决议第1134/2016/UBTVQH13号关于组织选民会议；介绍乡级人民议会代表候选人；协商和介绍补充选举的国会代表、各级人民议会代表候选人的详细规定和指导。

决议

关于详细规定和指导召开选民会议；介绍乡级人民议会代表候选人；协商、介绍补选国会代表、各级人民议会代表候选人的事项

全国人民代表大会常务委员会
社会主义共和国越南

根据越南社会主义共和国宪法；

根据《全国人民代表大会组织法》第57/2014/QH13号法律；

||| 依据地方各级人民政府组织法第77/2015/QH13号法律；

根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（第85号2015年法律）

根据《中华人民共和国人民政治协商会议组织法》（第75号2015年法律）

第二条 目的、城市分类原则

第一章 
组织选民会议征求意见
对国会议员，
各级人民议会议员候选人

第一条 组织工作单位选民会议

1. 召开选民工作或工作地点的选民会议，征求对国会代表、各级人民议会代表（包括推荐的候选人和自荐候选人）的意见，应在候选人工作的地点或工作地点进行（如有）。如果候选人有多个工作或工作地点，则在他们经常工作或工作的地点召开选民会议。

2. 主持和召集工作单位选民会议的权限如下：

a) 在各级党委专职工作的国会代表候选人，由该机关领导召集并主持会议。

在各级党委专职工作的各级人民议会代表候选人，由该机关负责人与机关工会委员会联合召集并主持会议；

b) 在国会机关、常委会机关工作或作为专职地方代表团国会代表工作的国会代表候选人，在国会办公厅、地方代表团国会和人民议会办公厅或地方代表团国会办公厅（如果有）征求选民意见。由机关负责人与机关工会委员会联合召集并主持会议。

在省人民议会常务委员会或省人民议会各专门委员会工作的各级人民议会代表候选人，在国会代表团和人民议会办公厅或人民议会办公厅（如果有）征求选民意见；在县人民议会常务委员会或县人民议会各专门委员会工作的各级人民议会代表候选人，在人民议会办公厅和县政府征求选民意见。由机关负责人与机关工会委员会联合召集并主持会议。

正担任国家主席、副主席、政府总理、副总理的国会代表候选人，在国家主席办公厅、政府办公厅征求选民意见；正担任省级或县级人民政府主席、副主席的国会代表、各级人民议会代表候选人，在同级人民政府办公厅征求选民意见。由机关负责人与机关工会委员会联合召集并主持会议。

在各级人民法院、各级人民检察院、国家审计署、各部、相当于部级的机关、政府直属机关、省或县级人民政府各专业机关和其他国家机关工作的国会代表、各级人民议会代表候选人，由机关负责人与机关工会委员会联合召集并主持会议；

c) 在越南祖国阵线委员会机关、政治社会团体、职业政治社会团体、社会团体、职业社会团体工作的国会代表候选人，由该组织领导召集并主持会议。

在越南祖国阵线委员会机关、政治社会团体、职业政治社会团体、社会团体、职业社会团体工作的各级人民议会代表候选人，由该组织负责人与该组织工会委员会联合召集并主持会议；

d) 在公立事业单位、经济组织工作的国会代表、各级人民议会代表候选人，由单位负责人与单位工会委员会联合召集并主持会议；

đ) 在乡级党委、乡级人民议会常务委员会、乡级人民政府、越南祖国阵线委员会乡级分会、乡级政治社会团体工作的国会代表、各级人民议会代表候选人，由乡级党委负责人召集并主持联席会议；

e) 在人民武装单位工作的国会代表、各级人民议会代表候选人，由单位领导或指挥官召集并主持会议；

g) 对于本款规定的国会代表、各级人民议会代表候选人在工作或工作地点没有工会组织的情况，由机关、组织、单位负责人召集并主持会议。如果机关、组织、单位负责人是国会代表或各级人民议会代表候选人，则由副职召集并主持会议。

3. 在选民工作或工作地点召开的选民会议，征求对国会代表、各级人民议会代表的意见，对于少于一百名选民的地方，应召开全体会议，但必须确保至少三分之二的选民参加。

对于一百名选民或以上的，可以召开选民代表会议，但必须确保至少七十名选民参加。根据机关、组织、单位的具体情况和实际情况，工会委员会与机关、组织、单位负责人合作分配人数，由下属工会组织推选代表参加；如果没有工会组织，则由机关、组织、单位负责人分配人数，由下属单位推选代表参加。

