. 组织实施

一 交通运输部部长负责主持并与相关部委、行业及省或中央直辖市人民政府合作组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府机关首长、省级人民政府主席负责执行本法令。