决定第1134/2001号关于向大学生、大专生、中等专业学校和职业学校学生发放贷款的规定

决定

关于颁布适用于大学生、大专生、中等专业学校和职业学校学生的贷款规定

各大学、大专院校、中等专业学校和职业学校的

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国家银行行长

根据1997年12月12日颁布的《越南国家银行法》和《组织信贷法》；

根据一九九三年三月二日国务院第15号令关于部委和相当于部级机构的任务、权限和管理责任的规定；

根据一九九八年三月二日总理第51/1998/QĐ-TTg号决定关于设立教育信贷基金；

根据货币政策司司长的提议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布适用于各大学、大专院校、中等专业学校和职业学校学生的贷款规定。

条 2.本决定自二〇〇一年十月一日生效，取代一九九八年七月一日由国家银行行长发布的第219/1998/QĐ-NHNN号决定关于颁布适用于各大学、大专院校、中等专业学校和职业学校学生的信贷规则。

条 3.国家银行各单位负责人、各省、直辖市国家银行分行行长；受委托向学生提供贷款的商业银行或政策性银行董事长和总经理负责执行本决定。

规则

对大学生、大专生、中等专业学校和职业学校学生的贷款规定
（根据二〇〇一年九月二十六日国家银行行长第1234/2001/QĐ-NHNN号决定发布）

第一条 范围

本规定适用于商业银行或政策性银行根据总理第51/1998/QĐ-TTg号决定设立的教育信贷基金，向各大学、大专院校、中等专业学校和职业学校的学生提供的以越南盾计价的贷款。

第二条 术语解释

本规定中的缩略语：

- 学生简称学徒。

- 大学、大专院校、中等专业学校和职业学校简称学校。

- 受托向学生提供贷款的商业银行或政策性银行简称银行。

- 在贷款申请书中承诺代为偿还债务的学生家庭代表或合法监护人简称承诺还款人。

2. 贷款期限是指从学生首次获得贷款之日起到按信贷合同约定还清本金和利息之日止的时间段。

3. 还款期是指在贷款期限内按信贷合同约定划分的各个时间段，在每个时间段结束时学生必须偿还部分或全部贷款。

4. 调整还款期是指银行同意学生更改之前在信贷合同中规定的还款期。

5. 延长贷款期限是指银行同意将贷款期限延长超出信贷合同中规定的期限。

6. 结业日期是指学生完成毕业考试或论文答辩的日期。

第三条 贷款对象

1. 正在接受全日制正规教育的公立、半公私合营或私立大学、大专院校、中等专业学校和职业学校的学生，其学习时间不少于一年，并且第一学年的贷款依据是第一学期的学习成绩，第二学年及以后的贷款依据是前一年的学习成绩，具体如下：

a. 属于政策性对象的学生（根据劳动和社会事务部与教育部联合发布的第26/1999/TTLT-BLĐTB&XH-BGD&ĐT号通令第一条）以及贫困学生或来自贫困家庭的学生（根据劳动和社会事务部第1143/2000/QĐ-LĐTBXH号决定的标准），非政策性对象但户籍所在地属于入学前所在区域1的学生：平均分不低于5.0分；

b. 非政策性对象但户籍所在地属于入学前所在区域2的学生：平均分不低于6.0分。

c. 非政策性对象但户籍所在地属于入学前所在区域3的学生：平均分不低于7.0分。

区域1、2、3的具体规定按照教育部部长发布的第05/1999/QĐ-BGD&ĐT号决定所附招生规定执行。

2. 对于正在接受教育并已从教育信贷基金获得贷款但由于困难无法继续学习的学生，经学校校长批准可以休学保留学业成绩，以便将来继续学习。学生在校期间包括经学校批准的休学时间。当学生重新开始学习时，贷款依据是休学前最近一个学年的学习成绩。

条 4. 借款条件

学生必须具备以下条件：

1. 属于本细则第三条规定对象。

2. 借款用途为支付在学期间的学习费用。

3. 学生家庭代表或学生合法监护人在越南的法定代理人应在学生的借款申请书中承诺，在学生转学、退学、被取消学籍或完成学校课程后未能按时偿还本金和利息，或未能在最后还款期限前还清全部债务的情况下，代为偿还债务。

