通知112/2004/TT-BTC关于管理使用越南儿童基金会经费的指导

通知

关于管理使用越南儿童基金会的指导

根据2002年12月16日第01/2002/QH11号《国家预算法》及现行实施该法的文件；

根据2003年7月1日国务院第77号令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》

根据2003年7月9日第135/2003/QĐ-TTg号政府总理关于巩固和发展越南儿童基金会的决定；

为了提高越南儿童基金会的管理和使用效率，财政部就越南儿童基金会的管理和使用作出如下指导：

一、总则

一、越南儿童基金会旨在动员国内和国外机关、组织和个人自愿捐款，国际援助以及国家财政支持，以保护、照顾和教育儿童。

二、越南儿童基金会支持的对象是特殊困境中的儿童，包括：无家可归的孤儿；被遗弃的儿童；残疾儿童；化学毒剂受害者儿童；艾滋病感染儿童；从事繁重危险工作或接触有害物质的儿童；远离家庭工作的儿童；流浪儿童；遭受性侵犯的儿童；吸毒儿童；违法儿童；山区、偏远地区、革命根据地和受灾地区的儿童；根据资助机构的要求具体支持有地址的儿童；符合基金会宗旨的其他支持。

三、越南儿童基金会应在银行和国家金库开设独立账户进行交易；年末基金余额（包括如有国家财政拨款）应转入下一年继续使用。

四、基金会闲置资金可用于存款、购买国库券、国家公债，以保持基金增长，服务于保护、照顾和教育儿童事业。

五、越南儿童基金会财务筹集、管理和使用的活动必须确保目的明确、有效，并遵守国家现行财务管理规定和本通知的规定。基金会特定活动的支出标准由人口与计划生育委员会主任决定。

各级各部门从中央到地方的儿童基金会也应按照本通知的规定进行财务管理。

二、具体规定

一、越南儿童基金会的资金来源：

来自国内和国外机关、组织和个人自愿捐款或实物捐赠。

接受有具体目标和地址的资助，按资助机构的委托执行。

国家财政为具体项目提供的支持。

基金会存款账户和其他合法增加基金的方式所获得的利息收入。

其他合法收入（如有）。

二、越南儿童基金会的支出内容：

2.1. 直接用于特殊困境儿童的支出，包括：

（1）为修复功能障碍的残疾儿童和橙剂受害者儿童提供支持，如眼科手术、唇腭裂修复手术、运动障碍矫正手术、心脏手术等。

（2）为营养不良的贫困儿童、无家可归的孤儿、被遗弃的儿童、艾滋病感染儿童、从事繁重危险工作或接触有害物质的儿童、远离家庭工作的儿童、流浪儿童、遭受性侵犯的儿童、吸毒儿童、违法儿童提供支持。

（3）为少数民族聚居区、偏远地区、革命根据地和困难山区的儿童提供支持，如奖学金发放、幼儿园建设、娱乐设施等。

（4）为受灾地区儿童提供紧急支持。

（5）为贫困儿童、烈士子女、革命功臣子女提供支持，帮助他们克服困难，努力学习。

（6）通过爱心学校为无法上学的贫困儿童提供支持。

（7）为遇到其他意外风险的贫困儿童提供支持。

（8）根据资助机构要求的具体地址对儿童提供支持。

（9）符合基金会宗旨的其他支持。

上述各项支出的具体金额由人口与计划生育委员会主任根据越南儿童基金会主任的建议确定，确保符合实际情况和基金能力。对于资助项目，支出内容和金额应按照越南儿童基金会与资助方之间的协议或签署的文件执行。

2.2. 业务管理和行政支出：

占年度总收入的百分之十（10%） （百分之十） （除国际援助、有具体目标和地址的捐赠以及国家财政支持外），用于基金会的业务管理和行政支出，包括：

（1）支付管理人员和合同工为基金会活动服务的工资、奖金及其他补贴（如有）。

（2）根据国家现行规定，为管理人员缴纳社会保险、医疗保险和工会经费。

（3）支付公共服务费用。

（4）办公用品支出。

（5）通信联络费用（电话费、邮电费等）。

（6）会议总结和评估费用。

（7）公务差旅费。

（8）租赁费用。

（9）为建立和宣传基金会而开展的出访和来访活动费用。

（10）为基金会活动购置固定资产的维修和采购费用。

（11）管理人员培训费用。

（12）基金会特殊业务活动费用：

宣传动员以筹集基金会资源的费用。

调查、立项和监督评估支持儿童项目的费用。

对为基金会活动做出贡献的单位、组织和个人给予奖励的费用。

其他特殊业务费用。

其他费用。

（十三）其他支出。

按照国家现行行政事业单位财政支出定额和制度，对上述内容进行拨款。对于基金特殊业务活动的支出（第二部分第2.2点第（12）款），具体支出金额由国务院人口和计划生育委员会主任根据越南儿童基金会主任的建议决定。

若到年底，从经费中提取10%用于业务管理和行政工作而未使用完，则重新纳入基金。

三、预算编制、会计核算、收支决算和基金管理

3.1 预算收入和支出的编制：

对于由国家财政支持的资金：预算收入和支出的编制按照财政部2003年6月23日发布的第59/2003/TT-BTC号通知关于详细规定并指导实施《国家预算法》的政府2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号法令及其他相关文件的规定执行。

对于基金自身筹集的资金：每年在规定的时间内编制国家预算时，越南儿童基金会负责编制预算收入和支出，并提交给国务院人口和计划生育委员会主任审批，以汇总到国务院人口和计划生育委员会的预算中。

3.2 会计核算与决算：

越南儿童基金会必须依照法律规定组织和实施会计和统计工作；建立完整的记录簿，登记所有捐款单位、组织和个人以及受助对象的名单和地址。

基金会计核算和决算应遵循现行的行政事业单位会计制度。严禁任何收入、支出、资产、资金、债务或捐赠款项不入账。

对于援助资金，应按照国家现行规定进行跟踪、核算和决算，确保接收、管理和使用援助资金的规范性。

每季度和年度，越南儿童基金会有责任编制财务报告

和决算报告，向越南儿童基金会资助委员会和国务院人口和计划生育委员会主任报告。

3.3 基金管理：

越南儿童基金会必须公开所有收入和支出，并严格遵守国家财政和会计制度，提供必要的信息，以便于基金的管理和指挥调度。

定期和不定期，国务院人口和计划生育委员会及其同级财政部门有责任检查基金的管理和使用情况。越南儿童基金会主任应对国务院人口和计划生育委员会主任和越南儿童基金会资助委员会就基金的所有收入和支出活动承担责任。

国务院人口和计划生育委员会负责审核和决算越南儿童基金会所有活动资金，按照国家现行规定将其汇总到国务院人口和计划生育委员会的决算报告中，以与财政部决算。

第三节 组织实施

本通知自2005年1月1日起生效，并取代财政部1998年2月6日发布的第15/1998/TT-BTC号通知关于管理使用越南儿童基金会的规定。

在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部，以便审查、修改和补充，使之更加符合实际需要。/