4. 国会代表、各级人民议会代表候选人应被邀请参加选民会议。

第二条 居住地选民会议

1. 对于居住地选民会议征求对国会代表、各级人民议会代表（包括推荐的候选人和自荐候选人）的意见，应在候选人经常居住的村、镇、坊、社区、居民小组（以下统称村、居民小组）举行，不论是否有常住户口或长期暂住户口。

2. 社会主义人民共和国乡级委员会常设机构与同级人民政府联合召集并主持选民会议。

选民会议的出席人员由群众工作小组组长会同村长或居民小组组长邀请选民参加。

3. 居住地选民会议的选民人数少于一百人的，应当组织全体会议，但必须保证至少有半数以上的选民出席。选民人数达到一百人及以上的，必须保证至少有五十五名选民出席。

人民代表大会主席、副主席，全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表候选人，以及推荐候选人的机关、组织、单位、村、居民小组的代表被邀请参加会议。

第三条 选民会议的内容和记录

1. 在工作地点或居住地召开的选民会议上，选民对照全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表的标准，对候选人进行评价，并表达信任意见。

2. 选民会议记录必须详细记载参会人员名单、人数、会议过程和结果；其中，必须明确列出应到选民总数、实到选民人数、发言意见和对每位候选人的信任程度。会议记录的发送规定如下：

a) 工作地点选民会议关于中央机关、组织、单位拟推荐为全国人民代表大会代表候选人的意见记录，连同该机关、组织、单位领导层的意见记录，须在第二次协商会议召开前提交至中央社会主义人民共和国统一战线工作委员会常设机构；

b) 工作地点选民会议关于地方机关、组织、单位拟推荐为全国人民代表大会代表候选人的意见记录，连同该机关、组织、单位领导层的意见记录，须在第二次协商会议召开前提交至省级社会主义人民共和国统一战线工作委员会常设机构；

c) 工作地点选民会议关于推荐为地方各级人民代表大会代表候选人的意见记录，连同该候选人所在机关、组织、单位领导层的意见记录，须在第二次协商会议召开前提交至组织协商会议的社会主义人民共和国统一战线工作委员会常设机构；

d) 居住地选民会议关于中央机关、组织、单位推荐的全国人民代表大会代表候选人的意见记录，须提交至中央社会主义人民共和国统一战线工作委员会常设机构；关于地方机关、组织、单位推荐的全国人民代表大会代表候选人的意见记录，须在选民会议结束后立即提交至省级社会主义人民共和国统一战线工作委员会常设机构；

đ) 自荐为全国人民代表大会代表候选人的选民会议意见记录，须在选民会议结束后立即提交至省级社会主义人民共和国统一战线工作委员会常设机构；

e) 自荐为地方各级人民代表大会代表候选人的选民会议意见记录，以及居住地选民会议关于机关、组织、单位推荐的地方各级人民代表大会代表候选人的意见记录，须在选民会议结束后立即提交至组织协商会议的社会主义人民共和国统一战线工作委员会常设机构；

条4. 组织选民会议的程序

1. 会议主持人宣布理由，介绍出席会议的代表。主持人负有以下责任：

a) 介绍会议的目的和要求；

b) 介绍会议秘书，由会议决定；

c) 报告邀请的选民人数和实际到场的选民人数；

d) 介绍候选人名单；

đ) 宣读全国人民代表大会代表标准（根据《全国人民代表大会组织法》第二十二条的规定）（对于全国人民代表大会代表候选人选民会议），地方各级人民代表大会代表标准（根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第七条的规定）（对于地方各级人民代表大会代表候选人选民会议），以及不得作为全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表候选人的情况（根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三十七条的规定）。

2. 会议秘书宣读每位候选人的简要简历。

3. 选民就每位候选人发表意见。

候选人及其推荐机关、组织、单位的代表发表意见。

会议以举手或秘密投票的方式表决。会议选举产生三至五人的计票组。

如果会议采用举手表决方式，则计票组负责计算和统计每位候选人的表决结果。

T如果会议采用秘密投票方式，则工作地点或工作单位的选民信任票需加盖该机关、组织、单位公章或该单位工会委员会公章。居住地的选民信任票需加盖乡级社会主义人民共和国统一战线工作委员会或同级人民政府公章。信任票上应清楚注明候选人的姓名。如果有多个候选人，则按字母顺序排列候选人的姓名。选民应在不信任的候选人名字上划线，并将信任票投入票箱。