条 5. 贷款用途

包括购买书籍、学习用品、研究工具及其他支持学生在校学习的费用。

条 6. 贷款金额

对学生的贷款金额由贷款银行根据每个学生的资金需求确定，但每月最高不超过200,000元人民币。

条 7. 贷款期限

贷款期限包括宽限期和还款期：

1. 宽限期是从学生首次获得贷款之日起到完成学业之日止的时间段，包括学生因学校批准的有期限休学而保留成绩的时间（如有）。

2. 还款期等于学生在学校的学年数。

条 8. 贷款利率

1. 对学生的贷款利率低于同一时期商业银行的一般贷款利率。具体利率由中国人民银行行长与教育部部长协商一致后公布。

2. 拖欠贷款的利率为贷款合同中规定的贷款利率的120%。

条 9. 借款文件

1. 学生应填写贷款银行提供的申请表。该表格只需填写一次，适用于整个学习期间，并在首次借款时提交给银行，其中包括以下内容：

- 学生家庭代表或学生合法监护人在越南的法定代理人的承诺书，承诺在学生转学、退学、被取消学籍或完成学校课程后未能按时偿还本金和利息，或未能在最后还款期限前还清全部债务的情况下，代为偿还债务。

- 学生家庭代表或学生合法监护人在越南的法定代理人的户籍所在地的乡、镇、街道办事处确认其地址和签名的真实性，并确认家庭经济状况不足以支付学生的学习费用，因此学生需要借款。

- 学校校长办公室或受校长委托的人确认学生属于本细则第三条规定可考虑贷款的对象。

2. 如果学生属于政策对象，则需提供有权机关出具并经学校确认的学生档案中的确认书复印件。

3. 学生和银行在首次借款时签订贷款合同，适用于整个学习期间。

4. 学生在完成学业后签署偿还本金和利息的承诺书。

条 10. 审查和贷款程序

对学生的贷款按照以下程序进行：

1. 每学年开学时，符合贷款条件的学生向学校申请贷款。

2. 学校审核并列出符合贷款条件的学生名单提交给银行；同时，发放由银行提供的贷款申请表样本，供学生填写完整第9条第1款规定的各项内容和要素。

3. 学生将贷款申请表提交给银行；如果是政策性贷款对象，则必须附上由国家机关出具的确认文件（见第9条第2款）。

4. 银行批准贷款则与学生签订信贷合同；若不批准贷款，银行须书面通知学校和学生，并说明拒绝贷款的原因。

条 11. 还本付息

1. 在学生在校期间，无需偿还本金和利息；贷款利息自学生完成学业之日起计算至还清本金之日止。

2. 学生应在完成学业后六个月内首次偿还本金和利息。

3. 若学生转学、退学或被从学生名单中删除，或者在完成学业后未能按时还款或未在最后还款期限内还清全部债务，则代偿人应履行还款义务。

4. 贷款利息按中国人民银行及金融机构发布的《关于贷款利息计算方法和收付利息会计处理的规定》（决定编号：652/2001/QĐ-NHNN，日期：2001年5月17日）中的第10条第2款规定的方法计算。

条 12. 延期还款、调整还款期限

1. 当达到信贷合同中规定的还款期限时，如果学生或代偿人因客观原因无法一次性还清本金和利息，学生或代偿人需向银行提交调整还款期限的申请；如不调整还款期限，则银行将该笔贷款转为逾期贷款。

2. 当达到信贷合同中规定的最终还款期限时，如果学生因客观原因无力全额还款且代偿人也无法还款，则学生或代偿人需向银行提交延期还款申请；银行可考虑延长还款期限最多两年，自最终还款期限起算；如不延期，则银行将该笔贷款转为逾期贷款。

3. 学生或代偿人提出的调整还款期限或延期还款申请以及银行的处理结果必须在还款期限前完成。

条 13. 减少贷款利率

1. 学生在信贷合同规定的最终还款期限之前提前还清本金和利息，可以减少剩余应付利息：

a. 提前还款超过四年，减少30%。

b. 提前还款三年至不足四年，减少20%。

c. 提前还款二年至不足三年，减少15%。

d. 提前还款一年至不足二年，减少10%。

e. 提前还款不足一年，减少5%。

2. 对于因客观原因遭受财产损失且家庭经济困难的学生，在其完成学业后，由居住地的乡、镇、街道居民委员会确认仅能偿还部分利息的情况下，银行可考虑减少该学生的贷款利息，最高减免比例为剩余应付利息的50%。

