决定第114/2005/QĐ-TTg号关于成立并发布技术性贸易壁垒通报和咨询点组织与运作规章的决定

国务院总理决定

关于成立和发布组织与活动规定的通知和咨询点网络

关于越南技术性贸易壁垒的通报和咨询点网络

在贸易中的技术性贸易壁垒

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

考虑科学技术部部长和内务部部长的提议

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 成立越南关于贸易中技术性贸易壁垒的通报和咨询点网络。

条 2. 随本决定附上“越南关于贸易中技术性贸易壁垒的通报和咨询点网络的组织与活动规定”。

条 3. 本决定自公布之日起十五日后生效。

组织实施 国际经济合作委员会主席、各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民委员会主席对执行本决定负责。

组织与活动规定

贸易中技术性贸易壁垒的通报和咨询点网络

（随本决定第114/2005/QĐ-TTg号，2005年5月26日签发）

本规定明确了越南关于贸易中技术性贸易壁垒的通报和咨询点网络（以下简称TBT网络）的组织、活动和协调机制，旨在全面及时履行越南作为世界贸易组织（以下简称WTO）成员时在贸易中技术性贸易壁垒协定（以下简称TBT协定）下的通报和咨询义务。
透明度义务根据TBT协定的要求

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

根据TBT协定要求，越南承诺履行的透明度义务包括：

条 2. 1. 向WTO成员国通过其秘书处通报由具有相应权限的越南国家机关制定并可能成为越南与其他WTO成员国之间贸易障碍的技术法规草案或已生效文本；同时处理并就收到的成员国通报作出意见，以确保各国正在实施或将要实施的技术措施不会限制越南与其他成员国之间的贸易。

技术法规草案和符合性评定程序的通报必须在发布前至少提前60天发出。

通报应按照WTO TBT委员会规定的统一表格，使用英语、法语或西班牙语之一进行。

2. 接收并传递各国以及越南向相关地址发送的问题或答复，满足WTO成员国和越南关于贸易中技术性贸易壁垒的信息需求和透明度要求。

网络组织和通报及咨询点的任务

组织网络

第二章
越南TBT网络包括：
1. 国家标准计量局（以下简称TBT办公室），由总理决定设立在科学技术部下属的标准计量总局。
科学技术部部长规定TBT办公室的组织和活动章程。

条 3. 2. 设在商务部、工业部、建设部、交通部、邮政电信部、自然资源环境部、劳动和社会事务部、卫生部、农业和农村发展部、渔业部、文化信息部的部委级通报和咨询点。

根据职能和管理范围，上述部委将通报任务分配给下属的一个机构；将咨询任务分配给一个或多个下属组织，或者可以将两个任务都分配给同一个下属组织。各部委需将任务分配情况报告科学技术部汇总，并上报总理。

3. 设在省和直辖市科学技术局的地方通报和咨询点。

TBT办公室在网络中的任务

TBT办公室是国家层面执行通报和咨询关于越南贸易中技术性贸易壁垒的相关法律法规、标准、符合性评定程序和其他问题的联络点，包括：

1. 向WTO成员国通报的任务：

a) 主动审查并通报可能妨碍WTO成员国贸易的技术法规和符合性评定程序；

组织实施 b) 接收并处理来自部委和地方通报机构的通报，在提交之前进行处理；

c) 对技术法规和符合性评定程序草案的通报期限至少为发布前60天，除非涉及紧急情况，如健康、安全、环境保护和国家安全。这些情况将按照TBT协定第二条第十款的规定执行；

d) 通报越南签署的与技术法规、标准和符合性评定程序有关的双边或多边协定；以及国内标准化机构接受良好实践规则（TBT协定附件三）的情况。

2. 与WTO成员国、成员国利益相关方和国内利益相关方咨询的任务：

a) 接收并直接回答来自WTO成员国通报和咨询点或其他成员国利益相关方（直接或通过WTO秘书处）关于已实施、正在实施或将要实施的技术法规、标准和符合性评定程序的问题和资料请求。

c) 对上述技术法规草案和符合性评定程序的通报期限应不少于发布前60天，除非涉及紧急情况，如与健康、安全、环境保护和国家安全有关的情况。这些情况将按照《TBT协定》第2条第10款的内容执行；

