通知第113/2018/TT-BTC号关于规划活动中价格的规定

通知

关于规划活动中价格的规定

根据2017年11月24日第21/2017/QH14号《规划法》和相关具体实施、指导执行的规范性法律文件；

根据2012年6月20日第11/2012/QH13号《价格法》和相关具体实施、指导执行的规范性法律文件；

根据2017年7月26日第87/2017/NĐ-CP号《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

鉴于价格管理局局长的建议，

财政部部长发布本通知，规定规划活动中价格的相关事宜。

第一条 调整范围

一、本通知对《规划法》第五十五条第六款（b）项关于使用政府投资资金和经常性经费进行规划活动的价格确定作出具体规定。

二、本通知规定的规划活动中价格仅适用于规划活动中具有相应权限的机关、组织和个人购买或外包货物和服务以履行其根据《规划法》及相关具体实施、指导执行的规范性法律文件所规定的职责的情况。

三、对于属于公共服务目录中的规划服务，由有权机关委托、订购或招标提供公共服务，则其价格确定应按照有关委托、订购或招标提供公共服务的规范性法律文件的规定执行。

第二条 适用对象

一、负责编制规划或者受政府、总理、部、委员会或省人民委员会委托为政府、总理、部、委员会或省人民委员会编制规划的机关。

二、规划编制机关是指由政府、总理、部、委员会或省人民委员会指定负责编制国家规划体系中规划的机关或组织。

三、参与规划活动并被赋予任务的组织和个人；其他相关组织和个人。

第三条 规划活动中的价格

一、规划活动中价格基于外部租赁或采购费用确定。根据规划活动性质、内容以及《规划法》及相关具体实施、指导执行的规范性法律文件的规定，规划活动中的价格包括以下一项或多项费用：

- 咨询专家租赁费。

- 机器设备采购费。

- 使用服务费及其他费用。

二、根据《规划法》及相关具体实施、指导执行的规范性法律文件的规定，负责编制规划或规划组成部分的机关有责任在收到同级财政机关书面意见后（涉及国家秘密的情况除外），决定符合分配任务要求的规划活动中的价格。

第四条 确定规划活动中价格的原则

一、与《规划法》第21/2017/QH14号及相关具体实施、指导执行的规范性法律文件规定的规划活动内容和性质相一致。

二、与《价格法》第11/2012/QH13号及相关具体实施、指导执行的规范性法律文件规定的货物和服务定价方法相一致。

三、与现行规范性法律文件中规定的类似活动的内容和预算标准相一致；与根据《规划法》第五十五条第三款（d）项由国家发展改革委发布的规划活动预算标准相一致。

条 5. 聘请顾问专家费用

1. 国内顾问专家聘请费用根据国家发展和改革委员会制定的规划活动定额规定，以及劳动和社会保障部2015年1月12日发布的第2号通知关于国内顾问专家薪酬的规定，作为使用国有资金的服务咨询合同预算包的基础，该规定见《规划法》第五十五条第三款第d项和《劳动和社会保障部关于国内顾问专家薪酬的通知》（2015年第2号）。

2. 在特殊情况下需要聘请具有深厚专业知识和特别行业经验的外国顾问专家以满足工作性质时，规划活动有权限的机构应根据实际情况、财政部2014年2月17日发布的第25号通知关于货物和服务定价方法的一般规定及相关法律法规，并考虑预算安排情况，决定外国顾问专家的聘请费用并对其决定负责。

条 6. 购置、租赁机械设备费用

1. 在必要情况下为直接服务于规划活动购置机器设备时，购置机器设备的费用根据国家发展和改革委员会制定的规划活动定额规定确定，该规定见《规划法》第五十五条第三款第d项和政府总理2017年12月31日发布的第50号决定关于机器设备使用标准和定额的规定，以及国家预算法和招标法的相关规定。

2. 在租赁机器设备的情况下，规划活动有权限的机构应根据实际情况、预算安排情况和国家预算法及招标法的规定，决定租赁机器设备的费用并对其决定负责。

条 7. 使用调查、收集信息服务费用

对于直接服务于规划活动的调查、收集信息活动，如果其性质类似于统计调查法规定的统计调查，则调查、收集信息的费用根据国家发展和改革委员会制定的规划活动定额规定确定，该规定见《规划法》第五十五条第三款第d项和财政部2016年6月30日发布的第109号通知关于编制、使用和决算统计调查、全国统计普查经费的规定，该通知第五条第一款规定了外聘人员劳务费的标准。

条 8. 其他费用

1. 其他费用是指与直接实施规划活动相关的费用，这些活动由《规划法》及相关法规详细规定并指导执行。

2. 在具体情况下，其他费用根据国家发展和改革委员会制定的规划活动定额规定确定，该规定见《规划法》第五十五条第三款第d项和以下规定：

a) 对于用于会议、研讨会的意见征询会和顾问专家差旅费（如有），按照财政部2018年8月10日发布的第71号通知关于接待外国来访者在越南工作的规定、在越南组织国际会议和研讨会的规定以及接待国内来宾的规定，以及财政部2017年4月28日发布的第40号通知关于差旅费和会议费用的规定来执行。

b) 对于办公用品、地图、报纸、杂志、出版物等用于研究和查阅信息的服务，以及用于规划活动的其他商品和服务，费用根据国家预算法和招标法的规定确定。

条 9. 组织实施

一、本通知自2019年1月1日起生效。

2. 当本通知引用的法律法规被修改、补充或被新文件替代时，将适用新的文件。

3. 根据形成价格因素的实际变动情况和影响本通知中规划活动价格的国家经济和社会政策变化，编制规划和规划组成部分的单位有责任向财政部价格管理局报告，以便汇总、审查评估并向财政部部长提出修订建议，使本通知的规定更加符合实际。