计票组组长宣布表决结果。

会议通过选民会议记录（按照编号01或编号02/BC ĐBQH, ĐBHĐND-UBTVQH的模板）。

第二章
推荐地方各级人民代表大会代表候选人
乡级人民代表大会代表候选人推荐

条 5. 内容、程序预选乡级人民议会代表候选人所在村、居民小组

1. 工作委员会主任与村党支部书记、村长或居民小组组长根据乡级越南祖国统一委员会常设机构关于分配数量和结构的通知，预选村、居民小组的乡级人民议会代表候选人。

2. 工作委员会主任召集并主持全体工作委员会成员会议，讨论预选候选人并指定会议秘书。会议组织程序如下：

a) 工作委员会主任介绍会议目的和要求，并宣读乡级越南祖国统一委员会常设机构关于分配数量、结构、村、居民小组推荐候选人名额的通知；乡级人民议会代表标准，见《地方政权组织法》第七条；不得作为人民议会代表候选人的规定，见《国会和人民议会议员选举法》第三十七条。

b) 工作委员会主任提出乡级人民议会代表候选人预选名单；

c) 会议讨论并评议建议人选；

d) 工作委员会主任总结会议对预选候选人的意见；

đ) 会议通过会议记录（格式编号03/BC ĐBHĐND-UBTVQH）。

条 6. 居民会议推荐乡级人民议会代表候选人所在村、居民小组

1. 工作委员会主任与村长或居民小组组长联合发出参加居民会议推荐乡级人民议会代表候选人的邀请函。参会人员包括：

a) 选民或家庭代表选民。

参加推荐乡级人民议会代表候选人的居民会议人数少于一百名时，应召开全体会议，但必须保证至少有半数以上居民参加。一百名及以上居民时，必须保证至少有五十五名居民参加；

b) 民族事务工作委员会全体成员；

c) 村民小组组长、副组长或居民小组组长、副组长；

d) 常设人民议会、政府、乡级越南祖国统一委员会常设机构代表；对于试点不设立人民议会的社区，则邀请政府和越南祖国统一委员会常设机构代表。

2. 居民会议听取关于乡级人民议会代表候选人的意见的程序如下：

a) 工作委员会主任或副主任主持居民会议，宣布会议原因并介绍参会代表；介绍会议目的和要求；介绍会议秘书供会议决定；

b) 会议主持人宣读乡级越南祖国统一委员会常设机构关于分配数量和结构的通知；宣读乡级人民议会代表标准，见《地方政权组织法》第七条；不得作为人民议会代表候选人的规定，见《国会和人民议会议员选举法》第三十七条；

c) 工作委员会代表宣读由工作委员会预选的村、居民小组代表候选人名单。居民可以额外推荐候选人供会议审议；

d) 会议讨论候选人；

đ) 会议通过正式的代表候选人名单，形式为举手或秘密投票。会议选出三到五人组成计票组。

如果会议采用举手表决方式，则计票组负责计算和统计每位候选人的表决结果。

如果采用秘密投票方式，选民的信任票必须盖有乡级越南祖国统一委员会或同级政府的印章。信任票上要清楚地写明被会议预选为候选人的姓名。如果有多个候选人，按字母顺序A、B、C排列。选民划掉他们不信任的候选人名字并投入票箱。

被推荐为候选人的必须获得超过半数到场选民的信任；

e) 计票小组组长公布投票结果；

g) 会议通过会议记录（格式编号04/BC ĐBHĐND-UBTVQH）。

第三章
协商、推荐候选人
选
全国人民代表大会代表、人民代表大会代表

条7. 协商和推荐候选人工作在补选中进行

补充选举国会和人民议会议员的协商、推荐候选人活动按照《国会和人民议会议员选举法》第五章第二节、第三节的规定以及相关实施细则和指导文件进行。补充选举中协商、推荐候选人的具体时间安排按照本决议第八条的规定执行。

条8. 补选中协商和推荐候选人的时间安排

1. 第一次协商会议以确定国会和人民议会代表候选人的结构、组成和数量，最迟应在补充选举日前二十天举行。

2. 第一次协商会议后，被分配推荐候选人名额的单位、组织、村、居民小组最迟应在补充选举日前十九天完成选择和推荐候选人。

3. 第二次协商会议以确定初步候选人名单，最迟应在补选日前16天举行。

4. 收集选民居住地和工作地点（如有）的意见和信任票，对国会和人民议会代表候选人的会议最迟应在补充选举日前十四天举行。

5. 第三次协商会议以确定符合资格的国会和人民议会代表候选人名单，最迟应在补充选举日前十二天举行。

第四章
实施条款

条 9. 生效

本决议自签署之日起生效。