通报越南已签署的相关双边或多边协议，涉及技术法规、标准和符合性评定程序；关于国内标准化机构接受良好实践规则在制定、发布和实施标准方面的遵守情况（见《TBT协定》附件3）；

2. 向世界贸易组织成员、世界贸易组织成员感兴趣的第三方以及国内感兴趣的第三方进行询问的任务：

a) 接收并直接回答来自世界贸易组织成员的技术法规、标准和符合性评定程序通报机构和咨询点或世界贸易组织成员感兴趣的第三方（通过世界贸易组织秘书处）提出的关于已在、正在或将要应用于越南的技术法规、标准和符合性评定程序的问题和提供资料的要求；

b)接收并转发各世界贸易组织成员国通过传真或电子邮件提交的技术性贸易壁垒通报机构和咨询点的通报和问题请求，以及提供资料的要求；并在收到通报和请求后24个工作日内要求相关机构答复；

c)根据越南利益相关方的要求，向世界贸易组织成员国的技术性贸易壁垒通报机构和咨询点（直接或通过世界贸易组织秘书处）发送关于技术法规、标准和合格评定程序的询问或提供资料的要求；

3.协调活动，按照科学技术部的规定指导网络内各单位的通报和咨询业务；

4.研究并提出确保与网络运行相关的各级各部门资源保障措施的建议；

5.参与与实施世界贸易组织技术性贸易壁垒协定透明度义务有关的国际合作活动，按照科学技术部和国家标准化计量质量监督局的分工安排；

第五条。 技术性贸易壁垒部级通报和咨询机构的任务

技术性贸易壁垒部级通报和咨询机构在其管理范围内执行通报和咨询任务；按照本规定，在技术性贸易壁垒越南办公室的协调下与其他网络机构密切合作，包括：

1. 向技术性贸易壁垒越南办公室通报的任务。

a) 主动审查并发现可能对世界贸易组织成员国构成贸易障碍的技术法规和合格评定程序，并主动向技术性贸易壁垒越南办公室通报；

（二）上述技术法规草案和合格评定程序草案的通报期限至少为发布前65天；

c) 将由政府签署或相关部门在其权限范围内签署的相关于技术法规、标准和合格评定程序的双边或多边协定或协议，以及省级或部门标准化机构接受良好实践守则的情况通报给技术性贸易壁垒越南办公室（附件三为技术性贸易壁垒协定）；

2. 咨询任务。

a) 接收并回答从技术性贸易壁垒越南办公室或其他国内外机构和个人转来的关于发布和实施技术法规、标准和合格评定程序的问题和信息；

b) 将涉及世界贸易组织成员国技术法规、标准和合格评定程序规定的相关问题或提供资料的要求转交给技术性贸易壁垒越南办公室；

c) 接收并通过传真或电子邮件在24个工作日内将世界贸易组织成员国的技术性贸易壁垒通报转发给国内相关利益方：特别是当存在被提起技术性贸易壁垒诉讼的可能性时，应特别注意行业协会和大量出口商品的企业；

3. 严格遵守技术性贸易壁垒越南办公室的通报和咨询业务指南；

4. 研究并提出确保直接管理部门有效运作的资源保障措施的建议；

5. 参与技术性贸易壁垒协定透明度义务的国际合作活动，按照技术性贸易壁垒越南办公室的提议和直接管理部门的分工安排；

条6. 地方技术性贸易壁垒通报和咨询机构的任务

地方技术性贸易壁垒通报和咨询机构在其管理范围内执行通报和咨询任务；按照本规定，在技术性贸易壁垒越南办公室的协调下与其他网络机构密切合作，包括：

1. 向技术性贸易壁垒越南办公室通报的任务。

a) 主动审查并发现可能对世界贸易组织成员国构成贸易障碍的技术法规和合格评定程序，并主动向技术性贸易壁垒越南办公室通报；

b) 至少在发布前65天通报上述技术法规草案和合格评定程序草案；

c) 将由省级人民政府在其权限范围内签署的相关于技术法规、标准和合格评定程序的双边或多边协定或协议，以及省级标准化机构接受良好实践守则的情况通报给技术性贸易壁垒越南办公室（附件三为技术性贸易壁垒协定）；