3. 对于因客观原因导致风险的学生，银行根据财政部关于教育信贷基金财务管理的规定免除贷款利息。

条14. 银行的权利和义务

1. 银行享有下列权利：

a. 要求学生和承诺代偿人提供与贷款和还款有关的完整信息。

b. 如果学生不符合贷款条件或教育信贷基金没有足够的资金放贷，银行可以拒绝学生的贷款请求。

c. 在以下情况下终止贷款、提前收回贷款：发现学生提供虚假信息、违反信贷合同；学生转学、退学或被学校从学生名单中删除。

d. 根据法律规定，对违反信贷合同的学生借款人或违反代偿义务的承诺代偿人提起诉讼。

đ. 根据本规定的条款，减少贷款利息、调整还款期限、延长还款期限。

e. 在学生完成课程后，将通知发送给承诺代偿人和学生的工作单位，督促还款。

2. 银行负有下列义务：

a. 按照信贷合同中的约定执行；

b. 按照法律规定保存信贷档案。

条15. 学生的权利和义务

1. 学生享有下列权利：

a. 拒绝银行不符合本规定和信贷合同中承诺的要求；

b. 根据法律规定，对违反信贷合同的行为进行投诉或起诉。

2. 学生负有下列义务：

a. 提供与贷款相关的完整真实的信息和文件，并在课程结束后及时告知居住地或工作地点的变化，对学生提供的信息和文件的真实性负责。

b. 按照信贷合同和还款承诺书的规定正确使用贷款并履行相关承诺。

c. 在完成课程后不超过10天内，如果仍有贷款未还，学生应到银行办理还款承诺书，其中注明联系地址、还款方式，学生需将此承诺书提交给学校以办理毕业证书手续。

d. 对未能按时偿还本金和利息的行为承担法律责任。

条16. 承诺代偿人的责任

1. 根据本规定第9条第1款，在学生的贷款申请书中作出代偿承诺。

2. 在以下情况下代替学生偿还本金和利息：学生未能按期还款；学生转学、退学或被学校从学生名单中删除且无法偿还贷款。

3. 向银行提供学生在课程结束后的真实情况、居住地和工作地点的信息。

4. 在学生到期无法还款的情况下，因客观原因且未向银行提交延期还款申请时，代替学生向银行提交延期还款申请。

条17. 学校的责任

1. 根据本规定第9条第1款，在学生的贷款申请书中确认。

2. 列出符合条件的学生名单并提交给银行，对名单的准确性和正确性承担责任。

3. 及时、准确、全面地向银行通报学生转学、退学、受纪律处分、被删除、被停学和被开除的情况。

4. 与银行合作，监督学生的贷款过程和资金使用情况。

5. 将学生毕业考试或论文答辩的时间通知银行，作为计算贷款利息的基准，根据本规定第2条第6款和第11条第1款的规定。

6. 要求学生在领取毕业证书前提交经银行确认的还款承诺书。

7. 在学生转学、退学或被从学生名单中删除的情况下，要求学生偿还所有未还贷款。

条18.乡、镇、街道人民政府的责任

1. 根据本规定第9条第1款，在学生的贷款申请书中确认。

2.督促还债，并对逾期未偿还的学生和代偿人采取行政措施，自收到银行关于学生未能按时还款的通知后。

3.向银行通报学生和代偿人的新居住地或工作地点变更情况。

条19. 组织实施

1.根据民法典、商业银行法和本规定，银行被指派为学生提供贷款任务，制作并分发预先印制的借款申请书、信贷合同和学生的还款承诺书，以供学生办理贷款手续。

2.根据民法典、商业银行法和本规定，负责向学生发放贷款的银行、借款学生、代偿人以及学校、乡、镇、街道人民政府有责任执行本规定的各项要求。

3.国家银行各分支机构负责人及省、市国家银行分行行长负责监督、检查和监管被指派向学生提供贷款的银行，按照其职能和任务进行。

4.修改和补充本规定的事项由国家银行行长决定。