2. 咨询任务。

a) 接收并回答从技术性贸易壁垒越南办公室或其他国内外机构和个人转来的关于发布和实施地方技术法规、标准和合格评定程序的问题和信息；

b) 接收并通过传真或电子邮件在24个工作日内将世界贸易组织成员国的技术性贸易壁垒通报转发给国内相关利益方：特别是当存在被提起国际诉讼的可能性时，应特别注意行业协会和大型企业；

c) 将地方利益相关方关于世界贸易组织成员国技术法规、标准和合格评定程序的问题或提供资料的要求转交给技术性贸易壁垒越南办公室；

3. 严格遵守技术性贸易壁垒越南办公室的通报和咨询业务指南；

4. 研究并提出确保直接管理部门有效运作的资源保障措施的建议；

5. 参与技术性贸易壁垒协定透明度义务的国际合作活动，按照技术性贸易壁垒越南办公室的提议和直接管理部门的分工安排；

条7. 网络内组织的编制和工作制度

技术性贸易壁垒通报机构履行国家行政管理职能。技术性贸易壁垒通报机构的编制属于直接管理部门的编制。

技术性贸易壁垒询问点是直接管理部门要求的服务事业单位。除直接管理部门分配的编制外，技术性贸易壁垒询问点还可以招聘合同制员工以执行其职能任务。

通报机构和技术性贸易壁垒询问点实行首长负责制，并接受直接管理部门的专业行业管理。

通报机构和技术性贸易壁垒询问点必须遵守有关财政管理的法律规定。

条 8. 国家、部委和地方通报机构及询问点的标识

国家技术性贸易壁垒通报机构的标识如下：TBT-VN。

部委或省级技术性贸易壁垒通报机构的标识如下：TBT加上部委或省的标识（TBT与部委或省的标识之间用短横线“-”隔开）。如果一个部委或地方有多个通报和询问点，则这些通报和询问点的标识将补充主管机构的标识。

如果通报机构和技术性贸易壁垒询问点不属于同一组织，则通报机构的标识为TBTTB，加上部委、行业或地方的标识；询问点的标识为TBTHD，加上部委、行业或地方的标识。

科学技术部具体规定国家、部委和地方通报机构及询问点的标识。

第三章
政府部门管理责任
网络和网络内组织之间的关系
网络内组织的关系

条9. 科学技术部是负责管理网络的政府部门，负责发布并监督执行根据《技术性贸易壁垒协定》及相关世界贸易组织指导和建议制定的业务通报和询问指南。

条10. 网络内组织之间的活动关系

一、关于对外职能的履行

越南技术性贸易壁垒办公室是唯一负责根据《技术性贸易壁垒协定》通报越南贸易技术壁垒的政府机关；各部委和省级通报机构将涉及本部门、行业和地区管理的技术性贸易壁垒通报提交给越南技术性贸易壁垒办公室，由其转交给世界贸易组织成员国。

二、确保时间和专业准确性

各部委和地方通报机构和技术性贸易壁垒询问点对其管理范围内通报和询问任务的时间和专业准确性负责。对于涉及多个部门、行业或地区的专业问题，主要负责该专业问题的部门、行业或地区应与其他相关部门、行业或地区合作处理该问题，基于共识。

如未能就上述问题达成一致，主要负责该专业问题的部门、行业或地区应征求技术性贸易壁垒联席会议的意见。技术性贸易壁垒联席会议对该专业问题的结论是越南技术性贸易壁垒办公室向利益相关方回复的基础。

三、越南技术性贸易壁垒办公室应密切配合国家动植物卫生检疫措施（SPS）通报机构，确保全面履行《技术性贸易壁垒协定》的通报和询问任务。

四、越南技术性贸易壁垒办公室有权要求中央、地方、非政府组织和其他与在越南执行《技术性贸易壁垒协定》相关的组织遵守信息公开的要求，并在适当时间内提供所需信息。

条 11. 活动条件

各部、各行业、各省人民政府负责确保必要的资源，包括人员、编制和物质技术基础，以支持其管理的技术性贸易壁垒通报机构和咨询点的运作。

技术性贸易壁垒通报机构和咨询点的活动经费纳入各部、各行业和地方的年度财政预算计划中。

第四章
实施条款

条12. 在越南技术性贸易壁垒通报和咨询网络中的各通报机构和咨询点有责任执行本规定的各项规定。

科学技术部、标准计量质量总局负责监督、指导和支持技术性贸易壁垒通报机构和咨询点网络的运作，按照本规定的条款进行。/。